金沙江路、真北路路口，「億元樓」近鐵城市廣場一大早就人頭攢動。廣場內有諸多餐飲店，每天的外賣訂單量極大，是普陀區外賣小哥活動頻率最高的商圈之一。
近期，緊鄰地鐵13號線出口的近鐵城市廣場B2層開出一個窗明几淨的休憩空間，門口貼著「需要充電嗎？跑一天渴了吧？喝口水嗎？」的大字標籤，裡面擺放著不少舒適座椅和熱水器、微波爐、手機充電器、一網通辦自助機等便利設施。這個集樓宇黨建、網監服務、外賣騎手驛站於一體的共享空間「近鐵e站」，是普陀區商務樓宇及入駐企業共同努力下的創新之舉。
終結一樓「兩管」
近鐵城市廣場分為南北兩座商業商務樓宇，由上海長昭實業有限公司開發運營。商場板塊是年輕人休閒娛樂的好去處，商務樓宇也因入駐了阿里巴巴旗下本地生活等一眾科技網際網路公司而富有活力。
按照行政區劃，南北兩座被金沙江路分隔開來的樓宇分屬於普陀區長徵鎮和長風新村街道，一樓「兩管」給業主和物業管理方帶來不便。「因為樓宇南、北座的稅收落地政策不同，給招商帶來不確定性。日常管理中，物業一套班子則要同時對接兩個街鎮。」近鐵城市廣場董事長張浩瀚說。入駐企業也時常被複雜的政府事務搞得一頭霧水。有些經營場景在北樓可以註冊，在南樓卻落不了地。餓了麼公司因體量較大，辦公空間跨了南北兩幢樓，每每遇到對外事務，打報告、走流程都要來兩遍。
普陀區對此高度重視，去年10月1日，近鐵城市廣場終於結束長達5年的一樓「兩管」命運，長風新村街道作為唯一服務該樓宇的政府「店小二」，明確安排了一名樓長點對點服務，一名企業服務專員、一名黨建指導專員常駐樓宇。原先南樓的樓宇黨支部和北樓的餓了麼黨委共同組成了樓宇聯合黨委，而黨委書記正是近鐵城市廣場的樓長、長風新村街道辦事處企業服務中心主任姚健。黨建引領下，一場「樓宇自治」的改革展開。
合力組建「樓委會」
今夏，近鐵城市廣場推出首屆778美食節，44家餐飲店集體推出促銷系列活動。一到晚市，多家店門口排起長隊。人氣和銷售額雙提升，商場租戶非常振奮。
近鐵城市廣場新成立了「樓委會」，這個由街道職能部門、市場監管、公安、樓宇產權方、物業管理方及入駐企業代表等共同組成的自治小組，發揮著真實了解租戶需求、高效提供行政服務的作用。就在美食節舉辦前，樓委會通過協商達成了商場內餐飲店集體參與的共識，實現了互利共贏。
「我們公司有員工住在崑山，來回上海不方便怎麼辦？」「我們企業在外地有業務，對方希望我們開具復工證明，怎麼辦？」「餓了麼小哥進不了小區怎麼辦？」在今年疫情前期，姚健所在的近鐵城市廣場樓宇聯合黨委大群裡，經常會出現這樣的問題。
群裡有商場物業、街道相關人員和樓宇內179家商戶、134個企業的黨員代表，是第一時間反映問題、解決問題的重要線上陣地。「針對樓內企業住在長三角其他城市、往返上海通勤的員工，我們給大家統一開具了通勤卡；針對需要辦理復工證明的企業，我們盡力讓對方第一時間拿到手；針對外賣小哥進小區問題，我們也在長風地區為健康的小哥辦理了綠色通行證。樓裡的企業漸漸對我們信任起來。」姚健說。樓委會每月都會圍繞樓宇內公共利益項目、企業員工需求等事項進行商議，群策群力。
長風新村街道還對黨建、招商、市場、稅務等人員進行整合，作為樓委會的專職工作人員。樓委會給樓內企業建立「一企一檔」，幫助企業、員工對接政府相關部門。還以「趣緣」為紐帶，組建各類社團，凝聚青年參與樓宇治理，把樓宇黨建功能作用從「給服務」變為「重治理」。
關注「小哥」群體
昨天，普陀區政府與阿里巴巴本地生活籤署了「數字生活城市示範區」戰略合作協議，雙方表示將推動普陀區在線新經濟、數字新基建的發展，加速打造數字經濟新優勢。
本地生活在近鐵城市廣場發展多年，旗下包含「餓了麼」和「口碑」兩大平臺。平日裡，平臺打交道最多的就是小餐飲店店主和外賣小哥群體，而這也成為樓委會成立後的主要服務對象。
樓委會就設立在近鐵城市廣場B2層較顯眼的位置。左側緊鄰普陀區市場監管局專設的網絡交易市場監督管理所，右側是一眾服務外賣小哥的設施，它們共同構成集樓宇黨建、網監服務、外賣騎手驛站於一體的共享空間「近鐵e站」。
這裡原本是本地生活的辦公間，現在騰出來服務外賣小哥。雖然試運營時間不長，但到目前，餓了麼已經在「近鐵e站」開辦了多次「藍騎士學習堂」，為來此休息的外賣騎手提供免費飲用水和安全充電，邀請普陀消防官兵為騎手舉辦消防安全講座，幫助更多的外來基層勞動者融入新的城市生活。「近鐵e站」開辦以來，有20多位藍騎士向樓委會遞交了入黨申請書。
而建在「近鐵e站」內的網絡交易市場監督管理所，則提升了樓內及平臺小業主的感受度。阿里本地生活總部事務總經理楊博文介紹，餓了麼平臺上有很多經營商戶，經常有類似變更營業範圍等需求，網監平臺開設在企業身邊，不光帶來了監管的便利，也更有利於企業的規範化、便利化經營。
目前，普陀區市場監管局和阿里巴巴本地生活合作，在餓了麼App上直接為商戶提供簡便辦證入口的「辦證通」服務,商戶只需在App上「一鍵申請」，即可快速完成營業執照和食品經營許可證的在線申請。普陀區市場監管局局長虞亞光介紹，下一步，雙方還將基於網際網路大數據平臺，在消保維權、食品安全、智慧財產權、公平競爭等領域進一步強化合作。
本文來源：東方網 作者：杜晨薇 責任編輯：顧銘