來源標題：擴音器、飆高音 廣場舞音樂「震耳朵」
7月28日晚，朝陽路南側的北岸商業廣場，市民聚集跳廣場舞，臨街居民反映音響聲音大。
7月28日傍晚，常營公園，有遊客設置大音響和投影屏幕，露天K歌。攝影/新京報記者 張璐
《北京市文明行為促進條例》6月1日起正式施行。條例提出重點治理公共衛生、公共場所秩序、交通出行、社區生活、旅遊、網絡電信等六個領域的不文明行為。新京報今起推出系列報導「向不文明說不」，關注身邊的不文明行為。
在公共場所秩序方面，條例提出重點治理「在街道、廣場、公園等公共場所娛樂、健身時使用音響設備產生噪聲，幹擾周圍生活環境」等不文明行為。記者近日探訪發現，無論是小區周邊公共場所還是公園，音響聲音過大擾民的現象仍然存在。
探訪1
商業廣場舞曲聲音大 臨街居住老人睡不著
李女士家住京煙宿舍小區，每天晚上，小區對面公共區域的廣場舞音響聲都很大，讓她感到困擾。「家裡老人休息得早，經常被音樂吵得睡不著覺。」
李女士所說的公共區域是朝陽路南側的北岸商業廣場，記者實地探訪發現，這裡每天晚上至少有4、5個文藝團體聚集，交際舞、廣場舞、水兵舞的音浪一波蓋過一波。時間過9點半，咚咚的音樂仍然響個不停。
「有的時候聲音特別大，都震耳朵。」附近華龍美樹小區北門的保安告訴記者。一些居民反映，夏天大家都開著窗戶，朝陽路兩側幾棟樓的居民聽到的聲音格外大。
除了拉著音響來跳舞，廣場上還有兩撥兒人用車載電腦播放音樂唱歌唱戲。一位拿著麥克風飆完高音的先生說，他們不對外人開放，「就是幾個愛好唱歌的朋友湊在一起玩玩。」
針對李女士反映的問題，記者諮詢了三間房地區城管執法隊。一位工作人員稱，曾有市民向12345熱線反映過北岸商業廣場夜晚噪音問題，但唱歌跳舞是自發組織的娛樂活動，不屬於經營活動且不收費，所以他們只能到現場商量勸說，沒法處罰。「聽勸的會小聲點，不聽的我們也沒有辦法。」
這位工作人員稱，城管管的是飯店音響噪音擾民、夜間施工噪音擾民。如果噪音過大，居民可以報警。「不過之前派出所也去過那裡，沒招兒。」
探訪2
公園裡2元飆歌一首 部分遊客盼幽靜環境
7月28日晚7點半，記者來到常營公園，剛進南門，就聽到鼓點強勁的音樂聲。記者循聲前往，看到西側草坪上放著一個大音響，兩位遊客正熱情高漲地唱歌。一塊幕布掛在三輪車上，投屏、燈球、點歌器一應俱全，儼然一個露天卡拉OK現場。一位大姐介紹，唱歌只需2元一首。
「每次跑步經過這裡都覺得好吵。」經常來夜跑的田小姐表示，她贊同大爺大媽在公園唱歌自娛自樂，但希望他們也能顧及他人感受，不使用話筒並調小伴奏音量。
針對噪音問題，常營公園一位工作人員稱，這裡屬於郊野公園，園方無法管理遊園者，公眾覺得受到幹擾只能報警。「前一陣子有住得離公園近的居民，孩子要考試複習（覺得被打擾），就報了警。」
在興隆公園記者看到，有一些文藝團體在此鍛鍊，無論是唱歌、跳舞還是舞絲帶，都是用擴音器大聲外放音樂。記者使用手機分貝儀App測試，顯示部分聲音超過80分貝。
對於公園的「音樂聲」，遊客觀點不一。一位中年遊客表示，自己並不介意公園的聲響，「這屬於群眾娛樂活動，大家唱歌跳舞挺有氣勢，我覺得這給公園帶來了一些生氣。」也有遊客認為，部分活動聲音過大，離老遠就能聽見，影響了公園幽靜的氛圍。
在市公園管理中心網站的「互動交流」板塊，也有市民反映公園噪音大的問題。有網友此前反映九棵樹漫春園公園常年有露天卡拉OK擺攤，每天晚上7點唱到半夜產生噪音擾民，但「警察稱擺攤的都是老人，最多勸離」。
■ 應對
有景區推出「限噪令」「無噪音日」
2017年發布的《北京市「十三五」時期環境噪聲汙染防治工作方案》提出，針對近年來，投訴較多的廣場舞等公共娛樂場所的群眾性娛樂文化活動，要制定相應的管理辦法，加強各級行政主管部門對公共場所群眾性娛樂文化活動的管理。
根據《北京市環境噪聲汙染防治辦法》，在街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動，應當控制音量，使用音響器材產生噪聲幹擾周圍生活環境的由公安部門進行處罰。公安部門給予警告後不改正的，處200元以上500元以下罰款。
記者注意到，近幾年北京多個公園明確禁止大音響入園，引入「無噪音日」等「降噪」措施，希望降低噪音對古建和鳥類活動的影響，還給遊客一個安靜的遊園環境。
2013年，景山公園對園內合唱團體、群眾舞隊提出噪音限制在90分貝以下的「限噪令」，超標10次將勸退出公園。2014年，景山和北海兩家公園曾設置「無噪音日」，要求活動的團體或個人產生的音量不超過55分貝。2016年，天壇開始實行分區管理，要求遊客在核心文保區、主要幹道等不進行唱歌、跳舞等娛樂活動。今年7月，天壇又建議影響到他人正常遊覽的合唱活動移步到西北外壇，同時要求音量控制在70分貝內。
2017年，紫竹院公園安裝了11處噪音監測點位。今年6月，陶然亭公園門區開闢遊客大音響存放固定區域，做好遊客解釋工作，同時加強園內巡視，成立「不文明專項檢查組」每日通過監控與實地檢查方式對活動團體不文明行為進行督查。
其他城市也對「噪音擾民」問題進行了探索。近日，寧波在廣場內安裝太陽能噪音監測儀，隨時監測音量，達到峰值時會鳴叫警示，聲音分貝也會實時顯示在屏幕上，提醒「舞民」音量已超標。據當地媒體報導，民警給跳舞居民科普幾次後，大家自覺性明顯提升，噪音擾民投訴比例大為下降。
■ 觀點
降噪不能「一刀切」 可視環境設分貝要求
北京社科院文化所（首都文化發展研究中心）研究員陳鐳認為，公園本身有服務功能，降噪不能「一刀切」，不同的公園可以設置不同的分貝要求。
「比如，歷史遺蹟古蹟公園裡，文藝團體不應在古建附近、交通要道、人流密集區域排練，工作人員應引導他們到空曠偏僻的區域。普通的城市公園和郊野公園裡，如果文藝團體在空曠偏僻的區域排練，可對聲音分貝適當放寬要求。」
陳鐳同時建議把部分排練需求轉移到室內場所，挖掘室內公共文化空間資源，打通街道各社區文化場所，實現共享，通過網絡平臺合理匹配需求和設施資源。
清華同衡規劃設計研究院風景園林二所所長李金晨表示，種植植物可以起到屏障作用，阻礙聲音傳播。城市公共空間尤其是公園可以考慮通過設置特定區域，種植特定植物實現降噪，引導文藝愛好者在特定區域唱歌跳舞。「不同植物對不同聲音頻段的降噪效果有差異，比如針葉植物對中低頻降噪效果好，闊葉類對高頻降噪效果好，另外，植物的體量和密度越大效果越好。」
新京報記者 張璐
7月28日晚，朝陽路南側的北岸商業廣場，市民聚集跳廣場舞，臨街居民反映音響聲音大。
7月28日傍晚，常營公園，有遊客設置大音響和投影屏幕，露天K歌。攝影/新京報記者 張璐
《北京市文明行為促進條例》6月1日起正式施行。條例提出重點治理公共衛生、公共場所秩序、交通出行、社區生活、旅遊、網絡電信等六個領域的不文明行為。新京報今起推出系列報導「向不文明說不」，關注身邊的不文明行為。
在公共場所秩序方面，條例提出重點治理「在街道、廣場、公園等公共場所娛樂、健身時使用音響設備產生噪聲，幹擾周圍生活環境」等不文明行為。記者近日探訪發現，無論是小區周邊公共場所還是公園，音響聲音過大擾民的現象仍然存在。
探訪1
商業廣場舞曲聲音大 臨街居住老人睡不著
李女士家住京煙宿舍小區，每天晚上，小區對面公共區域的廣場舞音響聲都很大，讓她感到困擾。「家裡老人休息得早，經常被音樂吵得睡不著覺。」
李女士所說的公共區域是朝陽路南側的北岸商業廣場，記者實地探訪發現，這裡每天晚上至少有4、5個文藝團體聚集，交際舞、廣場舞、水兵舞的音浪一波蓋過一波。時間過9點半，咚咚的音樂仍然響個不停。
「有的時候聲音特別大，都震耳朵。」附近華龍美樹小區北門的保安告訴記者。一些居民反映，夏天大家都開著窗戶，朝陽路兩側幾棟樓的居民聽到的聲音格外大。
除了拉著音響來跳舞，廣場上還有兩撥兒人用車載電腦播放音樂唱歌唱戲。一位拿著麥克風飆完高音的先生說，他們不對外人開放，「就是幾個愛好唱歌的朋友湊在一起玩玩。」
針對李女士反映的問題，記者諮詢了三間房地區城管執法隊。一位工作人員稱，曾有市民向12345熱線反映過北岸商業廣場夜晚噪音問題，但唱歌跳舞是自發組織的娛樂活動，不屬於經營活動且不收費，所以他們只能到現場商量勸說，沒法處罰。「聽勸的會小聲點，不聽的我們也沒有辦法。」
這位工作人員稱，城管管的是飯店音響噪音擾民、夜間施工噪音擾民。如果噪音過大，居民可以報警。「不過之前派出所也去過那裡，沒招兒。」
探訪2
公園裡2元飆歌一首 部分遊客盼幽靜環境
7月28日晚7點半，記者來到常營公園，剛進南門，就聽到鼓點強勁的音樂聲。記者循聲前往，看到西側草坪上放著一個大音響，兩位遊客正熱情高漲地唱歌。一塊幕布掛在三輪車上，投屏、燈球、點歌器一應俱全，儼然一個露天卡拉OK現場。一位大姐介紹，唱歌只需2元一首。
「每次跑步經過這裡都覺得好吵。」經常來夜跑的田小姐表示，她贊同大爺大媽在公園唱歌自娛自樂，但希望他們也能顧及他人感受，不使用話筒並調小伴奏音量。
針對噪音問題，常營公園一位工作人員稱，這裡屬於郊野公園，園方無法管理遊園者，公眾覺得受到幹擾只能報警。「前一陣子有住得離公園近的居民，孩子要考試複習（覺得被打擾），就報了警。」
在興隆公園記者看到，有一些文藝團體在此鍛鍊，無論是唱歌、跳舞還是舞絲帶，都是用擴音器大聲外放音樂。記者使用手機分貝儀App測試，顯示部分聲音超過80分貝。
對於公園的「音樂聲」，遊客觀點不一。一位中年遊客表示，自己並不介意公園的聲響，「這屬於群眾娛樂活動，大家唱歌跳舞挺有氣勢，我覺得這給公園帶來了一些生氣。」也有遊客認為，部分活動聲音過大，離老遠就能聽見，影響了公園幽靜的氛圍。
在市公園管理中心網站的「互動交流」板塊，也有市民反映公園噪音大的問題。有網友此前反映九棵樹漫春園公園常年有露天卡拉OK擺攤，每天晚上7點唱到半夜產生噪音擾民，但「警察稱擺攤的都是老人，最多勸離」。
■ 應對
有景區推出「限噪令」「無噪音日」
2017年發布的《北京市「十三五」時期環境噪聲汙染防治工作方案》提出，針對近年來，投訴較多的廣場舞等公共娛樂場所的群眾性娛樂文化活動，要制定相應的管理辦法，加強各級行政主管部門對公共場所群眾性娛樂文化活動的管理。
根據《北京市環境噪聲汙染防治辦法》，在街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動，應當控制音量，使用音響器材產生噪聲幹擾周圍生活環境的由公安部門進行處罰。公安部門給予警告後不改正的，處200元以上500元以下罰款。
記者注意到，近幾年北京多個公園明確禁止大音響入園，引入「無噪音日」等「降噪」措施，希望降低噪音對古建和鳥類活動的影響，還給遊客一個安靜的遊園環境。
2013年，景山公園對園內合唱團體、群眾舞隊提出噪音限制在90分貝以下的「限噪令」，超標10次將勸退出公園。2014年，景山和北海兩家公園曾設置「無噪音日」，要求活動的團體或個人產生的音量不超過55分貝。2016年，天壇開始實行分區管理，要求遊客在核心文保區、主要幹道等不進行唱歌、跳舞等娛樂活動。今年7月，天壇又建議影響到他人正常遊覽的合唱活動移步到西北外壇，同時要求音量控制在70分貝內。
2017年，紫竹院公園安裝了11處噪音監測點位。今年6月，陶然亭公園門區開闢遊客大音響存放固定區域，做好遊客解釋工作，同時加強園內巡視，成立「不文明專項檢查組」每日通過監控與實地檢查方式對活動團體不文明行為進行督查。
其他城市也對「噪音擾民」問題進行了探索。近日，寧波在廣場內安裝太陽能噪音監測儀，隨時監測音量，達到峰值時會鳴叫警示，聲音分貝也會實時顯示在屏幕上，提醒「舞民」音量已超標。據當地媒體報導，民警給跳舞居民科普幾次後，大家自覺性明顯提升，噪音擾民投訴比例大為下降。
■ 觀點
降噪不能「一刀切」 可視環境設分貝要求
北京社科院文化所（首都文化發展研究中心）研究員陳鐳認為，公園本身有服務功能，降噪不能「一刀切」，不同的公園可以設置不同的分貝要求。
「比如，歷史遺蹟古蹟公園裡，文藝團體不應在古建附近、交通要道、人流密集區域排練，工作人員應引導他們到空曠偏僻的區域。普通的城市公園和郊野公園裡，如果文藝團體在空曠偏僻的區域排練，可對聲音分貝適當放寬要求。」
陳鐳同時建議把部分排練需求轉移到室內場所，挖掘室內公共文化空間資源，打通街道各社區文化場所，實現共享，通過網絡平臺合理匹配需求和設施資源。
清華同衡規劃設計研究院風景園林二所所長李金晨表示，種植植物可以起到屏障作用，阻礙聲音傳播。城市公共空間尤其是公園可以考慮通過設置特定區域，種植特定植物實現降噪，引導文藝愛好者在特定區域唱歌跳舞。「不同植物對不同聲音頻段的降噪效果有差異，比如針葉植物對中低頻降噪效果好，闊葉類對高頻降噪效果好，另外，植物的體量和密度越大效果越好。」
新京報記者 張璐