明朝北京有個中央機關,南京也有個中央機關,南京的中央機關幹啥

一個國家或一個組織，通常只有一個中心。明朝卻特立獨行，在全國設立南京和北京兩個中心，配置兩套班子。

1368 年，朱元璋在應天府稱帝，建立大明王朝。1402 年，朱元璋第四子燕王朱棣攻破南京，從侄子朱允炆手上搶走了大明江山，自立為帝，是為明成祖。

（朱棣）

朱棣自1380 年就藩北平，在北平苦心經營 20 餘年，是時北元殘餘勢力也對大明北疆構成威脅。同時為了擺脫南京前朝勢力的羈絆，朱棣繼位後，即開始遷都事宜。 14 21年正式遷都北京，從此大明王朝形成北京和南京的兩京格局。

其實，兩京制度並非明朝的原創，東漢的洛陽和西京長安，唐朝的長安和東都洛陽，北宋的開封和洛陽，均是兩京並存。但明朝的詭異之處在於，不但有北京和南京兩個中心，且在兩地分設兩套幾乎一模一樣的官僚機構。

那麼，既然北京已經有一套政府機構，南京那套同樣的政府機構，又幹什麼呢？

北京作為天子之地，官僚機構一應俱全，自不必說。南京除了人們熟悉的六部之外，還有都察院，通政司，五軍都督府，翰林院，國子監等機構，儼然一派小朝廷的氣象，龍椅上只差一皇帝。

一般人認為，南京六部是大明王朝京師六部的備份。明亡時，南京六部這套備份的官僚系統，似乎也未起到力挽狂瀾之作用，而常被人詬病，其實不然。

南京六部與北京六部是兩套相互獨立的官僚系統，互不幹涉，品級和職責一致。二者的區別在於人員配備和地域管轄大小方面。

吏、戶、禮、兵、刑、工六部，一般設尚書一人，左右侍郎各一人以及員外郎等其他僚屬。南京六部一般設尚書一人，右侍郎一人，兵部更無員外郎之職。在人員配備上，南京六部相對簡練。在地域管轄上，南京六部一般管轄南直隸及附近區域，今江蘇、安徽、上海及其周邊，全國其他地方均屬京師六部管轄。

（明朝官員劇照）

在人員配備和地域管轄都較京師六部偏少偏小的情況下，南京六部是不是就是個閒職呢？

顯然不是。

南京兵部執掌南京周邊，南直隸諸州府下設 49 個衛所，會同南京守備勳臣，鎮守太監一起負責南京周邊防務安全。明代大思想家王陽明就曾擔任過南京兵部尚書，並在任上平定南贛，兩廣盜亂及寧王之亂。

衛所是明朝的軍事編制體制，一衛為 5600 人，朱元璋時全國有 300 多個衛所，兵員約 180 萬。據此推算，南京兵部所掌兵約 27萬人。加之南直隸位於江海之間，虎踞龍盤之地，南京兵部的職責顯然十分重要。

南京作為留都，其最高權力機關是由守備，內守備，參贊機務等組成的守備廳會議。南京兵部尚書一般兼任參贊機務，位居六部之首，這與通常意義上六吏部為六部之首，有所差異。

南京戶部掌管南直隸以及浙江、江西、湖廣等省的錢糧徵收，漕運及全國鹽引勘合以及黃冊的收藏與管理。

三國孫吳對江東進行經營以來，歷經五胡時期的「衣冠南渡」，江南得到大規模開發，逐漸成為全國重要的經濟中心。至明時，江南賦稅為全國之冠，南京戶部所掌錢糧稅收對大明王朝至關重要。

南京戶部所掌錢糧稅收除部分自用外，一般要轉運至京師交由戶部，這仿佛是南京戶部隸屬於京師戶部，其實並沒有這麼簡單。

（明朝皇宮）

江南作為全國的財富中心，南糧北運是歷朝歷代必為之事。大運河的開鑿除了溝通南北加強交流之外，將南方的錢糧賦稅轉運北方，也是其重要功能。南京戶部錢糧轉運至北京，是上繳國家和天子，京師戶部代表天子和國家接收。

南京吏部負責南直隸地區大小官員的京察考功，王陽明的父親就曾擔任過南京吏部尚書。南京刑部負責南直隸諸司，公侯伯府及衛所的刑名事宜。

南京工部負責南京及南直隸地區的工程營建等事宜，協助戶部徵收稅款，南京戶部印刷鹽引勘合的銅版，也由南京工部鑄造。天子在北京，相關祭祀及慶賀大典等事宜，均由京師禮部負責，南京禮部的事情相對就少很多。

不過，江南地區經濟繁榮，崇尚教育，全國一半以上的科舉官員出自江南，主持考試也是南京禮部的重要職責。南京的皇陵祭祀以及由海上而來的外國朝賀使團的接待等事宜，也多由南京禮部負責。

兩套班子也自有不變之處，明朝前幾任皇帝也多有回遷南京之想法。

1421 年朱棣遷都北京，三年後朱棣去世。太子朱高熾繼位後，便著手遷都南京，並派太子朱瞻基回南京主持相關事宜。正在北京群臣熱火朝天的準備，萬事俱備之時，朱高熾卻一命嗚呼，回遷事宜便不得不放下。

明宣宗朱瞻基即位後，也著力推動遷都南京。其時南京地震頻發，皇帝群臣猶豫不決。直到明朝第六任皇帝明英宗朱祁鎮即位後，才徹底決定留守北京。

明朝末年，李自成攻入北京，吳三桂引清軍入關，北京淪陷。在此危急時刻，南京六部等官僚機構，似乎並沒有亮眼的表現，展現其應有的價值。

明朝的衰敗是政治、經濟、社會、氣候和世界格局綜合作用的結果。本已存在的南北之爭，外加文武之爭，諸王之爭，都極大地牽扯了南明殘存的精力和資源，共同導致南明政權的迅速敗亡。

（參考資料：《明史》《明實錄》等）