阻擊「無協議脫歐」回天乏術?

2021-01-07 新華社新媒體

阻擊「無協議脫歐」回天乏術?

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英國政府提請女王批准議會休會後,多家媒體29日分析議員如何繼續阻止英國在沒有達成協議的情況下脫離歐洲聯盟。

英國廣播公司報導,議員無法阻止議會休會。人們一般無法就女王伊莉莎白二世的命令發起法律挑戰。

但反對「脫歐」的英國民間領軍人物吉娜·米勒認為,如果女王命令的意圖和效果「限制了議會權威」,「我們相信那就違法且違憲」。

米勒已向法院申請對政府讓議會休會的決定作司法評估。英國廣播公司法律記者克萊夫·科爾曼認為,只要米勒的法律小組著力強調政府所作決定「旨在挫敗議會民主工作」,就有可能贏得勝利。

英國《泰晤士報》政治記者亨利·澤夫曼29日列舉下院議員可能採取的阻擊「無協議脫歐」舉措。

最有吸引力的是9月3日復會第一天啟動「常設秩序24」程序,向下院議長約翰·伯科申請啟動緊急辯論。伯科如果打破先例,同意就緊急辯論結果作表決,議會便可能經表決同意某一天掌控議程並於當天快速通過法案,要求首相鮑裡斯·詹森向歐盟申請延期「脫歐」。

不過,相關法案必須滴水不漏,以防政府和歐盟拒絕。而且,法案在議會上院可能遇阻。位列上院的政府官員可借發表冗長演說阻撓上院在9月休會開始前批准法案。

議員如果選擇對詹森發起不信任投票,只需簡單多數便可通過。屆時各黨派將有14天時間組建新政府。

如果組建政府失敗,議會需解散並提前選舉。但詹森可拒絕辭職並把選舉日期定在10月31日以後,確保英國如期「脫歐」。

即便14天內組建政府成功,一場由誰領導看守政府的爭論勢必上演,為議員就避免「無協議脫歐」達成跨黨派共識增添難度。

澤夫曼還提出,議員可發起先期動議,利用回應女王演講的「謙卑演講」,直接向女王申請議會休會延期,但這一過程相對複雜;或乾脆「兩害相權取其輕」,再次表決先前3次遭否決的「脫歐」協議。

另一方面,《泰晤士報》報導,英國首相府已制定計劃,應對議會可能採取的法律措施,包括向法律顧問諮詢,首相能否忽略議員要求,拒絕申請延期「脫歐」。

即便議會真的通過延期「脫歐」法案,政府也打算等到議會休會後再向女王申請批准法案,從而扼殺法案。(完)(新華社專特稿)

關鍵詞:「無協議脫歐」(no-deal Brexit)

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