崇明島，地處長江口，是我國第三大島、最大的河口衝積島、最大的沙島，被譽為「長江門戶、東海瀛洲」。崇明島持續受到長江泥沙堆積，每年增加5平方公裡，預計在50年後和北邊陸地接壤。崇明島大部分地區屬於上海市，小部分卻屬於江蘇省，這是怎麼回事？
崇明島從露出水面到最後形成島嶼，歷經千年。公元618年到626年，在東布洲南面水中冒出兩個相隔70裡的沙洲，時人稱為東沙、西沙，這便是崇明島的前身。1025年，於東沙西北續漲姚劉沙，並與東沙接壤。1101年，姚劉沙西北隔水50裡處漲出三沙。
1271年到1368年期間，先後漲出營前沙、馬馱沙、張蒲沙等10餘沙。元末明初，東沙坍沒，西沙所剩無幾，三沙北漲，姚劉沙南坍北漲，漸漸的與三沙接壤。明建文初年到明末，又漲出30餘沙。後來諸沙漲坍頻繁，逐漸連成片。1644年左右，崇明島成為東起高頭沙、西至平洋沙，長200裡、寬40裡的一個大島。順治到康熙年間，漲出日隆沙、永安沙等30餘沙。清末時，已有60餘沙。
上世紀30年代，靠近長江口的一塊沙背浮出水面，被人稱為「石頭沙」。後來因為石頭沙位於啟東縣永隆鎮對南，改名為永隆沙。
1949年，崇明隸屬江蘇南通專區。1958年12月1日，崇明隸屬上海。
1966年，江蘇海門縣派人到永隆沙上種植蘆葦，用來固定和改良土壤。兩年後，永隆沙形成了茂盛的蘆葦蕩，泥土也漸漸變得結實。
1969年，海門和啟東兩縣的政府決定開墾永隆沙，商議後決定東邊歸啟東縣，西邊貴海門縣，也就是現在的海永鎮。1975年，兩縣組織上千民工，分別對永隆沙南沿、北沿以及永隆沙西端，還有與永隆沙相隔幾十米的海永沙實施二期圍墾。至此，永隆沙成為崇明島北邊的一部分。
1993年，海門在這裡設立海永鄉人民政府。同時，啟東也在這裡設立啟隆鄉人民政府。隨著江蘇海門、啟東兩縣居民到永隆沙開荒、定居，與崇明島上的居民發生不可避免的衝突。1999年，國家民政部出面，與上海和江蘇協商，達成協議：啟隆鄉、海永鄉歸江蘇管轄，就這樣江蘇的兩塊地劃分在了上海境內。
島上自然環境優美，適合修身養性，之後上海曾「想要」這兩塊地，但江蘇怎麼會肯給呢？現在，兩鎮的居民雖拿的是江蘇戶口，但可以享受崇明區的教育。