北京公交線路越長越好嗎?專家:中短線路嚴重不足

2020-12-06 北晚新視覺網

市區公交線路越長越好嗎?答案當然是否定的。

實踐證明,長線公交更容易受到路況影響,準點率、整體運行效率和服務水平打折扣。然而,多年來,北京公交線路呈現長線多、中短線少的特點,迂迴繞行、站點重複線路仍大量存在。

「長途跋涉」的公交車讓人著急。

資料圖 京報集團記者 程功攝

長線公交易受交通路況影響

公交線路究竟多長合適?根據《北京市地面公交線網總體規劃(草案)》,市區幹線不宜大於25公裡,普線不宜大於20公裡。然而,現狀是許多公交線路都「超長」了。

昨日,記者在東直門北公交站看到,除了夜班車外,8條常規線路中,就有兩條線路運營裡程超過25公裡。其中,特2路全長29公裡,中午11時50分,北京公交APP上顯示,這趟車開往炎黃藝術館方向等待時間大於15分鐘。記者注意到,這趟車從麗澤橋北發出,途經六裡橋、北京西站、前門、北京站等車流量較大點位,跨豐臺、西城、東城、朝陽4區。另一條是612路,往返北官廳與張儀村南站,全程27公裡,橫跨東城、西城、海澱、豐臺4區,同樣存在「長途跋涉」的問題。

「北京公交線網結構層級不合理,中短距離線路數量嚴重不足,長距離線路太多。」北京市城市規劃設計研究院交通規劃所副所長蓋春英介紹,目前與核心區相關的公交線路共293條,其中核心區內部線路22條,僅佔全部線路的7.5%;跨區線路186條,佔比超六成;此外還有途經線路85條。

然而,從客流來看,核心區公交全日客流為108萬人次,其中核心區內部出行45萬人次,佔全日客流的42%。也就是說,核心區大量內部出行客流是由核心區對外及過境的長距離公交線路承擔的。此外,數據顯示,三環範圍內的大量出行客流是由三環以外的長距離公交線路承擔的。

蓋春英說,長線公交更容易受到交通擁堵影響。外圍的進不來,裡邊的出不去,從而影響公交準點率、整體運行效率和服務水平。

削短5公裡準點率提高兩成

記者採訪發現,隨著近幾年北京優化調整公交線網,已經有一批線路削短、去重複後,提高了運行效率。

27日早高峰,記者在388路西軍莊站站臺看到,基本上每隔5到8分鐘,就有一輛388路公交車進站。這條從通州疃裡三區到國貿地區的線路「人氣」很高,高峰期找個座位都難。為什麼受歡迎?用一位「常客」的話說就是「間隔不算大,來了都能上,車上不算擠」。

「這趟車很快,我只要8點半前坐上車,就能在9點前到郎家園站。」家住瑞祥裡小區的居民張江每天乘坐這趟車去國貿上班,比起換乘地鐵,可以走京通快速公交專用道的388路對他來說更具有吸引力。

這條線提速,是從2018年7月開始的。公交集團客二分公司運營管理人員姜濤告訴記者,為了提高線路運行效率,將這條線路長度由30公裡縮至25公裡,並將路號由648路調整為388路。「縮減的是楊閘環島至慈雲寺的路由,這段也是朝陽路上的擁堵路段,且這段路有重複替代線路。」他介紹,削短線路後,這條線新增朝陽路東段進入京通快速的線路走向,方便通州北部等地區居民快速往返中心城區。

由於減少了因線路過長產生的中途間隔和給調度指揮帶來的制約,這條線路日均到達準點率由原來的51.27%增至74.62%,提高23.35%;平均單程走行時間由94分鐘縮短至59分鐘。

專家觀點:應發揮公交靈活出行優勢

「與軌道交通相比,地面公交有著靈活方便、提供門到門出行的優勢,同時建設成本也遠遠低於軌道交通。」蓋春英指出,軌道交通的優勢服務範圍是10公裡以上的長距離出行,對10公裡以內的中短距離出行,軌道交通不是最經濟的出行方式。具體來說,3公裡以內的短距離出行,是步行和自行車的優勢服務範圍;3至10公裡的中短距離出行,是地面公交的優勢服務範圍。

蓋春英說,按照這個服務範圍以及北京各行政區的空間尺度,地面公交特別適合各行政區內部以及對外3至10公裡的中短距離出行。「地面公交作為集約高效、節能環保的交通方式,理應承擔這一距離機動化出行的主體角色,尤其是軌道交通服務無法覆蓋的地方,更應加強地面公交服務,比如歷史街區、老舊街區。」她認為,公交線網調整優化應該實現動態化、常態化,並成為服務城市交通出行和緩解交通擁堵的優先措施。

權威發布:先對幹線網和微循環開展優化

市交通委相關負責人介紹,按照《北京市地面公交線網總體規劃(草案)》的規劃思路,主要方向是通過削減長距離重複線路,增加微循環線路,加強與軌道交通、幹線接駁換乘,結合道路改造、公交專用道施劃提升公交運送速度,從而實現公交線網結構的調整。

目前,交通部門正在梳理全市27條走廊內運行的公交線路情況,理清需要保留的線路、微調的線路以及撤銷的線路。隨後將結合規劃,先期對幹線網和微循環網開展優化調整,查漏補缺,並通過調整運營組織方式,提升公交線路服務水平,並持續關注客流動態;待客流趨於穩定後,再對普線網、客流強度低的線路逐步優化或撤銷。

據介紹,近年來,基於北京公交集團「減重複、增覆蓋、便接駁、提運速、推進微循環」的線網優化工作,現狀大部分公交幹線路由方向符合規劃思路,對於這些線路將重在優化運營、提升出行體驗。對於不符合規劃的線路,下一步將積極創造和爭取場站、站臺、道路通行能力、信號優先、違章抓拍等資源保障,努力推進優化實施。2010年至2019年,北京公交集團累計優化線路1654條。在運力資源總量基本不變的情況下,通過線網優化減少重複線路長度3996公裡,減少重複設站8327個,解決820公裡路段的公交盲區覆蓋。

來源:北京晚報微信公眾號 記者:孫宏陽

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