中國聯通:2019年度社會責任報告

中國聯通:2019年度社會責任報告

時間：2020年03月23日 19:20:48&nbsp中財網

原標題:

中國聯通

:2019年度社會責任報告

目錄

04

董事長致辭爭做深化

國企改革

「先行者」

10

堅持黨建引領

10

06

走進

中國聯通

縱深推進混改

13

落實網際網路化

1606

公司簡介

06

文化理念爭做網絡強國建設「主力軍」

18

06

企業戰略

07

公司治理

67

責任管理

67

責任戰略

68

責任組織

69

責任制度

69

責任能力

70

責任參與

縮小數字鴻溝

18

共享數字紅利

21

營造清朗空間

25

爭做民生事業建設「頂梁柱」

28

保障應急通信

28

開展精準扶貧

31

深耕社區公益

34

關愛員工成長

36

踐行海外責任

42

爭做科技創新發展「生力軍」

46

發展前瞻技術

4672

附錄助推產業升級

50

72

關鍵績效爭做生態文明建設「踐行者」

54

74

榮譽認可

加強綠色管理

5474

社團組織建設綠色網絡

5575

報告說明精進綠色運營

5775

指標索引

78意見反饋

爭做產業價值共創「聚合者」

60

深化友商合作

60

構築產業生態

61

深化創新合作

65

董事長致辭

2019年是新中國成立

70周年，是中央巡視整改與「不

忘初心、牢記使命」主題教育「一體推進」的政治建設年，

是頂住下行壓力與堅定轉型定力「統籌兼顧」的轉型之年，

是重塑行業生態與定調

5G大勢「穩今利長」的歷史交匯年。

我們在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，深入學習

貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全力抓大事，聚力

穩大局，傾力定大勢，堅持新發展理念，堅定聚焦創新合作

戰略，深化「五新」聯通建設，落地實施網際網路化運營轉型，

縱深推進混合所有制改革，堅持走可持續發展之路，推動社

會責任在公司經營發展中不斷成長，為滿足人民日益增長的

美好信息生活需要不斷作出新的貢獻。

落實網絡強國戰略，賦能產業轉型升級。我們認真貫

徹落實習近平總書記關於網絡強國戰略的重要論述，充分發

揮建設網絡強國、數字中國「主力軍」的作用。加快構建高速、

移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施，推動網絡供給側

結構性改革，以共建共享新模式推動

5G發展，實現覆蓋翻

倍、網速翻倍、帶寬翻倍。4G網絡支持

VoLTE業務自動

開通，人口覆蓋率達到

93%，網絡速率保持行業領先。寬

帶網絡埠達到

2.21億個，在百兆打底的基礎上，在

131

個城市開展千兆入戶示範。深入落實提速降費和攜號轉網，

行動網路流量資費再降

20%以上，

中小企業

寬帶與網際網路

專線資費再降

15%，國際漫遊費再降

29%，順利開通全國

「攜號轉網」服務，真正讓利於民，讓用戶實實在在享受通

信自由，助推信息消費升級。堅持「創新是引領發展的第一

動力」，加速推動5G、雲計算、大數據、物聯網、人工智慧、

區塊鏈、量子通信等信息領域核心技術突破，提交國際標準

文稿

500篇，申請專利

1439項。加速推進數字經濟與實

體經濟深度融合，聚焦政務、教育、醫衛、交通、旅遊、工

業製造等重點行業，深化創新業務能力布局，提供豐富的「智

慧

+」應用和

5G行業應用，助力傳統行業與經濟社會轉型

升級和新舊動能轉換。

堅持以人民為中心，助力社會持續發展。我們始終致

力於讓億萬人民更多共享通信行業發展成果，把滿足人民

日益增長的美好通信需求作為發展的出發點和落腳點。深

入落實高質量發展要求，大力推進業務創新和商業模式創

新，率先發布 5G品牌標識「5G n」及主題口號「讓未來

生長」，持續完善智慧家庭產品體系，創新推出跨域融合

服務產品，打造集約化、智能化的大服務體驗，做好防範

打擊通訊信息詐騙工作，為百姓提供用得上、用得好、用

得放心的信息服務。建立扶貧大格局深耕精準扶貧，承擔

1198個貧困縣的定點幫扶任務，安排產業扶貧項目 322

個，快速推進信息普遍服務和網絡扶貧專項工作，移動網

絡行政村覆蓋率達到 84%，助力打贏脫貧攻堅戰和全面

小康社會建設。圓滿完成慶祝新中國成立 70周年等重大

活動通信保障任務，全力投入新冠肺炎疫情防控阻擊戰，

創紀錄完成武漢火神山醫院、雷神山醫院通信網絡覆蓋，

彰顯了央企力量擔當。堅持人與自然是生命共同體的發展

理念，加大推廣低碳技術和淘汰落後產能的專項投入，加

強電磁輻射管理，打造綠色數字營業廳，建設綠色供應體

系，創新綠色解決方案，助力實現生態惠民、生態利民、

生態為民。

倡導共商共建共創，打造智慧合作生態。我們始終秉

承「共商、共建、共贏」的合作理念，不斷拓展與戰略投資

者、產業鏈合作的維度、廣度和深度。發布全新的智慧生態

戰略，正式推出「聯通賦能」生態合作品牌，建立分級、分層、

分梯次的合作體系，深度布局智慧家庭、大視頻、泛智能終

端三大生態體系。加快建立 5G發展的合作創新體系，成立

「5G應用創新聯盟」，開啟「5G國際合作聯盟」，發布

「領航者計劃」，聚焦 10+重點行業，孵化行業應用產品、

創新商業模式、制訂行業標準、搭建資本合作平臺等，構建

欣欣向榮的 5G產業新生態。拓展平臺型異業合作新模式，

加強與郵政、金融、保險、彩票、加油站、快遞等全國連鎖

企業的合作，實現資源共享、合作共贏。深化資本合作，與

騰訊、金蝶、奇安信分別成立雲景文旅、雲鏑智慧、雲盾智

慧等合資公司，智慧足跡引入京東作為戰略投資者。堅持不

懈推動行業生態建設，糾治以犧牲客戶利益和行業價值為代

價的惡性競爭，推動整個行業持續、健康發展。

縱深推進混改攻堅，提升企業治理能力。我們認真貫

徹黨的十九屆四中全會精神，在「不忘初心、牢記使命」主

題教育中，創新開展踐行「三個一切」大討論，著力推動治

理體系和治理能力現代化。瘦身健體持續深化，省級、地市

級分公司機構分別減少10.5%、24.7%。劃小改革迭代推進，

共選聘產生「小 CEO」2.4萬名，進入劃小單元員工累計

達 17.7萬人，真正激發員工以企為家的主人翁意識。人力

改革全面推進，落實三項制度改革，制訂職工隊伍建設「20

條」，加強年輕幹部隊伍建設，推進人員供給側結構改革，

四級專業人才總量達 1.5萬人，堅持增量收益分享機制，重

塑教育培訓體系，員工的獲得感、幸福感持續提升。網際網路

化運營轉型落地實施，圍繞體驗、營銷、產品、IT、網絡、

平臺與生態、管理 7個網際網路化，推動企業提質增效。運

營層面混改持續深化，完成雲南公司全域委託承包運營改革，

統籌推進廣西公司 7個地市社會化合作改革。開展總部「機

關化」問題整改，積極推進 6大方面 26項整改任務，助力

公司高質量發展。

中國聯通

的混改不僅鞏固了國有資本，也

為做強做優做大國有企業貢獻了思路。

2020年是全面建成小康社會和「十三五」規劃的收官

之年，是 5G全面建設運營的起步之年。

中國聯通

將堅持以

習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的

十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，落實中央經濟

工作會議等部署，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩

中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性

改革為主線，堅持以深化改革為動力，堅定聚焦創新合作戰

略定力，縱深推進混改，建設「五新」聯通，圍繞「提價

值、謀發展、重基礎、有激情」，紮實推進全面網際網路化運

營轉型，奮力開創高質量發展新局面，為全面建成小康社會

和「十三五」規劃圓滿收官作出應有貢獻。

中國聯合網絡

通信股份

有限公司董事長

2020 年3 月

走進

中國聯通

公司簡介

中國聯合網絡

通信股份

有限公司（簡稱「

中國聯通

」）是中國聯合網絡通信集團有限公司的 A 股上市公司。公司通過

中國聯通

(BVI) 有限公司（簡稱「聯通

BVI 公司」）持有中國聯合網絡通信（香港）股份有限公司（簡稱「聯通紅籌公司」）

的股權，並保持對聯通紅籌公司的實際控制權。

中國聯通

主要經營固定通信業務，移動通信業務，國內、國際通信設施服務業務，衛星國際專線業務、數據通信業務、

網絡接入業務和各類電信增值業務，與通信信息業務相關的系統集成業務等。

中國聯通

於

2009年

4月

28日推出的全業

務品牌「沃」，承載了聯通始終如一堅持創新的服務理念，為個人客戶、家庭客戶、集團客戶提供全面支持。

中國聯通

擁

有覆蓋全國、通達世界的現代通信網絡，積極推進固定網絡和行動網路的寬帶化，積極推進「網絡強國」戰略在企業層面

的落地實施，為廣大用戶提供全方位、高品質信息通信服務。2019年

4月

23日，

中國聯通

正式發布了

5G品牌標識「5G

n」

以及主題口號「讓未來生長」。

2019年，

中國聯通

深入踐行新發展理念，堅決落實高質量發展要求，積極主動推進行業生態建設，強力實施

5G網絡

共建共享，持續深化混合所有制改革，不斷加強「五新」聯通建設。未來，

中國聯通

將在黨中央的領導下，深化實施聚焦戰略、

縱深推進混合所有制改革、以創新轉型引領高質量發展，為全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標奉獻力量！

文化理念

2019年，

中國聯通

持續開展企業文化建設，以文化興企和文化強企為指引推進文化強國戰略，通過加強企業文化建設，提

高企業文化軟實力和競爭力。

中國聯通

企業文化體系包括以願景、使命、核心價值觀、經營管理理念為主要內容的核心理念體系

以及由行為高壓線和基本行為準則構成的行為準則體系。

中國聯通

企業文化體系

企業戰略

中國聯通

認真貫徹落實「創新、協調、綠色、開放、共享」的發展理念，堅持不懈踐行以人民為中心的發展思想，根據企業

自身資源稟賦，深化實施聚焦創新合作戰略，縱深推進混合所有制改革，以建設「五新」聯通為指引，紮實推進網際網路化運營，

積極主動開展組織機構、人力資源、劃小改革、子企業混改等各領域的創新變革。未來，公司將繼續堅持黨建統領，深入貫徹新

發展理念，文化興企，凝心聚力，深化改革，開啟

中國聯通

高質量發展之路，為全面建成小康社會和「十三五」規劃圓滿收官

作出應有貢獻。

新基因

新生態

新運營

新

治

理

新

動

能有機整體

密不可分

務實選擇

第一動力必由之路

中國聯通

戰略框架

公司治理

中國聯通

結合混合所有制改革政策及公司實際，依法持續推進公司治理體系建設，提升公司治理能力。2019年，公司對包括《公

司章程》在內的

9項治理制度進行全面修訂

/重訂，進一步健全完善了適應混改後公司實際的公司治理體系，為多元化董事會規

範協調運轉、科學高效決策奠定了堅實的制度基礎。同時，公司充分發揮多元化董事會治理優勢，對公司重大戰略事項建立董事

會戰略研討、互訪交流等機制，促進董事和戰略投資者為聯通戰略賦能。

資本市場責任

公司建立了完善的信息披露管理制度，嚴格按照制度要求，及時發布定期報告、股東大會資料以及各類臨時公告等應披露信

息。同時加強主動信息披露，每月向市場發布公司業務運營數據，提升公司透明度。為有效防範內幕交易風險，公司制定了內幕

信息知情人管理辦法並嚴格執行實施。加強對資本市場的動態監控，及時澄清不實信息，積極防範不實傳聞帶來的股價大幅波動。

積極參與監管機構及交易所開展的各類調查和意見徵詢工作，認真提出建設性意見建議。組織董事、監事、高級管理人員以及從

事相關事務的人員參加各類證券監管機構組織的培訓，提升董事、監事等人員履職能力。

基於良好的信息披露市場表現，公司榮獲上海證券交易所授予的

2018至

2019年度信息披露工作最優級（A級）評價，並

獲得第三屆中國卓越

IR評選最佳信批獎。

投資者責任

公司高度重視投資者關係，建立嚴格的公司治理、內部控制和風險管理制度，確保公司合規運作，股東權利得到公平一致保

護。管理層積極參與投資者溝通，通過股東大會、業績發布會、路演、投資者會見等多種形式，與分析師、基金經理、投資者保

持密切溝通，詳盡回答投資者關心的問題。公司還設有專人負責與投資者的日常溝通聯繫，滿足各類投資者的溝通需求。今年以

來，公司藉助數位化、

新媒體

方式強化與投資者的便捷溝通，開設微信公眾號，創新推出「一圖讀懂」方式同步發布公司業績。

同時，為加強規範公司發行股票募集資金的管理和使用，制定了《募集資金管理和使用制度》，對公司募集資金的存儲、使用及

使用情況的監督和管理等方面做出了具體明確的規定。

中國聯合網絡通信有限公司

董監事及高管

管理層

管理部門

發展戰略委員會

薪酬與考核委員會

審計委員會

提名委員會

股東大會

監事會

董事會

公司治理結構圖

中國聯合網絡

通信股份

有限公司董事會（11人）

聯通內部董事

王曉初 董事長

李福申 董事

戰略投資者代表獨立董事

尹兆君馮士棟

盧 山吳曉根

王海峰呂廷傑

廖建文陳建新

張建鋒

公司董事會人員組成圖

監事會由李翀先生（主席）、方向明女士（監事）、張保英先生（職工監事）組成。

高級副總裁由買彥州先生、梁寶俊先生、範雲軍先生擔任；財務長和董事會秘書由朱可炳先生擔任；總法律顧問由範雲

軍先生擔任；財務負責人由姜愛華女士擔任。

股權結構

國務院國有資產監督管理委員會

中國聯合網絡通信集團有限公司

中國聯合網絡通信（香港）股份有限公司

中國聯合網絡

通信股份

有限公司

中國聯通

集團（BVI）有限公司

中國聯通

（BVI）有限公司

戰略投資者

員工限制性

股票激勵

其他公眾股東

其他公眾股東

100%17.9%

26.4%53.5%20.1%

82.1%

36.7%35.2%2.6%25.5%

控制

100%

中國聯通

股權結構圖

注:

1.截至2019年

12月

31日。

2.投資者持有本公司股份指混合所有制改革引入的戰略投資者因非公開發行及老股轉讓取得的股份。

3.聯通集團（BVI）有限公司持有股份中不包含其擁有的

225,722,791股中國聯合網絡通信（香港）股份有限公司股份的優先購買權權益。

爭做深化

國企改革

「先行者」

堅持黨建引領

10

縱深推進混改

13

落實網際網路化

16

爭做深化

國企改革

「先行者」

中國聯通

作為首家集團整體混改的企業，堅持高質量黨建引領高質量發展，深化落實「完善治理、強化激勵、聚焦主業、

提高效率」16字混改方針，在完成「混」的基礎上，縱深推動「改」的攻堅，深入推進瘦身健體、三項制度改革、劃小改革、

運營層面混改、網際網路化運營轉型，為深化國有企業改革提供了有益經驗。

2019年採取的措施

. 開展踐行「三個一切」大討論，開門接受廣大黨員

群眾監督。

. 瘦身健體 2.0顯現成效，實現省級分公司機構同

比減少 10.5%，地市級分公司機構同比減少 24.7%，

省公司本部管理人員數平均減少12%。

. 全生產場景劃小改革走向縱深，網絡線劃小初顯成

效。

. 認真落實國家「雙百行動」，雲南聯通、

智網科技

公司成為第一批分子公司層面混改試點。

. 承接網際網路化運營轉型 1.0的基礎上，結合公司內

外部環境變化，推進全面網際網路化運營轉型 2.0

2020年將採取的行動

.繼續鞏固踐行「三個一切」大討論的實踐成果，

推動黨組直通車的常態化運行。

.持續開展全生產場景劃小改革，在此基礎上以客

戶為中心，重塑市場線組織秩序體系，重構末梢生產組

織體系。

. 開啟混改「深潛」，廣西聯通探索社會化運營合作。

. 深入落實網際網路化 2.0運營轉型，提升組織執行力，

完善配套保障機制。

堅持黨建引領

中國聯通

認真貫徹黨中央部署要求，深入學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持和加強黨對企業的全面

領導，紮實推進企業內部黨的建設，全面從嚴治黨，突出政治功能、提升組織力，加強巡視整改力度，深入推進反腐倡廉工作，

以高質量黨建推動

中國聯通

高質量發展。

加強政治建設

◎ 加強思想教育建設

中國聯通

始終將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，持續貫徹落實黨的十九大和各屆全會精神，

深刻領會總書記重要講話和指示批示精神，及時跟進學習網絡強國戰略思想、貫徹落實新發展理念、踐行以人民為中心的發展思

想等重要論述，研究形成多個專項落地方案，充分發揮中心組學習示範表率作用，不斷豐富員工理論學習手段和內容。

王曉初董事長為黨校學員講黨課

◎ 將黨建融入中心工作

規範基層黨組織設置，融入企業

組織體系。

中國聯通

開展黨支部設置

合理性排查工作，特別是針對不合理

聯合黨支部問題重點立行立改，切實

增強基層黨組織的有效覆蓋。

加強黨員管理，推動黨員先鋒作

用發揮。

中國聯通

組織對全體合同制

員工政治面貌進行全面排查，逐一核

準查清具體情況，理順黨員組織關係，

納入相應基層黨組織管理。

狠抓配套保障，著力提質增效。

中國聯通

探索實施黨務工作人員崗位

準入制度，進一步提高黨務工作隊伍

能力水平。進一步優化黨建工作考核

評價辦法，發揮黨建考核「指揮棒」「風

向標」作用。

「青春心向黨·建功新時代」

中國聯通

紀念五四運動 100周年主題團日

中國聯通

開展「光影 70年」專題活動員工開展紅色教育主題月系列活動

全國各地分公司以不同形式收聽收看建國 70周年慶祝大會直播盛況

◎ 「不忘初心，牢記使命」主題教育——「三個一切」大討論

按照黨中央關於開展「不忘初心、牢記使命」主題教育統一部署，

中國聯通

將主題教育與巡視整改結合，立足國家基礎通信

運營企業的職責使命，以「網際網路 +」手段創新開展踐行「三個一切」（一切為了客戶、一切為了一線、一線為了市場）大討論，

開門接受廣大黨員群眾監督。大討論活

動以拉網式排查、清單式整改問題為鮮

明特點，聚焦基層熱點問題，廣泛深入

整改，基層和總部實現了良性互動，部

門之間實現了團隊共進，有效整治了形

式主義官僚主義，有力推動了為基層減

負，「三個一切」理念深入人心，團隊

意識、服務意識、創新意識得到有效增

強，受到中央主題教育指導組、巡迴督

導組的高度肯定和基層員工的廣泛好各省開展不同形式的「三個一切」主題活動

評。

收集問題總數超過 5萬件 近 1.8萬名員工、8000個黨支部參與提問

問題解決率達 91% 整體滿意率達 94%

深化反腐工作

中國聯通

深入推進紀檢監察體制改革，通過創新組織方式、完善制度機制，進一步強化紀檢監察組的監督責任，鞏固發展反

腐敗鬥爭壓倒性勝利，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，努力實現紀檢監察工作高質量發展。

●推進紀檢監察體制機制改革，建立健全配套制度機制，從企業紀檢監察領導體制、工作機制、管理制度等各方面進行改革

調整、健全完善。

●加強對中央巡視整改的監督，落實落細日常監督，深化作風建設，持續開展形式主義、官僚主義突出問題整治。

●組織推進實體渠道、社會代理、佣金支付「三合一」專項檢查處理問責工作，預計挽回損失 3.88億元，其中暫停及節省

的佣金 2.88億元。

●持續保持懲治腐敗高壓態勢，企業政治生態明顯改善，全系統收到信訪舉報數量在 2018年同比 2017年下降 21%的基礎上，

2019年又同比下降了8%。為被誣告陷害的幹部澄清正名，選取部分不實舉報典型案例在全系統公開通報。

●修訂《

中國聯通

供應商黑名單

管理辦法》，建立了辭職或者退休3

年內謀取「期權」式腐敗的懲戒機制。1.9萬黨員領導幹部開展遵守黨的六項紀律情況線上報告工作

●

加強紀律教育，警示教育常態

組織開展年度例行約談 2.1萬人次

化開展，2019年面向全系統黨員領

導幹部開展了4次專題警示教育，不

斷增強不想腐的自覺。

全年發出 4次共計 18起形式主義、官僚主義案件的通報

推進合規運營

合規守法經營是維護企業持續良性發展的不可或缺的因素，

中國聯通

始終以合規管理作為發展基石，提升企業合規管理水平，

強化合規經營責任，健全合規管理體系，形成企業全員參與、職責清晰、全程監督的合規管理格局和重視合規經營的企業氛圍。

◎ 守法經營

建立

中國聯通

守法合規的理念與管理體系，明確將「建立 守法合規培訓 2514次

健全合規管理體系，推動合規管理有效實施」作為2019年中

國聯通的法治建設工作重點。守法合規培訓人數 24.5萬人

●印發《

中國聯通

合規管理辦法（試行）》、《

中國聯通

誠信合規手冊》，為合規管理建章立制夯基壘臺。

●落實「七五」普法規劃，通過形式多樣的普法工作，營造法治文化氛圍。編寫《領導學法專刊》和《法治信息專刊》共 8期，

刊發 180餘篇普法文章，組織開展了「3.15」國際消費者權益日、「4.26」世界智慧財產權日、「12.4」國家憲法日知識競賽等

多個專項普法活動。集團普法辦獲評全國「七五」普法中期先進集體。充分採用線上線下多種形式，編發法律案例和知識。

●舉辦

中國聯通

「合規助沃行」微視頻大賽，徵集作品 377個，並將獲獎微視頻作品通過聯通先鋒學習平臺進行推廣。

●開通「

中國聯通

合規助沃行」微信公眾號定期推送更新合規管理知識，介紹

中國聯通

合規工作新動態，塑造

中國聯通

合規

管理企業形象。

● 全年籤訂經濟合同約 88萬份，合同法律審核率為100%，經濟合同履約率為100%。

◎ 風險防範

中國聯通

不斷健全內控制度體系，下發各項規章制度 83個，更新優化《

中國聯通

內部控制規範》，風險管理水平持續提升。

●充分發揮內部審計等公司內部監督合力作用，不斷健全內部監督制度體系，對經營重大風險領域和關鍵業務環節，全面做

到「應審必審、凡審必嚴、嚴肅問責」，全面推行審計全覆蓋。

●重視加強過程管控，出具 31省差異化的《綜合評價報告》；

統一智能

財務共享服務業務規範，夯實財務基礎管理，有力

支撐運營風險管理；大力做好對合資合作公司股權投資事前算贏、合作方案的審核以及相關風險防範。

●嚴肅違規經營責任追究，先後接受違規經營問題線索 84項，累計處理 117人，追回損失 340萬元。

縱深推進混改

瘦身健體提效能

中國聯通

2019年持續開展組織機構改革，縱深推進瘦身健體 2.0，以組織體系網際網路化和治理能力現代化為導向，加大統

籌和集約共享力度，做強前臺、做實中臺、做專後臺，構建職責明確、快速響應、執行有力的組織體系，加快實現公司從「政府

型管理、行政化運作」向「企業型管理、市場化運作」的轉變。

省級分公司機構同比減少 10.5% 地市級分公司機構同比減少 24.7%

省公司本部管理人員數平均減少 12%

人力改革強激勵

中國聯通

以市場化為核心，緊扣幹部管理、人才供給、正向激勵三大改革主題，系統性推進人力資源管理體系重構和機制創

新，用創新機制激發活力、凝聚合力。

●注重公司戰略引領，充分體現資源配置的導向性、活力激發的有效性、人才發展的前瞻性，重塑公司在人力資源領域的核

心競爭優勢。

●注重改革的系統性、整體性、協同性，促進各項人力資源體系機制在方案設計上相互配合、在實施過程中相互促進、在改

革成效上相得益彰。

●注重改革的針對性、精準性，堅持分類改革原則，界定組織分類、人員分類，基於市場對標，實行資源配置和管理機制差

異化；注重市場化與人本化有機結合，讓員工對改革有更多獲得感。

劃小改革顯成效 劃小改革顯成效

全生產場景劃小改革是落實中央經濟工作會議、國有企業改革座談會等黨和國家重大決策部署的具體實踐，是深入推進混改

的重要抓手，是貫徹落實建設「五新」聯通的戰略部署，是踐行企業「三個一切」的實際行動。2019年，

中國聯通

全面縱深推

進全生產場景劃小改革，建立以價值創造為導向，責權利對等的考核激勵分配模式，構建客戶與一線需求在企業內部高效傳導的

服務支撐體系，力求更大範圍、更深層次激發一線生產單元主體活力，實現員工與企業活力同頻共振、員工與企業價值創造同增

共享。

全國建立劃小單元 2.5萬個 進入承包單元員工 17.7萬名

◎ 選賢舉能充分放權

劃小改革在激發一線活力、促進發展、增量增收上取得明顯成效，劃小單元小 CEO是企業改革劃小的重要環節。各層級在

選聘小 CEO時打破學歷、職級、資歷限制，重點突出能力水平和業績貢獻而非靜態條件選聘，企業同步深化瘦身健體，引導各

級本部優秀的員工進入劃小單元，將最新鮮活力的血液輸送到一線末梢。

劃小單元實行增量收益分享機制，是進一步激發基層單元活力的需要。實施增量收益分享機制，以真正的開放式預算，充分

授權、資源下沉、讓基層單元實現「自主支配成本、自主安排投資，自主分配薪酬」，推動小 CEO實現「自主經營、自我管理」，

逐步向效益責任中心轉變，有效激發其經營活力和價值創造力，激勵一線擼起袖子加油幹。

◎ 網絡劃小降本增效

中國聯通

圍繞提質增效的總目標，縱深推進基於能耗成本、鐵塔成本等關鍵成本管控場景的網絡線劃小改革，激發了一批運

維員工轉型潛能和奮鬥活力。2019年網絡線網格同比增長155%，網格人員同比增長101%。

河南漯河分公司網絡優化網格建立

「毛利牽引 +增益分享 +KXI考核 」三

位一體網絡價值經營體系，老舊設備拆

除得最快，網運成本有效下降，同時團

隊集思廣益，利用退網的 2G設備改造，

重新投入生產使用。 2019年累計挖潛增

效 784萬元，貢獻利潤佔比 16.8%，分

享增量收益 26.5萬元，人均創收 2.7萬

元，勞產率提高 5.6%，網格人均收入提

升14.5%，小 CEO收入提升29.3%。

《漯河聯通退網 2G設備「再上崗」》2019年 10月 15日《人民郵電報》選登

河北聯通按照專業項目模式，率先發起成立了「傳輸 BU」虛擬微組織。 BU實行項目制管理，通過籤署公開透明的契約

協議明確獎懲措施，重點攻克 9個網絡項目，運用智能手段提高效率，通過網絡優化降低成本，實現自建自維提升能力。全年

共獲得價值創造激勵 409.5萬元，根據團隊成員量化工作進行分享兌現、體現多勞多得、打破大鍋飯。

◎ 標杆引領賦能一線

中國聯通

以標杆示範引領，讓做得好的本地網、小 CEO現身說法，把典型經驗進行分享，鮮活生動的基層實踐經驗不僅能

激發一線的積極性和創造性，更能通過提煉升華為全面深化改革貢獻更多智慧。

中國聯通

建立面向一線的優秀案例分享機制，並

積極組織一線經驗交流視頻會和現場觀摩學習等活動，加強省公司間、小 CEO間的溝通。2019年 12月舉辦「劃小改革基層

一線創新實踐優秀案例評比大賽」，搭建舞臺評比展示，選出可複製、可借鑑、可推廣的優秀案例，激勵一線、賦能一線。

2019年

中國聯通

劃小改革基層一線創新實踐優秀案例評比大賽

運營混改添活力

◎ 雲南聯通「小崗村改革」

2019年 5月，作為「雙百行動」

中唯一一家央企省級分公司，雲南

聯通在前期地州公司社會化合作試

點的基礎上，與江蘇亨通

光電股份

有限公司、寧波亞錦電子科技股份

有限公司、北京

中電興發

科技有限

公司籤署了「雙百行動」綜合改革

合作協議，正式啟動雲南聯通全域

社會化合作。雲南省分公司「雙百行動」綜合改革合作協議籤約儀式

◎ 廣西聯通啟動混改試點

2019年 11月，廣西聯通啟動對下屬七個州市分公司社會化運營合作方的公開招募工作。入選的合作方將負責出資建設廣

西聯通下屬柳州等七個州市分公司的接入層網絡以及創新業務平臺。

1716

中國聯通

2019企業社會責任報告

落實網際網路化

2019年，

中國聯通

在充分承接網際網路化運營轉型1.0的基礎上，結合公司內外部環境變化，推進全面網際網路化運營轉型2.0，

在創建世界一流企業的徵程上，努力成為客戶信賴的360°數位化生活創造者。

全面網際網路化運營轉型2.0從360度數字生活的角度服務客戶，從客戶體驗出發，重新審視、變革現有產品和營銷體系，

創新平臺和生態，驅動網絡和IT的開放演進，突破管理瓶頸，激活組織，系統推進全面網際網路化運營轉型，持續提升客戶感知，

員工敬業度和運營效率。

中國聯通

2019企業社會責任報告

落實網際網路化

2019年，

中國聯通

在充分承接網際網路化運營轉型1.0的基礎上，結合公司內外部環境變化，推進全面網際網路化運營轉型2.0，

在創建世界一流企業的徵程上，努力成為客戶信賴的360°數位化生活創造者。

全面網際網路化運營轉型2.0從360度數字生活的角度服務客戶，從客戶體驗出發，重新審視、變革現有產品和營銷體系，

創新平臺和生態，驅動網絡和IT的開放演進，突破管理瓶頸，激活組織，系統推進全面網際網路化運營轉型，持續提升客戶感知，

員工敬業度和運營效率。

爭做網絡強國建設

「主力軍」

縮小數字鴻溝

18

共享數字紅利

21

營造清朗空間

25

爭做網絡強國建設「主力軍」

中國聯通

擔當產業強國使命，爭做網絡強國的主力軍，持續深耕信息通信基礎設施建設、不斷豐富通信產品和服務內涵，

大力提升網絡質量和客戶體驗，致力於提升國家整體信息技術發展水平，為國家高質量發展夯牢基石，致力於為客戶提供滿

意的優質通信服務，讓更多的消費者共享技術進步的紅利，獲得更優的業務感知體驗。

2019年採取的措施

.作為 5G元年，開始 5G商用，發布了 5G品牌標

識 5G n及主題口號——讓未來生長。

.持續推進提速降費，行動網路流量平均資費再降

低 20%以上，

中小企業

寬帶平均資費再降低 15%，內

地與港澳地區間流量漫遊費再降30%。

.2019年 11月 6日，

中國聯通

跨域服務和跨域產

品一階段功能試商用。11月 27日開展全面攜號轉網工

作。

.持續推進全雲化智能網絡的集約化建設，積極打

造智能高效網際網路，提升綜合承載效率效益。

.2019年 4G基站到達 141萬個，5G基站覆蓋 50

多個市，人口覆蓋率93%。

2020年將採取的行動

.為用戶提供智慧家庭整體解決方案，加大泛智能

終端的多品類、多渠道引入，打造

中國聯通

智慧家庭泛

融合生態體系。

.繼續推進攜號轉網工作開展，簡化包裝移網跨域

產品，在一、二線城市和鄉鎮聯合推廣跨域服務。

.全面提升網際網路化服務，為客戶提供豐富多樣的

線上便捷服務。

.健全完善

信息安全

責任體系，提升技術能力和運

營水平，堅決維護國家網絡空間安全、堅決保障用戶合

法權益。

.持續推進以 5G為代表的全雲化智能網絡的集約

化建設，積極參加普遍服務和網絡扶貧建設，加強邊遠

貧困區域的網絡基礎設施建設。

縮小數字鴻溝

優化網絡體驗

中國聯通

秉持「匠心網絡」的初心，致力於打造客戶滿意的精品網絡，為未來豐富多樣的業務應用，特別是高速率、大帶寬、

低時延的業務做好充分的網絡準備，提供快速優質網絡服務支撐。

◎ 提升行動網路感知

2019年 4G基站到達 141

萬個。人口覆蓋率達到 93%，

行政村覆蓋率達到 84%，口

碑場景覆蓋率達到 95%，全網

VOLTE覆蓋率達到94%（其

中市區96%）。5G建設方面，

通過與中國電信合作建設全球首

個 5G共建共享網絡，2019年

在 50個城市實現 5G商用，5G

基站總數達到 6.2 萬個（其中共

建共享基站約 2萬個）。按照寬

帶發展聯盟的統計數據，

中國聯通

下載速率25.2 Mbps，處於行業領先地位。

聯通 5G無人機試飛和拍攝畫面

◎ 擴大寬帶網絡覆蓋

2019年寬帶及數據網絡投資達到 88億元，建設寬帶埠 1200萬，寬帶 FTTH埠達到 1.9億，佔 85%。2019年寬帶

新增建設社會化合作埠 439萬，達到 3942萬個，佔全部寬帶埠18.0%，年度提升2%。

◎ 推進普遍服務建設

中國聯通

肩負重任 ,積極主動履青海聯通始終在「國家電信普遍服務與信息扶貧」的徵途中行進。在第四批普

行社會責任 ,致力於讓更多的人享受遍服務試點建設項目中，承建了全省 8市州 18個區縣 530個行政村的 4G無線網

高品質服務，一如既往積極承擔並全絡信號通達任務。自 2016年以來，已累計承建完成青海電信普遍服務網絡覆蓋試

力做好電信普遍服務 ,加快服務貧困

點行政村總計 2300個（其中貧困村 1120個），佔全省總體建設任務 5854個行

政村的39.29%，貢獻最為突出。

地區的通信網絡建設 ,加快推動消除

農村的「數字鴻溝」。

截至 2019年 12月底，第四批

普遍服務已全部完成，共涉及 2055

個行政村，4G基站建設規模為行政

村基站 2076個，邊境站 22個。第

五批普遍服務涉及 15省 58個地市

2859個行政村，4G基站建設規模

為行政村基站 3075個，邊境站 176個。2019年已完成建設行政村基站 521個，未來

中國聯通

將繼續開展基站建設「深覆蓋」，

確保鄉村信號「全滿格」。

推動網絡演進

在保持現有網絡發展及優勢的同時，

中國聯通

持續全面探索麵向未來的智能網絡架構和演進策略，全面提升面向未來的網絡

運營能力。

●移動網新建網絡全部採用了虛擬化、雲化方式部署，新建物聯網 100%虛擬化。持續推進網絡 SDN升級，打造雲網協同

產品，實現業務彈性調整和自助發放。

●產業網際網路 CUII著力提升綜合承載能力，持續提供更加豐富智能的廣域網跨雲連接與組網應用解決方案和強大網絡支撐。

●編制 Cube-Net3.0演進規劃，發布《

中國聯通

算力網絡白皮書》和聯通智能城域網技術白皮書。

●聚焦開放光網絡研究和應用需求，完成 OTN相關行業標準，制定 OTN管控平臺架構和接口標準，自主研發 OTN/

WDM-CPE管控平臺，進行現網試

驗，推動 OTN一體化低成本地實施

部署。

●完成白盒基站總體參考架構設

計研究等工作，聯合移動和電信成

立開放無線接入網測試和集成中心

（OTIC），加速推進白盒基站產業

成熟。

China169骨幹網平均時延連續

46個月保持行業領先。積極擴容互

聯點的網絡互聯帶寬，截至 2019年

底，國內互聯帶寬達到 7911G。完

成所有的網際網路骨幹直聯點 IPv6改

造，國內 IPv6互聯帶寬7662G。

國內骨幹網容量達到 288T，國際出

口帶寬達到2460G。

新疆哈密聯通積極承擔了哈密市、

巴裡坤縣、伊吾縣 18個偏遠行政村的電

信普遍服務試點建設項目，實現了上述

區域的 3G、 4G信號覆蓋，極大促進了

地區經濟與社會均衡發展，有助於縮小

城鄉數字鴻溝，助力鄉村振興。

廣東聯通為粵港澳大灣區打造的「智慧全光網 」，可實現區內城市間 1-3毫

秒時延、數據中心間 1毫秒時延，廣深珠三大自貿區內 1.5毫秒時延圈，滿足金融、

醫療等行業毫秒必爭的極致體驗需求。自 2019年 8月上線以來，為大灣區各行業

數位化提供強力支撐。

廣東聯通打造的超低時延圈示意圖

深化提速降費

中國聯通

堅決貫徹落實國家提速降費工作部署，始終堅持以人民為中心的發展思想，成立專項領導小組，健全一把手負總責

機制，通過豐富套餐內容、提升套餐價值、流量加量不加價等舉措抓好「精準降費、規範套餐設置」落地實施，使行動網路流量

平均資費再降低 20%以上，

中小企業

寬帶平均資費再降低 15%，內地與港澳地區間流量漫遊費再降 30%，2019年移網價格

感知的 NPS值較 2017年提升85.4%，進一步滿足消費者訴求，加快高質量發展步伐，促進數字經濟發展和信息消費升級。

◎ 移動寬帶降費政策

●流量資費：加大力度推廣大流量產品，擴大套餐副卡開放，加量不加價，降低流量平均單價；推廣內容權益，提高套餐價

值；推廣特惠流量包、流量放心用等優惠產品。

●漫遊資費：推出優惠數據漫遊套餐等降低港澳漫遊資費；開展促銷放量活動。

●扶貧套餐：出臺 2019年扶貧套餐指導意見，將扶貧套餐發展工作納入 2019年度專項工作強力推進；各省精準扶貧套餐

優惠幅度不低於同類公眾套餐資費水平的 50%，鼓勵有條件的地區可以推出更大優惠力度的政策；提高扶貧套餐使用體驗，精

準扶貧套餐移動業務原則上要保證手機 3/4G上網，寬帶原則上要保證下行速率達到100M。

●規範套餐設置：嚴格控制產品體系，按照四大全業務產品體系對套餐進行梳理歸併。

◎ 固網寬帶降費政策

●降低

中小企業

寬帶和網際網路專線平均資費。

●推出基礎性企業寬帶產品，滿足企業網際網路接入基本需求。

●推廣「雲 +網 +應用」 的企業信息化綜合解決方案，有針對性地開展精準提速降費，助力

中小企業

信息化水平的提升。

●加大產品資費及優惠政策的宣傳力度，讓更多客戶了解並享受優惠。

實行攜號轉網

「攜號轉網」是一項具有廣泛社會影響和重大社會效益的惠民工程，

中國聯通

堅決支持全面攜號轉網工作，並堅持認為這將

進一步推動信息通信服務更好地造福人民，同時也有利於自身不斷提高網絡和服務質量。

中國聯通

強化責任擔當，加強統籌協調，

切實把攜號轉網這一好事辦好、實事做實，讓用戶實實在在享受到通信自由。

●積極組織開展試點五省調研，制定全國實行攜號轉網落地實施計劃；並以「用戶為中心」全面提升網絡、業務、服務等各

方面的運營質量，以誠心、匠心讓用戶更加安心、舒心。

●組織 2000人團隊不懈努力，高質高效按時完成攜號轉網各項準備工作，並 11月 27日正式提供全國「攜號轉網」服務。

●規範制度，全面保障攜號轉網用戶業務辦理及使用。

●分步驟、多輪次組織全集團攜號轉網培訓，確保省、市、縣三級按照統一部署落地實施，並確保基層一線人員能準確理解

和掌握攜號轉網各項業務規定和操作流程，把政策要求傳達落實到基層員工。

●推出線上線下一體的「攜號轉網」服務保障，讓用戶足不出戶即可辦理相關業務。

甘肅聯通、福建聯通、湖南聯通等分公司，為貫徹落實攜號轉網工作要求，做實做透攜號轉網精準服務保障，先後組

織開展了多批次的攜號轉網專題培訓，以便為向客戶提供更好、更舒心、更便捷的攜號轉網服務，培訓工作取得了積極效果。

甘肅聯通培訓現場福建聯通培訓現場湖南聯通培訓現場

共享數字紅利

匠心鑄品牌

共享數字紅利

匠心鑄品牌

中國聯通

率先發布了 5G品牌標識 5G n及主題口號——讓未來生長，構建了聯通 5G整體品牌體系架構，5G宣傳項目《前

行者》，獲中國國際廣告節深度營銷金獎。隨著冬奧會臨近，作為冬奧合作夥伴，

中國聯通

以「聯通 5G賦能智慧冬奧」為主線，

圍繞冬奧觀賽、參賽和辦賽三大場景打造十大應用，

並助力冬奧開展一系列宣傳、展示及主題活動。聯

通 5G賦能智慧冬奧成為微博首頁開屏內容，話題

閱讀突破 1.3億，討論達 6.2萬，「聯通 5G賦能

智慧冬奧」同時登上微博熱搜榜第 6名。

中國聯通

不斷賦予品牌更豐富的內涵，深化年

輕有活力、開放合作、創新進取的品牌形象，2019

年品牌故事作品與品牌傳播案例入選國資委央企優

秀宣傳材料，並獲得國資委品牌故事大賽「最佳組

織企業」獎。

冬夢大使培訓 冬夢大使決賽

中國聯通

第七屆「桌球在沃」全國總決賽多視角 5G互動直播

中國聯通

與北京冬奧組委

及全國多所高校共同發起三方

倡議，啟動校園 「冬夢大使 」

招募計劃，在青少年和校園學

生群體中播撒奧運精神的種子，

普及冬奧知識和文化；向全國

人民推廣冰雪運動，助力國家

實現三億人上冰雪的目標。

中國聯通

作為中國桌球

球協會與國際桌球聯合會十

餘年的戰略合作夥伴，一直

致力於推動桌球運動的普及

和發展，更是在 5G元年利用

自身的技術優勢賦能桌球運

動，助力國內外桌球賽事實現

創新轉播的重大突破，為體育

強國夢貢獻力量。

用心做產品 用心做產品

中國聯通

持續推進網際網路化轉型，立足高質量發展，全力構建以價值經營為導向的運營體系。

中國聯通

服務的用戶總數達 4.6

億，移動出帳用戶達到 3.2億戶 ,4G用戶達到 2.5億戶，固網寬帶用戶達到 8347.8萬戶。融合用戶滲透率達58.6%，同比提升 7.9

個百分點。

5G套餐大幅擴容 會員權益五星體驗

聯通全新發布的 5G套餐在原有 4G套餐的基礎上進一步「擴容」，

提供更多的流量、更豐富的內容權益和更優質的服務。套餐分為 129

元、 159元、 199元、 239元、 299元、 399元和 599元七個檔位，

包含的流量從 30GB-300GB不等。此前已參與 5G套餐預約的用戶，

可直接享受連續 6個月的套餐月費折扣優惠，網齡 3年及以上可享 7

折優惠。聯通 5G套餐用戶還享有專屬會員權益，如 VR、 4K超清、

AR、視頻彩鈴等 5G視頻會員特權，沃閱讀、沃音樂等音樂／閱讀特

權、優惠購折扣特權等。

◎ 智慧家庭網際網路

家庭網際網路領域，

中國聯通

不斷完善「1+4+X」智慧家庭產品體系，聚焦「沃家電視、沃家組網、沃家固話、沃家神眼」重點業務，

不斷滿足用戶「高清視頻、智能組網、安防監控、AI智能語音」等家庭綜合信息化服務需求。同時深化連鎖化營業廳建設，為

消費者提供更多智慧家庭專區體驗環境。協調產業鏈各方力量，向合作夥伴賦能，打造合作共贏的智慧生態合作體系。

◎ 豐富終端供給

中國聯通

始終堅持開放、公平的供應商合作共享機制，與超過百家上下遊終端供應商合作互惠，迭代優化終端供應全鏈條，

穩步提升終端運營效率，確保用戶從聯通渠道享受更優質的終端產品和服務。

●全年統談合作供應商 47家，引入智慧生活終端上百款，累計銷量近 400萬臺。

● 先後與 26家晶片、模組、ODM、終端廠家和網際網路應用商共建 5G終端創新聯合實驗室、研發中心以及應用合作創新中心。

在 300個自有渠道營業廳，311個社會渠道和終端廠商直營門店共建

中國聯通

5G體驗中心，將 5G體驗帶給更多公眾用戶。

◎ 創新泛融合產品

為滿足人民群眾因人口流動所產生的異地服務需求，2019年 11月 6日，

中國聯通

跨域服務和跨域產品一階段功能試商用，

新增異地電子發票開具、異地開通 /關閉國漫等跨域服務，進一步豐富跨域服務種類，截至 12月底，全國累計受理異地服務總

計 617648筆（含異地補換卡等前期推出的異地服務）。

同時，

中國聯通

持續以網際網路思維開展融合業務受理流程和規則優化，推廣了融合業務簡易受理流程，截至目前已有 19省

通過極簡受理界面受理融合業務，且臨櫃時長平均效率提升 40%，操作時長平均效率提升50%。

中國聯通

跨域產品

◎ 惠民差異化產品

中國聯通

116114不斷推出更多惠民服務，除健康社區、遠程問診外，還可提供挪車、法律、就業、教育、農業、心理諮詢

等多方面生活服務信息。截至 2019年底，信息查詢量約 2800萬次，為全國百萬個人和企業用戶提供法律諮詢等服務，為近

1500萬用戶提供挪車服務。

貼心優服務

◎ 提升客戶感知

中國聯通

以客戶體驗為指引，重點攻關治理頑疾問題，不斷提升服務質量，提升客戶感知。

●完善客戶感知實時評價體系，以客戶聲音評價服務質量，建立客戶感知評價晴雨表；完善產品體驗管理體系，對新上線的產

品均由客服部產品體驗中心進行業務驗證，未通過驗證的產品不得上市；加強客戶體驗品牌和傳播，全面提升客戶服務品牌認知度。

●建立全渠道協同一致的交互體系，解決線下渠道長期痛點頑疾問題，提升線上渠道的易讀性和友好性。線下渠道重點突出

問題，經梳理優化，融合業務複雜問題，種類減少45%，改善 96個場景。

●加強平臺集中共享能力建設，向前端應用提供專業服務支撐，推動業務操作流程不斷優化，業務受理步驟、時長減少

50%以上，營業廳受理時長小於 10分鐘；構建智慧客服集約運營體系，實現了人機互動的客服能力智能化，客戶服務感知持

續提升。

●建立推動問題解決的督辦體系，國務院大督查持續整改效果明顯，一線和客戶滿意度雙提升。

黑龍江聯通從寬帶裝維涉及的生產組織、管理機制、生產工具進行了梳理和優化，實現 24小時內完成裝機服務，裝機全

流程透明線上展示，可隨時查詢裝機進度，還可對智慧家庭工程師的服務進行評價，真正實現「寬帶一日通 」，全面提升寬

帶客戶感知。

一日通優化內容

新裝流程配套機制

業務受理服務開通交付服務

傳統渠道受理（營業歷/社會渠道）

極簡受理

APP/PC預受理

中臺協同

配線/配分光器

RMS系統

埠綁定

華為/烽火IPTV平臺

IPTV綜合網管

固網亞信

綜合網管

配隔口/配ONT

有資源有資源

有資源（確認資源）

無可用資源，退單至中臺，無資源待裝處理資源不確定

甩單

甩單

手網微廳線上

收集客戶意向

10010電話

收集客戶意向

合伙人意向單

新型渠道受理

上門服務

異常單

人工調度

智能調度

資源報竣

工單報竣

級簡受理APP（實名/收費）

資源確認

聯調、測速/修改資源

自動上傳光貓、機頂盒信息

赴約、布線施工

聯繫客戶預約時間

全程端到端透明展示

服務評價與回訪機制

入戶服務規範

預約、改約監控

裝維人員隨工營銷規範

「日通」情況監控配套激勵

車輛、工具、藍牙等生產工

具配置機制

◎ 創新網際網路服務

緊貼網際網路發展趨勢和客戶需求，

中國聯通

積極拓展網際網路服務。先後在微信、百度百科、知乎、抖音等網際網路平臺打造聯

通服務渠道；同時，通過搜索優化引流、

機器人

能力開放等系列舉措，不斷提升網際網路服務規模，一級渠道服務量達 12.1億次，

其中百度知道上聯通知識閱讀量達 3億次，超越小米、華為被百度評為 TOP 1合伙人。

◎ 改善服務質量

中國聯通

堅持以點帶面、舉一反三，推進重點問題整改解決。以國務院大督查、巡視整改為契機，推進重點問題專項整改治理。

●堅持問題導向，全面審視梳理公司制度、流程、規則等存在的問題，實現解決一個問題、治理一類問題。

●持續推進重點問題在全國範圍內整改治理，通過

體系化梳理、流程再造，重點解決新老用戶不同權、增

值業務扣費、二次進廳次次月等問題。

●開展「不忘初心、滿意加倍」活動，高目標牽引，

通過綜合評比和專項評價，固化問題解決機制。

●以投訴驅動問題治本解決，建立問題閉環、專業

協同、服務預警、管理問責、負面糾偏的長效機制，治

本解決痛點難點問題。2019年，工信部累計有效申訴

率 219.1件 /百萬用戶，同比下降50.3%。

◎ 積極應對申訴

2019年，

中國聯通

繼續完善縱橫矩陣式申訴管控

體系，加強申訴管控，全年未發生惡意扣費申訴，申訴

管控取得明顯成效。

●以客戶感知為目標，提升投訴閉單標準，縮短投訴處理時限，嚴格執行首問負責制、一線授權服務補救及即時承諾等原則，

切實做到投訴處理質量、效率「雙提升」。

●採取點狀問題和聚類重點問題「雙閉環」投訴處理機制，處理一個投訴解決一類問題。

●做好投訴預防，通過「三個一切」企業文化大討論活動，全面搜集和梳理影響客戶感知的問題 3萬餘個，全量透明化解決

過程，並從中聚類重點問題納入集團黨組督辦，有效的解決了一批影響客戶感知的老大難問題。

●2019年 10010投訴總量 2077.6萬件，環比下降22.0%，月均投訴率 38.5件 /萬用戶，環比下降23.7%，投訴量及投

訴率均下降明顯，投訴問題解決率98.1%，環比提升 0.3%。

山東聯通與基層人員座談交流，與用戶溝通，結合投訴

數據、投訴案例分析，搜集匯總了一些影響客戶 NPS感知

的關鍵因素，針對性的開展客戶口碑改善提升。

山西聯通將網絡側大數據進行挖掘、流

程再造和管理創新，實現了「投訴驅動移動

網前後臺一體化」管理新體系。在投訴受理

過程中即鎖定故障原因，向前臺部門提供終

端信息、故障信息、網絡感知信息等，便於

前臺業務部門與客戶溝通，大大縮短了業務

受理時長，提升了在線工單解決率，進而提

升了用戶感知，實現了問題的快速響應。

工單流轉機制

北京聯通全面整合系統資源，建設投訴

監控預警系統，涵蓋了超時、重複、多催系

統實時預警，重複升級投訴人工預警，服務

風險人工預警三個緯度的完整預警體系，對

客戶情況進行實時監控預警，同時推進公司

相關部門根源解決，使客戶感知和服務效能

雙提升。

實時監控和預警模塊

◎ 改善客戶口碑

雲南聯通為提升客戶服務感知，推出「五

中國聯通

持續加強客戶體驗品牌和傳播，全面提升客戶服務品

星級客戶尊享特權」，推出網絡尊享服務特權、

牌認知度，正向牽引用戶傳遞正能量。 人工客服優先接入特權、營業廳 VIP 通道特權、

●推出一系列服務舉措，10015更名為消費者權益保護熱線，免費移機特權、免費補換卡特權、尊享權益日

同時承諾 3個工作日內回復解決結果。

六項服務，進一步提升了高端客戶的服務感知。

●開展 NPS客戶口碑滿意度評價，2019年移網提升 7.2分，

寬帶提升 8.1分。其中移網網絡提升 7.4分，業務 NPS提升 10.3

分，服務 NPS提升 23.4分，達行業領先水平。

◎ 保障透明消費

中國聯通

認真貫徹《中華人民共和國消費者權益保護法》等有關保護客戶權益的法律法規，嚴格規範計費收費行為，保護客

戶

消費服務

知情權，加強對消費者進行產品和服務的知識普及。

●加大宣傳，利用傳統媒體和網際網路

新媒體

相融合的方式，結合營業廳、手網廳等各類自有渠道資源，及時、真實、準確、

通俗易懂地向消費者宣傳各類產品、服務的信息。

●對捆綁銷售、擅自變更用戶套餐等違規營銷動作納入專項治理，對未經用戶同意確認開通、試用、更改、訂製業務的行為

嚴格管控、嚴肅處罰。

●重點推介資費結構簡單明晰、資費標準全國統一的各類套餐，切實精簡資費產品數量。

●持續優化完善免填單模板，確保用戶明白消費。

●分層分級服務，五星尊享活動提供六項差異化

分層分級服務內容。

凝心築渠道

◎ 自有營業廳效能提升

中國聯通

縱深推進自營廳連鎖化運營，打造數位化、優體驗、

品類全、服務好的新型營業廳，為客戶提供更優質的體驗。

●全面提升營業廳效能，從用戶使用體驗出發，開展智慧生活

館連鎖化、營業廳數位化建設，力爭為客戶提供更全面的服務。

●優化營業廳隊伍服務能力，通過簡單業務線上遷轉、流程優

化以及培訓全面賦能營業員，同時優化人員配置數量，打造連鎖化

運營服務團隊。

廣東聯通通過為營業廳服務設備升級、智慧

化改造等方式改善到店體驗環境，規範營業廳服

務標準、宣傳和話術，開展服務技能評選和流程

優化，全方位提升營業廳服務水平。

◎ 打造線上線下一體化渠道體系

中國聯通

圍繞客戶生活軌跡，優化線上線下一體化渠道體系，客戶維繫、價值提升等多項重點功能上線。

為客戶提供隨時隨地隨心的服務及體驗，實現全觸點、全場景覆蓋。 ●加強產品標準化，分批次清理 2I2C產品套餐

●電子渠道繼續推進集約化運營，實現全部 2I2C產品的一點

數量，優化產品資費結構。

集約化運營。

●打造大流量門戶 APP，不斷優化服務體驗、完

●優化一體化營銷模式，依託碼上購 2.0及網際網路智能中臺，

善基礎業務功能；積極探索運營新模式，構建渠道、

不斷迭代，全力推進大交付網建設，實現異地交付、融合業務辦理、

用戶、省級分公司等多方共贏的合作生態。

營造清朗空間

落實「實名制」

中國聯通

嚴格按照工信部要求落實實名制工作，目前電話用戶實名率100%。

●自 2019年 12月 1日起在實體渠道全面實施動態人像比對技術措施，嚴格執行實名入網標準動作，加大對新增用戶實名

登記資料覆核力度，完善強化合作渠道管控。

●持續開展對現有用戶「人證一致率」梳理工

作和全網物聯網卡實名登記情況摸排自查。 上海聯通建立實名制審核體系，加大風險管控，防範詐

●加強合同規範約束，開展宣傳提醒並強化對騙風險。2019年實名制照片累計激活、全量抽檢、補登審核

異常入網風險監測。 427.38萬筆，核查發現不合規訂單 9.19萬筆，不合規號碼全

●細化完善實名登記問責方案，開展兩期第三

部執行停機處理。2019年 8月實名制照片審核中發現浦東分公

司一個代理商違規辦理了 4萬多戶，均已做停機處理，消除了此

方暗訪。

批用戶被不法分子利用詐騙的隱患。

●積極配合工信部完成「電信用戶登記信息核

查平臺」聯調及上線運營工作。

保護用戶隱私

中國聯通

積極落實中央網信辦、工信部等關於有關合法合規收集使用用戶個人信息的要求，完成《

中國聯通

用戶隱私政策》

《

中國聯通

客戶入網服務協議》的補充修訂工作，充分保護用戶隱私。

打擊通信詐騙

中國聯通

從履行國有企業社會責任、維護正常

通信秩序和保護用戶合法權益出發 ,堅決貫徹落實

國家防範打擊通訊信息詐騙工作。

●縱深開展詐騙電話、騷擾電話、垃圾簡訊治理，

2019年累計攔截境外詐騙電話 5038萬個，關停詐

騙及騷擾電話號碼 93.6萬個，攔截垃圾簡訊 11.6

億條，用戶舉報總體呈下降態勢。

●強化數據安全管控，及時防範數據和個人信息

洩露風險，部署 4次自查整改，開展百萬以上用戶

APP技術檢測和問題整改，未發生重大數據安全事件。

●充分發揮大數據技術

資源優勢

，開發異常設

備識別模型，發現大量 GOIP等設備，有效協助公

安機關鎖定詐騙窩點。

北京聯通利用網際網路大數據分析及精準幹預能力，針對醫療

機構、假借醫療機構名義的非機構欺騙患者、消費者的投訴頻出

的現象，通過建立高危網址庫，設置手機彈窗提醒，助力政府規

範醫療行業的民生服務。

河南聯通不斷構建不良電話號碼精準識別、快速關停、整改督辦、源頭追責於一體的防詐防騷擾電話治理新模式，有效

提高了打擊防範詐騙騷擾工作的準確性、有效性，有效保護了用戶通信和財產安全，提升了客戶感知。

防護網絡安全

中國聯通

肩負網絡安全守護者的使命，不斷優化網絡安全產品與強化服務能力。政企客戶方面，不斷完善聯通雲盾安全產

品體系，進一步提升 DDoS防護產品清洗能力，DDoS整體防護能力達到 3T，新增智能過濾防護手段及針對 IPv6流量的防護

能力。正式發布了域名防護安全產品，全面開展 Web安全、漏洞掃描、DC安全等多種防護產品的研發工作。有效支撐了兩會、

「

一帶一路

」峰會、軍運會等重要場景的網絡安全保障工作。

公眾客戶方面，不斷開展網絡安全宣傳教育，2019年 1月份上線國際來電提醒簡訊服務，累計提醒 10067萬次，群發各

類安全提醒短彩信 15.3億條。

天津聯通開發的「立體安全防護電子圍欄 」，對數據採集、數據訪問、數據轉移等多方面的監測和保護，已覆蓋天津聯

通移動核心網所有網絡流量 ,實現基礎網絡信息「進不來 」「拿不走 」「看不懂 」「改不了 」「走不脫 」，提昇平臺系統

網絡和數據安全性，著力降低數據信息洩露的安全風險。

爭做民生事業建設

「頂梁柱」

保障應急通信

28

開展精準扶貧

31

深耕社區公益

34

關愛員工成長

36

踐行海外責任

42

爭做民生事業建設「頂梁柱」

中國聯通

高度關注並著力改善民生問題，積極運用自身的專業和技術優勢投身於社會公益，大力開展應急通信保障、精準

扶貧、公益捐贈、扶危濟困、志願服務等活動，始終堅持員工與企業共成長，認真踐行海外責任，促進公司與社會更有溫度

地發展。

2019年採取的措施

. 投身搶險救災，保障汛期、疫情期間的通信安全，

為北京世園會、「

一帶一路

」高峰論壇、慶祝新中國成

立 70周年活動等重大活動提供通信保障。

. 通過提供通信服務、消費扶貧、產業扶貧等方式，

開展精準扶貧，投身扶貧公益。

. 深耕社區公益，關愛社會弱勢群體，開展志願扶貧、

社區服務等志願服務活動，積極踐行海外責任。

. 構建溫馨和諧的勞動關係，切實維護員工的合法權

益、關愛員工身心健康，提高員工獲得感。

2020年將採取的行動

. 加強應急演練，開展安全排查，以精益求精的理念

保障通信網絡服務。

. 發揮企業、行業和改革優勢，聚焦產業、民生和信

息化領域，堅持精準幫扶，多方參與，全面履行扶貧領

域的社會責任。

. 積極參與各種公益活動，打造承載企業文化理念的

統一志願者服務品牌。

. 推進人力資源市場化改革，讓員工與企業共享發展

成果，不斷提高員工獲得感。

保障應急通信

投身搶險救災

◎ 做好應急預案修訂和演練

2019年，

中國聯通

修訂了通信保障應急預案，組織應急演練，開展安全排查，在汛期前完成整改，堅持實行日報制度，並

在突發災害發生後及時啟動應急指揮平臺系統，開啟 7*24小時值班機制，保證搶修保障人員第一時間奔赴搶險現場。

◎ 確保汛期的通信安全

面對 2019年發生的嚴重洪澇、山洪、泥石流、滑坡等災害，公司控股股東聯通集團以高度的責任感，克服困難，不畏艱險，

全力保障了黨政軍、防汛抗旱指揮部等重要部門汛期的通信安全。2019年累計投入救災資金 25838萬元、救災人員 97850人次、

搶險車輛 39676輛次、應急設備 3688臺次、應急油機 40266臺次，發送應急簡訊息 39127萬條。

2019年投入救災資金 25838萬元，救災人員 97850人次

全力抗擊颱風「利奇馬」

2019年 8月，浙江台州受到超強颱風利奇馬 (LEKIMA)登陸的嚴重影響，通信設施慘遭破壞，

溫嶺市電供應基本癱瘓。

中國聯通

上下一心，奮力抗擊颱風。通過全力組織調度便攜油機 310臺，

移動油機車 68輛，以及沙包編織袋、抽水泵、光纜、電纜、水泥杆等物資，技術人員攜帶設備、

不顧洪水趕赴現場，以最快的速度搶修通信設施，恢復網絡信號。

提供通信保障 提供通信保障

◎ 北京世園會通信保障

4月 28日至 10月 9日，世界園藝博覽會在北京舉辦，中

國聯通依託北京分公司為世園會提供專線電路、移動 3G/4G/5G

等網絡服務，以及 5G智慧醫療項目的相關服務，涉及 3/4/5G

重保基站 115個，新建 5G基站 19個，重保小區 508個，安排

653名技術人員堅守崗位，車輛 96輛次，應急通信車 3輛，確

保以最嚴標準、最優質量、最高水平、最實舉措、最好效果完成

世園會通信服務保障服務。

◎ 第二屆「

一帶一路

」高峰論壇通信保障

2019年 4月 25日到 27日在北京舉行第二屆「

一帶一路

」高峰論壇，

中國聯通

完成峰會的通信保障、網絡安全保障和信

息安全保障服務。為國家會議中心和雁棲湖會議中心提供多項通信服務，以及安全態勢感知、大數據流量監控分析及雲集成等創

新型服務應用，為中央電視臺、新華社、北京電視臺等多家媒體提供視頻傳送相關服務。E1E2新聞中心、懷柔核心島、9號別

墅新聞中心等區域已實現 5G信號全覆蓋，為論壇新開專線 394條，共投入 766條各類專線。

◎ 慶祝新中國成立 70周年活動通信保障

慶祝中華人民共和國成立 70周年大會於 10月 1日舉行，無論是雄壯整齊的閱兵式還是振奮人心的遊行方陣，無論是震耳

欲聾的禮炮聲還是燦爛絢麗的煙花之夜，

中國聯通

精益求精，全力完成通信網絡的支撐保障。此次投入保障人員 1315人，車輛

138輛，共開通 356個保障點位的磁石電話 7部，電話 643部，模擬專線 324條，光纜 664對芯，視頻傳輸通道 309條。

亮點一：足球場上的世界紀錄—「精彩項目」亮點二：5G+4K高清視頻行進回傳

亮點三：基於區塊鏈技術 -最簡潔的身份認證亮點四：煙花燃放控制系統毫秒不差

萬眾一心戰疫情，

中國聯通

在行動——

中國聯通

全力投入疫情防控阻擊戰側記

疫情就是命令，防控就是責任。自新型冠狀病毒肺炎疫情發生以來，

中國聯通

提高政治站位，堅決落實政治責任。

堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩

個維護」，堅決把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來，堅決完成好中央及有關部委、各級政府交辦的各項工作

任務，堅決履行基礎通信企業使命，全力調動各項資源，萬眾一心，打贏疫情防控阻擊戰。

萬眾一心戰疫情，

中國聯通

在行動——

中國聯通

全力投入疫情防控阻擊戰側記

疫情就是命令，防控就是責任。自新型冠狀病毒肺炎疫情發生以來，

中國聯通

提高政治站位，堅決落實政治責任。

堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩

個維護」，堅決把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來，堅決完成好中央及有關部委、各級政府交辦的各項工作

任務，堅決履行基礎通信企業使命，全力調動各項資源，萬眾一心，打贏疫情防控阻擊戰。

30

31

火神山醫院通信網絡施工現場

湖北聯通網絡團隊雷神山建設現場

智慧服務，助力打贏防「疫」戰

為國家部委及媒體、醫療、教育、企業、生態環保等機構提供多項疫情防控產品服務。與中國疾控中心對接，涉及

重保專線39條，將現有300M黃金專線網絡速率免費升級至500M。疫情期間提供免費雲視頻會議服務，滿足應急指

揮調度、遠程會診問診、高清視頻會議等需求。提供雲課堂、疫情大數據防控服務、熱成像人體測溫監控、防疫物資管

理平臺、疫情回訪AI

機器人

等服務，助力打贏防「疫」戰。

決戰武漢，最美逆行

為了以最快的速度做好武漢新

建醫院的通信網絡保障，

中國聯通

投入近千萬元建設資金，湖北聯通

人衝在最前線，頂著寒風、日夜作

戰，用36小時完成了火神山醫院、

2天完成雷神山醫院的3G/4G/5G

通信網絡全覆蓋，創造了基站開通

速度的新紀錄。第一時間完成湖

北疾控中心至所有地市專線電路，

以及承載大量核酸檢測任務的深

圳

華大基因

公司的專線電路擴容升

速。截至1月31日，湖北聯通累

計出動保障人員3861人次，車輛

1435臺次，巡檢通信線路14317

公裡，排查處理故障1141處，

發送疫情防控有關公益簡訊共計

12854萬條，成為湖北疫情防控

阻擊戰的一支重要力量。

吹響疫情防控集結號

中國聯通

高度重視，第一時間下發

全系統防控工作通知，成立了由集團黨組

書記、董事長王曉初任組長的疫情防控領

導小組，完善溝通聯繫機制，加強應急值

守，第一時間對疫情防控實行日報制度。

2020年1月28日，

中國聯通

召開疫情

防控領導小組會議，對做好應對疫情防控

工作進行再研究、再部署，要求充分發揮

聯通優勢，為疫情防控作貢獻。

彰顯央企力量擔當

中國聯通

全力做好全網應急通信與網絡保障工作，堅決保障通信暢通。

迅速啟動全國應急響應機制，確保黨政指揮系統通信暢通，至2020年2

月7日累計值守人員15萬人次，出動應急保障人員13萬人次，應急及搶

修車輛4.6萬輛次，重保3.4萬條專線。在疫情防控期間，積極配合政府

部門發布包括疫情預警、交通狀態、公共衛生提示及防控知識等在內的各類

公益信息，總計67餘億條，為防止不良信息和謠言等在網上流傳做出貢獻。

一方有難，八方支援

中國聯通

第一時間支援疫情防

控物資。截至1月27日，集團公司

和天津、上海、山東、山西等15家

省級分公司籌措發出近25萬隻口

罩、30萬副醫用手套、大批防護服、

消毒液等援助物資，已完成向湖北

的兩批醫療、通信等物資支援。

●實施「緩停機」等特殊業務政策，對重點疫情地區 19個省 2.5億用戶實施暫緩停機，並對赴湖北醫護人員中的

聯通用戶每人贈送 520元話費，全力保障通信服務需求，對湖北地區用戶贈送聯通視頻定向流量包和 7天視頻會員，

惠及 13萬戶。

● 雲視頻會議系統助力遠程辦公，服務 31個省、自治區、直轄市近 1.8萬個機構和部門，註冊用戶數 12.22萬個，

服務支撐視頻會議 4.46萬次。

●提供疫情大數據防控服務，累計開發疫情防控數據模型 13個，交付疫情防控大數據平臺 7個，開發 AI助防

產品 6個，以加密形式發送數據和分析報告 3920份，開通

可視化

帳號 2511個，發送疫情提示、關懷信息 6044.2

萬條。

●響應教育部「停課不停學」部署，向各中小學校推出「沃家在線課堂」創新綜合解決方案。

●統一組織開展 IPTV及 5G沃視頻免費觀影活動，春節期間影視劇點播時長 1.63億小時。

開展精準扶貧

推出扶貧套餐

中國聯通

為貧困地區、農村等提供優惠資費政策，為

有需要的用戶減負。

●提供扶貧套餐，已惠及建檔立卡貧困用戶超 53萬，

給貧困用戶帶來實實在在優惠。

●為農村提供大王卡、流量王、基礎融合套餐等優惠

資費政策，同時通過技能分期權益疊加智能終端及農村惠

農、富農應用，讓農民享受資費優惠和更多權益。

註：上述數據截至 2020年 2月 18日。

2019年農村及邊遠貧困地區渠道數量達到 18.4萬個

山東聯通在美麗鄉村語音套餐、山東流量王、光寬帶

100M等業務上為貧困戶提供了相當優惠的扶貧資費優惠

政策，惠及貧困人口 4.36萬戶，讓利 790萬元。與菏澤

市曹縣侯集鎮侯集村「雙聯共建」，為村裡的孤寡老人提

供手機和一年話費、修建蔬菜大棚、修建下水道、硬化道

路等基礎設施建設。

●已有天津、河北、遼寧、吉林、安徽、湖北、湖南、廣東、重慶、四川、貴州、雲南、西藏、新疆等省分公司，根據貧困

地區情況，提供優惠的寬帶和融合套餐。

發展智慧扶貧

中國聯通

將

移動互聯

網、雲計算、大數據、物聯網

等新一代信息技術與農業生產、經營、管理、服務全面融

合發展，加快農業生產方式轉變，創新

農產品

流通渠道，

實現農業管理的高效透明，推進農業信息服務進村入戶，

建立起全面支撐現代農業和城鄉一體化發展的信息化新格

局。

●沃土地智慧農業雲平臺依託

移動互聯

網、雲計算、

大數據、遙感等技術手段，致力於打造覆蓋農業化生產、

經營、管理、服務全產業鏈的網際網路 +農業解決方案，

打造區域現代化農業產業圈。

●農業生產環境監測雲平臺提供全面農業物聯網感知

層信息採集、數據分析、物聯信息展現、健康檢查、視頻

管理、設備管理及聯動控制等功能，為上層的

農產品

溯源、

農業電商平臺等農業應用提供數據支撐和能力開放。

福州聯通通過福州市惠民資金監督平臺，將 70類惠

民資金，惠及 160萬人，涉及金額 69億元的數據，建立

精準模型，自動判別異常資金發放，直觀的將惠民資金髮

放情況在網上全面公示公開。上線一年多來，日均點擊量

突破 5萬人次，總訪問量超過 2800萬人次，發現涉及

597人的問題線索，給予黨紀政務處分 208人，其他組

織處理 323人，成為便民高效、幹群滿意、監督有力的民

生網站。

湖南聯通採用創新「大數據 +精準脫貧」模式，研發「智慧扶貧」平臺，運用大數據、雲計算、

移動互聯

網等技術，

開發數據比對、數據預警、扶貧政策、「大屏一張圖」等功能，實現扶貧「因村到戶、因戶到人」。2018年已有效幫

助湖南省會同縣脫貧摘帽，2019年對全縣 19163戶 69458人建檔立卡貧困人口享受的幫扶政策和措施等信息數據進

行逐一核查和比對，完成了 30萬餘條數據精準比對，實現信息化助力脫貧攻堅。

智慧扶貧綜合管理平臺智慧扶貧「大屏一張圖」展示門戶

開展定點幫扶

中國聯通

積極承擔定點幫扶責任，覆蓋 1855個貧困村，涉及 1198個縣，共有 500多個單位，1440位扶貧人員奮戰在扶

貧一線。立足精準扶貧和行業優勢，從產業扶貧、消費扶貧、教育扶貧、基礎設施建設等多個方面，聚焦「兩不愁三保障」，聚

焦民生工程，在貧困地區實施了大量幫扶項目。2019年幫助 4.33萬個建檔立卡貧困戶實現脫貧。

●建立扶貧幹部關愛制度，為 1440多名扶貧幹部解憂助力送關愛，新疆分公司撥付專款為全部 200多名駐村工作隊員改

善工作生活條件，並為他們投保特殊健康和意外險。

●安排產業扶貧項目 322個，培訓農村勞動力、技術骨幹 5200餘人次，資助貧困學生 1338人，投入醫療衛生資源，惠及

2242個貧困人口。

●員工福利、節假日慰問商品採購優先面向消費扶貧產品，鼓勵全體員工用好聯通扶貧旗艦店，優先購買貧困地區產品，全

集團完成消費扶貧超過 7300萬元。

●真情援藏，重點實施文布當桑鄉小康示範村建設項目和建檔立卡貧困戶危房拆除重建及易地搬遷項目，解決當地群眾住房

安全的民生問題，助力貧困戶住房安全有保障。

海南聯通在定點扶貧點臨高文新村堅持「扶智 +扶志」，

在教育扶貧、健康扶貧、產業扶貧、生態保護扶貧方面實施精

準扶貧工作。2019年投入扶貧資金 20多萬元。加大美麗鄉

村建設，開展增花添綠美麗鄉村支部共建活動，種植三角梅等

綠植共 1.6萬多株。加大產業扶貧，建設殘次林「木瓜產業實

驗園」，種植木瓜苗 160株，啟動「椰子產業示範園」。在白

沙縣 11鄉鎮以及部分大的行政村打造「脫貧攻堅電商超市」，

貧困戶和普通村民建檔立卡後通過社會勞動換積分，在惠農超

市內兌換商品，引導與扶持本地農村淘寶、村級電商服務站產

業做強做大。

河南聯通在定點扶貧村碾子溝村發展產業扶貧，累計投入 103.5萬元用於碾子溝村產業項目和各類基礎設施的建設，

幫助引進各類扶貧資金 137萬元。根據當地資源特點，建設中蜂養殖示範場、盧氏雞養殖場、連翹茶加工車間，發展玉米

糝加工產業，蜂蜜年產能 800斤，綠殼蛋月產能 45000枚，2019年拉動當地集體收入增長 3倍。

蜜蜂養殖示範場建設前後對比圖盧氏雞養殖場建設前後對比圖玉米糝加工廠

山西聯通派駐 218名駐村幹部，分

赴 141個貧困村（其中省派 3個、市派

14個、縣派 124個）紮實開展幫扶工

作，2019年累計脫貧的共計 36個村、

3734戶、8939人，聯通幫扶惠及的共

計 28618戶、70462人。並通過多種渠

道、多種方式幫助定點幫扶村銷售農副產

品，幫助柴家夭村銷售玉米 140噸，幫

助銷售小米 10000斤，幫助平陸郭原村

銷售柿餅。

江蘇聯通和新疆聯通作為友好共建單位，積極發揮資源互補優勢，江蘇聯通持續採購新疆扶貧

農產品

，解決當地貧困群

眾

農產品

銷售問題；分批派遣黨員幹部赴新疆歷練，支援新疆扶貧工作，開展黨建、市場、信息化、人力資源等項目合作；

開展設備援助。2019年累計投入扶貧資金 432.63萬元，其中扶貧項目資金 148萬元，消費扶貧資金 284.63萬元，實施

扶貧項目 9個，東西部扶貧協作取得顯著成績。

投身扶貧公益

公司控股股東聯通集團始終致力於脫貧攻堅工作和公益事業的開展，為貧困地區送來溫暖。

●近 10000名志願者參與扶貧志願活動，幫扶近 50000人，通過結對幫扶、愛心捐助、扶貧產品購買等方式籌集扶貧志願

資金 800餘萬元。

●創新探索積分 +現金捐贈的公益扶貧模式，攜手中國青少年發展基金會，發出「積分助學圓夢」公益行動倡議書，動員社

會公眾和員工積極捐助獻愛心，共籌集捐贈款 400.7萬元，參與人數 36.3萬人次，為定點扶貧縣 3350名貧困生助學圓夢。

●工會幹部深入扶貧一線，積極組織志願者隊伍開展支教、助銷和電腦、衣物捐助活動，廣東開展對 75個貧困村的精準扶貧、

精準脫貧攻堅行動，幫扶 1萬名貧困人口基本實現脫貧。

●組織開展「脫貧攻堅，聯通力量」攝影大賽和作品展示，讓踐行扶貧公益的理念深入人心，動員廣大員工積極奉獻愛心。

江門聯通前往福利院送溫暖活動

中國聯通

為西藏革吉縣兒童帶上「暖冬圍脖」湖南聯通為東就村村民發放過冬慰問物資江門聯通前往福利院送溫暖活動

中國聯通

為西藏革吉縣兒童帶上「暖冬圍脖」湖南聯通為東就村村民發放過冬慰問物資

34

35

浙江聯通組織第三屆公益客戶日「大戰鄉

水蜜桃」扶貧直播活動，累計曝光量 1088.91

萬人次，在線直播觀看 83.81萬人次，點讚量

455.4萬次，幫助仙居大戰鄉對山村銷售水蜜桃

3080箱，合計 15400斤。幫助對山村搭建公

益直播間，開設「仙居仙果官旗店」淘寶店，手

把手教授直播及店鋪運營技巧，讓「農民」變「店浙江聯通走進對山村公益直播淳樸村民和紅人主播感召大家參與

主」。

公益

深耕社區公益2019年對外捐贈 223萬元

開展公益捐贈

公司建立健全公益捐贈管理制度，結合行業優勢，積極承擔社會責任，努力回報社會，促進公益事業持續發展。

捐贈項目捐贈金額（萬元）

向定點扶貧地區捐贈（扶貧） 47

向文化體育事業捐贈 42

向教育事業捐贈（助學） 49

向社會公共設施建設捐贈 9

其他捐贈（公益救濟、醫療、環保等） 76

合計 223

關愛弱勢群體

中國聯通

始終把踐行社會責任、關愛弱勢群體放在重要位置，深入了解殘障人士、兒童及大學生群體、外來務工人員等群體

的真實需求，通過企業捐贈、公益匯演、就業扶助、服務關愛等方式給予關愛。

●積極參與殘聯組織的公益助殘活動，為殘障人士提供減免月費、優惠套餐、配套專屬服務設施等服務。在營業廳設置專用

臺席、開通專用綠色通道，為視力、聽力、言語殘疾人群提供優先服務。為出行不便的特殊人群提供上門服務。

●為低收入和老年人群體等提供 8元檔地板價全國流量王套餐，切實保護消費者權益；截至 2019年底，惠及用戶約 300萬。

湖州聯通小燕子公益「創享美好智慧生活」活動圍繞

智慧型手機使用、防電信詐騙等為老人開展一系列課程服務，

助力聾人節愛心義賣、市殘聯特奧日服務活動、殘疾人冰

壺賽等，為殘疾人奉獻愛心。2019年開展公益課教學 106

場，服務老年人 1995人 /次，開展助力城市建設志願服務

94場，公益服務惠及 2541人。協助老年人使用智慧型手機助力殘疾人冰壺賽

重慶聯通發起「WO牛公益計劃」，面向重慶市貧困

且品學兼優的兒童、大學生、留守兒童或心理存在缺陷的

特殊兒童等需要特別關愛的群體開展幫扶，已捐贈愛心公

益款 28萬元、愛心手機卡 3000張 ,為重慶市 100名貧困

中小學生籌集到 18萬元愛心公益基金，前後建成 12所「重

慶聯通愛心書屋」，並且開展手工課堂等多種活動，全面

改善青少年精神物質生活。WO牛公益基金捐贈「聯通愛心書屋」積分捐贈活動

2019年四川聯通建設「黃絲帶充能加油站」62個，

主要為環衛工人、快遞小哥、殘疾人、留守人員等需要

幫助的社會群體，給予無償飲水、休息、手機充電、

WiFi上網等便民服務，總計服務戶外勞動者 1500餘名。

服務環衛工人服務快遞小哥

深圳聯通升級「溫暖回家路」活動，開展「關愛滿鵬城」「春

回鵬城」「志願之城 3.0建設」「聯通華西人」等系列關愛

活動 12439場，惠及來深建設者、環衛工人、殘障人士等各

行業群體 40餘萬人，鋪就了一條「來了就是深圳人」的愛心

路，開創了「聯動社會、協同資源、共同關愛」的新模式。

深圳聯通系列關愛活動

熱心志願活動

中國聯通

制定了志願服務工作制度，秉承「奉獻、友愛、互助、進步」的志願精神，通過多種方式持續開展志願扶貧、社區

服務、關愛兒童、服務孤老等志願服務活動，以實際行動踐行社會主義核心價值觀。

●累計參加 1800多個志願服務組織，參與的支教幫教、社區服務、扶危幫困志願服務活動達 55000多人次，幫扶人數達

24萬餘人。

●攜手公益力量，與中國青少年發展基金會發起 「暖冬圍脖」

愛心志願活動，累計募集資金 29萬餘元，線上軟文閱讀量突破

百萬 +，為西藏革吉縣幼兒園、小學和初中所有孩子購買禦寒物

註冊志願者人數達到 47930人

資 3015套，剩餘資金全部轉入「

中國聯通

積分助學計劃」公益

項目，為革吉縣建檔立卡貧困學生提供助學金資助。

開展志願服務活動累計 55004人次

13.6%

7.8%

13.6%

7.8%

32.2%

7.6%

●開展「愛心圓夢行動 -為新疆孩子的國球夢插上前行的翅膀」大型公益行動，現場獲贈的物資全部捐給新疆克孜勒蘇柯爾

克孜自治州的孩子們。

●2019年獲得中國青少年發展基金會「希望工程最佳公益合作夥伴」榮譽稱號。

山東聯通濟南第一話務中心前後多次開展愛心捐贈活動，為菏澤市鄆城縣李集鎮陳莊村的孩子們捐獻書籍 149冊，捐獻本子、

鉛筆、彩筆等各類學習用品 121件；向「四川省涼山彝族自治州西昌市冕寧縣宏模鄉拉白村」、「四川省阿壩藏族羌族自治州一松寨」

的貧困群眾捐贈冬衣等物資近千餘件；募集資金為濟南市兒童福利院天使之家的孩子們購置兒童棉衣、保暖衣等生活必備物資，

盡己所能，用實際行動回饋社會。

新疆聯通自 2013年起持續開展「聯通愛心書屋」公益捐贈活動，至 2019年累計建成 295所書屋，捐贈圖書 27萬冊，全

疆近 16萬名各族中小學生從中受益。今年還在喀什伽師縣託各巴斯特小學等 4所小學開展小 U直播活動，讓孩子與捐贈積分

愛心客戶在線互動直播，觀看總人數超過 780萬，通過這種網絡傳播方式，讓更多的客戶參與到活動中，讓更多的人了解新疆，

走進新疆，擁抱新疆。

四川聯通開展暖冬季愛心公益活動，共計 23個基層團組織的團員青年，分別以植樹、便民服務、關注弱勢群體、慰問抗戰

老兵、清潔衛士等方式，志願服務超過 2000人次。其中，為「愛心圍脖」等公益活動捐款超過 7000元；針對扶貧鄉、弱勢群體、

扶貧學校等有針對地性開展愛心手套公益活動，四川聯通團委累計捐贈愛心手套 8000餘雙。

四川聯通暖冬季活動

關愛員工成長

中國聯通

堅持員工是發展基石的理念，明確提出人力資源是企業的第一資源。2019年集團黨組出臺《關於加強職工隊伍建

設的若干意見》（簡稱「20條」），通過關心職工思想政治、關注職工職業發展、關切職工薪酬福利、關懷職工成長成才和關

愛職工工作生活五個方面 20條務實措施解決員工關心關切問題；通過人力資源市場化改革，讓員工與企業共享發展成果，不斷

提高員工獲得感；切實維護員工的合法權益、關愛員工身心健康，形成溫馨和諧的勞動關係，提升員工的幸福感、獲得感，實現

員工與企業共同成長發展。

■ 研究生及以上

14.0% ■ 市場類

■ 本科

■ 技術類

■ 大專 20.0%

58.6%

46.2% ■ 支撐類

■ 中專及以下

■ 管理類

學歷分布

專業分布

從業人員（人）吸納就業（人）男女比例（男比女）少數民族員工比例（%）離職率（%）

243790 99131.53 ：1 7.33 1.85

註：從業人員僅為在職員工。

中國聯通

員工現狀

河南聯通深入貫徹落實黨組

20條，建立了工作檯帳，明確了職工隊伍建設六項重點任務：一是將職工隊伍建設「20條」

宣貫納入主題教育重點任務。二是建立職工「五必談」常態化機制。三是開展「我和我的聯通」系列活動，做好「圖說二十條」

創意大賽、「實力寵娃」曬答卷、「我為聯通代言」員工幸福

SHOW活動。四是做好專業線隊伍現狀評估，制訂用工規劃。五

是做好在集團公司「揭榜攻關」活動中成功揭榜的經費支持。六是紮實推進鄉鎮營業部「五小」建設收關，優化基層職工工作生

活環境。

福建寧德聯通落實「職工隊伍建設

20條」硬措施，通過開展一系列活動如「學習強企」

讀書系列講座、「我和我的祖國」詩歌音樂朗誦會、「不忘初心、牢記使命」為主題的

歌詠比賽等加強職工理想信念教育

;開展「沃送健康」下基層活動、「茶話會」活動、

創建瑜伽俱樂部關注職工身心健康；建設「職工之家」活動室集健身室、瑜伽室、理療室、

茶歇區等為一體的綜合性活動室完善職工工作環境。

牡丹江聯通將深入落實職工隊伍「20條」與

公司開展的「先鋒文化」緊密融合，從細微處入

手推進員工關愛。舉辦「感恩有你」家庭開放日，

邀請被評為「先鋒個人」的代表及家屬，深入感受

企業文化氛圍；向離退休老同志開展了「歡迎回家」

主題活動，組織

48名不忘初心的奮鬥者，心系企

業的聯通人「回家」參觀。

保障員工權益

中國聯通

嚴格執行《勞動合同法》相關規定，與員工

100%籤訂勞動合同，其中有

20個省還籤訂了《女職工權益保護集體

合同》，16個省籤訂《工資協商集體合同》等專項合同。公司嚴格履行《勞務派遣暫行規定》，持續推進公司用工優化及規範

管理，按國家要求落實同工同酬政策，員工滿意度持續提升。

集團上下嚴格執行國家關於社會保險、住房公積金、企業年金等政策規定，為員工建立養老、醫療、工傷、生育和失業等保

險，在自願選擇基礎上為員工建立企業年金。公司內部切實保障員工休息休假的權利，落實帶薪休假制度，對超時工作給予加班

補貼或調休，為休產假

/陪產假員工保留工作崗位，保障員工的合法權益；實現員工年度健康體檢全覆蓋及健康體檢、健康講座、

重大疾病保險等項目，不斷完善員工健康保障體系。

中國聯通

注重保障人權，尊重個人隱私，在招聘、晉升過程中，嚴格禁止對員工有任何關於年齡、民族、性別等方面的歧視

行為，嚴禁使用童工和強制勞動，建立員工權益保障機制、暢通員工申訴渠道，全集團建立各級勞動爭議調解組織

131個，調

解員數量

251名，提交調解機構處理的勞動爭議

7起，2019年未發生歧視事件。

中國聯通

完善集團工資總額決定機制，落實董事會薪酬管理權。一線員工薪酬分配堅持增量收益分享機制，人均工資同比增

幅7%；堅持效率優先、兼顧公平實施存量評價調整，調整

5省人工成本存量

2.2億元，打破歷史存量板結化；加大創新領域激

勵資源硬供給，創新領域特區人均工資同比增長22%。建立長期激勵體系框架，完善彈性福利體系，進一步提升員工獲得感。

重視人才培養

中國聯通

通過四級人才體系建設，做實專業人才發展雙通道，組織開展

IT、網絡運維、產業網際網路、財務、人力、法律等

專業人才梯隊建設，形成領軍、專家、骨幹、新銳四級專業人才梯隊，遴選專業人才

1.5萬人。納入人才隊伍管理的員工可以快

速晉升至與管理序列崗位相當的職級，在公司內部形成優秀人才脫穎而出的良性機制和整體氛圍。

◎ 建立創新人才特區

以「6個打破」為原則進一步建立市場化的人才新機制。對於網際網路創新型子公司領導班子，打破職務層級概念。同時，進

一步加大高端人才引進力度，制定《領軍人才引進專項工作方案》，積極引進雲計算、大數據、物聯網、人工智慧、安全等領域

的頂尖人才和產業專家，加大海外引才力度，多種渠道搜索引薦海外高層次人才。

投入創新領域專項資源約 14.9億元

引入高端人才 11名 20餘位頂尖人才和產業專家

●增數量：持續實施「U才生」、「獵英」、「活水」三項計劃，從應屆生招聘、高端人才獵取、存量人員流動三個來源增

加人才供給，創新領域人才特區人才總量達 7000餘人。

●提能力：持續實施「U成長」、「引擎」、「加速器」三項計劃，針對應屆生、存量人員、創新人才提升 IT技術和創新能力，

形成 24個專業方向能力標準和課程體系，開發網絡課程千餘門，建成 IT專業人才培養基地，深度培訓 7萬人天，認證考試 2.4

萬人。

●強使用：持續實施「共創」、「共享」兩項計劃，通過跨組織集中調用、建立知識共享體系等方式鼓勵人才價值創造。

◎ 重構教育培訓體系

中國聯通

印發《關於全面落實新時代教育培訓新精神新要求持續加強培訓體系化建設的指導意見》、《

中國聯通

年度集團重

點培訓計劃》等文件，形成

中國聯通

集團教育培訓體系整體框架，並推進培訓體系在各單位的貫徹落實。

●把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員幹部教育培訓的重要內容，全集團針對管理人員組織學習培訓共 951期，

有 2.7萬餘人次參與。

●持續完善培訓課程體系。聚焦創新領域，建立 7個專業 17個子方向的能力標準和課程體系，形成 318門課程大綱；建立

網絡線 4個專業 11個子方向能力標準和課程體系，形成 274門課程大綱；建立政企線 3個專業的能力標準。

●做好網絡學院建設及網絡課程開發。充分運用網際網路運營手段，不斷完善網上學習平臺功能和應用，全年平臺新增課程

1041餘門，累計課程數量達到 8071門，學習人次超過 1800萬。

●開展職工技能競賽活動助力網際網路化新運營，全年共舉辦各級技能競賽活動 1400場，其中集團級 34項，覆蓋 20多萬人，

競賽數量、覆蓋人數、涉及專業創下歷年之最。

對象培訓內容

管理人員

結合主題教育，開展 12期輪訓班，累計 901人參訓；

實施「走出去」培訓項目，組織 90名高級管理人員與混改戰略合作夥伴開展交流研討及互助學習；

聚焦產業網際網路等重點業務，實施專業線 115名中高級管理人員合作培訓；

選派 28名管理人員參加中組部及上級部委調訓班次。

優秀年輕幹部

開展「中青年幹部進修班」，共 87名學員參加脫產學習；

舉辦優秀年輕幹部培訓示範班，共 52人參訓。

創新人才及各專業人才

開展總部專業技能培訓 190期，覆蓋 15000餘人次。

其中，聚焦重點業務，開展培訓班 90餘期，培訓超 5000人次；

聚焦創新人才開展培訓 26期，累計培訓 2500餘人次；

對總部骨幹員工開展培訓 2期，共培訓 78人；

組織實施網絡線專業 B級人才培訓項目 8期，培訓 440人次。

一線員工

針對營業類、裝維類、話務類崗位一線員工培訓約 7萬期，累計培訓 197萬餘人次；

開展一線員工能力認證，全年通過認證人數達 3.9萬人。

中國聯通

IT創新技能大賽

中國聯通

大數據創新大賽暨「雲光慧企助力企

中國聯通

智慧家庭工程師技能競賽

業上雲」開發大賽

福建聯通客服專業技能大賽

天津聯通上門交付營銷技能大賽

浙江聯通營業技能大賽

湖南聯通客戶投訴技能大賽

◎ 選拔年輕優秀幹部

中國聯通

制定下發《關於進一步加強年輕幹部隊伍建設有關措施的通知》，設定了近期目標和中長期目標，從五個方面細化

了 17條具體措施，構建年輕幹部隊伍建設的長效機制。2019年 6月份以來，集團公司黨組共提拔二級副職管理人員 11人，其

中 45歲及以下 6人，佔比55%，較前 3年同年齡段提拔人員比例提高近30%。

尊重民主參與

中國聯通

2019年修訂了適用於「地

市 -省 -集團」三級的

中國聯通

企業民

主管理工作相關制度，迭代更新職代會

工作制度，制定職代會運行操作流程模

板，明確職工代表職責和義務，加強工

會組織作為職代會辦事機構的組織保障。

各級工會組織作為職代會辦事機構，建

立職代會會前、會後報告制度，實現各

級職代會指導、監督、檢查，保證各級

公司重大事項和涉及職工切身利益的事

項提交職代會審議。

中國聯通

召開第二屆職工代表大會第六次會議

各省級分公司開展職代會、企業公開發布會

全年召開各級職代會 493次

全年舉辦各級總經理在線活動 211場，在線人數 8萬人

重視員工服務

中國聯通

一直秉承服務員工，服務大局，以人為本的理念，不斷加強服務員工體系建設，創新服務員工各項舉措，推進企業

文化建設，不斷營造積極向上，健康和諧的氛圍。

◎ 創新服務女性職工制度

中國聯通

創新服務女性職工，堅持維護女工權益、促進男女平等、同崗同酬，實現女職工平等依法行使權利；認真落實女職

工安全生產和衛生制度，制定關愛孕期和哺乳期女工的制度措施，維護女職工權益更加規範化、制度化。

為激發女員工崗位成才、崗位建功、崗位奉獻的熱情，集團工會開展「巾幗展風採揚帆新時代」巾幗建功創建活動，為廣

大女員工提供了成長成才平臺、建功立業的舞臺。2019年評選並表彰了 106名集團級巾幗建功標兵和 104個巾幗文明崗。

為紮實推進女工關愛工作，各級工會積極開展女員工專項健康講座、知識培訓、才藝展示、EAP諮詢輔導及文化藝術體育

等活動，推動「媽媽驛站」和「愛心車位」等工作的推廣落實，廣泛舉辦女工維權講座、婚姻法論壇等活動，為女員工投保女工

健康險，提供女工特殊體檢，推進哺乳休息室建設，把公司黨組的關愛和溫暖傳遞給每一位女員工。

新疆聯通巾幗建功先進表彰大會廣西聯通慶賀「三八」婦女節活動

◎ 關心關愛員工生活

在關懷員工方面，

中國聯通

密切關注、重點解決員工最關心最直接最現實問題。子女託管班進一步拓展服務範圍，不斷豐富

課程內容，2019開班數量和託管人數明顯上升，開班 309個，託管兒童 8308名，分別較上年增長 40.4%和18.6%。

山西、山東、湖南等分公司子女託管班

實現本地網公司全覆蓋；福建、陝西、江蘇

等分公司首次開辦縣級分公司子女託管班，

為更多職工解決了後顧之憂；廣東、上海、

吉林、內蒙古等分公司的 10個託管班榮獲全

國總工會女工委授予的「2019年全國工會愛

心託管班」榮譽稱號。

持續推動劃小單元工作生活環境建設改造，聚焦劃小生產單元生產活動，著力改善一線基層單元員工的吃飯、飲水、取暖等

環境和條件，全年完成建設改造基層單元 3800個，有力支撐公司劃小單元改革工作。

關愛員工心理健康

方面，集團工會持續推進

EAP幫助計劃，不斷完善

心理健康宣傳教育、培訓評

估、諮詢輔導服務平臺，加

強心理諮詢專業隊伍建設。

員工重大疾病保險實現

全覆蓋，無斷保、無漏保，2019年 28個單位保額超

過 20萬元，投保險種險別

逐步擴大，總體保障水平明

顯提升。13個省為非合同

制職工購買了重疾險，25

個省建立愛心互助金，保障

範圍進一步延伸，形成重疾

全集團通過認證的 EAP專員和心理輔導員隊伍已達 300名

險、互助金、補充醫療「三

位一體」的救助體系。

2019年接受心理服務員工超過 4萬人次

◎ 加強員工安全管理

公司高度重視安全生產，建立安全生產長效機制,進一步強化落實各級分子公司安全生產主體責任、各級領導責任、全員安

全生產責任制；明確各省級分子公司安全生產歸口管理部門，加掛「安全監管部」牌子，設立「安全總監」，明確安全專崗人員；

全面編制修訂 13項集團級安全管理規章制度（含應急預案）；組織開展風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系、基層基礎

安全管理標準化建設試點。同時，通過新員工培訓、定期安全培訓、應急演練等多種方式讓員工掌握相關的安全操作規程和安全

注意事項、預防事故及事故應急處理措施知識。全年並未發生涉及人員傷亡的安全生產事故。

安全生產培訓次數 87次 安全生產培訓覆蓋率 100%

王曉初董事長、李國華總裁（現已退休）、李福申董事參加 2019年總部離退休幹部新春團拜會

◎ 豐富多彩的文體活動

積極開展「送文化下基層」、「送健康下

基層」活動，各分公司結合實際，從員工興趣

愛好需求出發，推動基層廣泛開展了職工文藝

匯演、演講比賽、家庭日活動、歌手大賽、聯

歡會、朗誦會、攝影展、書畫展等各類文化藝

術活動，及足球、氣排球、乓乒球、羽毛球、

瑜伽、遊泳、健步走、馬拉松等職工體育健身

活動。文體工作呈現出面向基層、參與廣泛、

形式豐富和網際網路應用的特點，綜合性運動會

和文藝匯演活動數量增多，且更加注重發揮各

類團體、協會和興趣小組的作用，深受基層廣

大員工的歡迎。積極開展節假日及生日關愛活

動，如冬至包餃子、中秋做月餅、端午包粽子、

舉辦生日會等，極大提升員工的歸屬感。各省公司舉辦中秋節、端午節主題活動

全集團建立各級各類協會小組 2276個

組織文體活動 3258次 參加人數約 31萬人

◎ 幫扶困難員工

中國聯通

已普遍建立省、市兩級困難員工檔案制度，2019年建立困難員工檔案 4400人，人數同比下降 36%。分公司普

遍開展了困難員工家庭走訪、節日送溫暖、互助金、金秋助學、生活救助等困難員工幫扶措施，做到有的放矢，精準幫扶，實實

在在為困難員工解決問題，助力困難員工早日脫貧脫困。同時不斷創新幫扶措施及困難員工管理方法，全集團統一建立困難員工

檔案在線管理平臺，針對性制定幫扶措施和脫貧時間進度表，

實現建檔、幫扶、脫貧全過程電子化動態管理。

困難員工幫扶投入 7900萬元

25個分公司建立愛心互助金制度，其中有 150個本地網公

司建立互助金制度，全年用於救助 1500人次，支付救助金額 慰問資金投入 2875萬元

1200萬元。

中國聯通

2019年職工羽毛球賽

中國聯通

2019年全國職工五人制足球賽

踐行海外責任

服務「

一帶一路

」倡議

◎ 促設施聯通，通信基礎設施互聯互通能力顯著提升

●2019年，

中國聯通

國際業務境外總投資達 11.8億元，其中「

一帶一路

」區域投資 6.1億元。

●新投產歐亞海纜 5號（SMW5）擴容項目、亞太直達海纜（APG)項目和新跨

太平洋

海纜（NCP）項目，新增「

一帶一路

」

海纜容量 7.14T。至此，公司覆蓋的海纜系統累計超過 40個，帶寬總容量達到 34T，其中登陸及直達「

一帶一路

」國家的海纜

容量累計達18.27T。

●新實施中蒙、中哈、中老等多項跨境陸纜工程，新增容量 1.1T。至此，公司建設的跨境系統累計超過 20個，與 13個鄰

近國家和地區實現了互通。

●新交付緬甸曼德勒、泰國曼谷、巴西聖保羅和菲律賓馬尼拉等網絡服務提供點（POP）。至此，公司境外自建 POP點累

計達到 64個，其中 18個分布在「

一帶一路

」國家。

●深圳邊境地區國際通信出入口局升級為區域性國際通信業務出入口局。

◎ 促民心相通，提供優質「

一帶一路

」國際漫遊服務

●

中國聯通

積極響應國家提速降費要求，進一步調整國際漫遊資費，提高客戶感知。針對海上絲綢之路沿線國家、歐洲、美

洲等 40個出訪熱點方向，高速流量提高至 1GB/天，國際漫遊資費下調29%，其中語音漫遊資費平均降幅2%，數據漫遊資費

平均降幅30%。

●2019年「

一帶一路

」國際漫遊用戶數同比增長38%，數據流量增長 1.2倍。

●國際漫遊服務體驗持續提升，面向 58個「

一帶一路

」國家推出包天產品。

◎ 促貿易暢通，資金融通，「

一帶一路

」服務能力穩定增長

●境外設立分支機構 30個，覆蓋全球主要國家和區域，「

一帶一路

」區域分支機構 13個。為全球企業客戶提供境內外一體、

全球端到端的一攬子綜合信息服務，包括全球組網、網際網路接入、ICT、雲計算、物聯網、視頻會議、統一通信、內容服務及安

全服務等，並為境外個人客戶提供全球語音及數據服務。面向國際市場先後推出粵港澳大灣區精品網等新產品，為金融行業客戶

提供超低時延金融專網，連接國內與全球的智能視頻專網，覆蓋 15個核心節點。

●與超過 300家國際運營商建立長期合作夥伴關係，ICT全球合作夥伴增至 120家，為 2000多家企業客戶提供全球連接

及 ICT服務，境外移動用戶超過 50萬戶。

●加強與混改合作夥伴的協同，聯合為「走出去」企業推出了雲網一體化（CCN+SAG）產品。

●升級全球創新服務能力，完成了 50個「

一帶一路

」國家物聯網漫遊能力產品化。

遵守本地法律法規

◎ 嚴格做好合規經營

不斷完善法律合規體系建設，堅持整體防範、重點排查和專項應對，推進責任、內控和監督「三大體系」體系化、精細化、

全覆蓋，實現 115個歷史風險點降級下架率達到81%。

●PoP點建設以租賃方式為主，滿足項目實施地機房租用條件；海纜建設嚴格遵循當地法律法規；IDC、陸纜建設，在爭

取當地政府支持的情況下，滿足當地生態環境要求，同時給予當地居民合理補償。

●通過網絡覆蓋，為國內與海外地區建立了高效、穩定的信息通道，助力通信產業發展，撬動了當地經濟活動和就業，為國

民經濟的發展提供動力。

◎ 高度重視誠信經營

堅持客戶為本，誠信經營，致力於為客戶提供最專業的解決方案和最貼心的服務，與客戶一同成長、共創美好未來。

●2019年 6月舉辦上海國際合作夥伴大會，以「U」為主旋律構建了 UP Program國際運營商合作平臺、U Plus國際產

品體系和 CUniq境外移動虛擬業務品牌，全方位覆蓋了合作夥伴、產品和解決方案以及移動通信業務。

●2019年先後獲得「傑出跨境信息服務提供商」和「最佳數據中心服務提供商」榮譽。在「Global CarrierAwards 2019」頒獎典禮上，榮獲「Best Asian Wholesale Carrier」、「Best Subsea Innovation」、「Best 5G

Deployment」，與德國電信、 PCCW Global並列成為 3個僅有的、在全球 420家運營商中連獲 3項大獎的運營商。

◎ 實施本地化經營

持續推動本地化採購，為當地創造就業機會，積極

聘用本地化員工，積極參與當地社區溝通。

歐洲公司積極參加每年舉辦兩次的業主大會，以及

●通過制定統一標準、採購需求審批、採購方案審議、季度 Tenants security meeting，提供建議和參與共同

本地化採購、場景化授權等方式實施採購，實現對採購管理和維護。

全流程進行管控，2019年全球本地採購比例約70%。

●截至 2019年底，國際公司員工總數為 874人，境外僱員人數共 763人，其中海外僱員人數 287人，境外女性員工人數

318人。

南非公司加入當地中資企業協會（SACETA），成為理事單位，積極參與協會組織活動，通過該協會與大使館、領館、當

地眾多中資單位保持良性溝通機制。

重視海外公益履責

中國聯通

依託國際公司承擔國際業務總體運營任務，國際公司以「客戶信賴的國際信息服務價值創造者」為願景，積極參加

海外公益活動，履行海外公益責任。

2019年 3月 1日，

中國聯通

國際有限公司獲香港社會服務聯會頒發及認證 「商

界展關懷」社會公益標籤。

中國聯通

國際公司持續與協康會慈善機構攜手開展公益活動，鼓勵員工為有特殊需要的

兒童及年輕人募捐。

2019年 9月 12日，國際公司參加 2019年

香港中國企業協會婦女委員會年度工作會議，進

一步為當地高管、青年女性組織服務，為婦女同

胞送上溫馨關懷。

2019年 10月 27日，

中國聯通

國際公司參

加由香港信息科技聯會與香港科技園公司聯合主

辦的「創新競跑 10公裡」活動，向 IT人及公眾

傳遞健康生活方式，融入低碳生活。

2019年 2月 25日，澳洲公司參加澳大利亞中國總商會首次舉辦慈善午宴活動，為 The Children’s Hospital at Westhead

募集善款，幫助癌症患者兒童並資助癌症科研項目。

2019年 7月 28日，新加坡公司參加 「2019中國太平新加坡 FunRun健康跑」公益活動，主動承擔當地社會責任，為當地

社會進步和發展作出奉獻，獲得當地政府及公共各界的認可和讚美。

美洲公司積極參與當地 「No-Shave November」公益活動，向 St. Jude兒童醫院的癌症研究中心捐款。

2019年 12月，美洲公司參加了由華盛頓特區市長亞裔事務辦公室（MOAPIA）主持的節日玩具募捐活動，幫助 140名 3-15

歲有需要的青少年，獲得總商會基金會誠摯感謝。

爭做科技創新發展

「生力軍」

發展前瞻技術

46

助推產業升級

50

爭做科技創新發展「生力軍」

科技是國之利器，國家賴之以強，企業賴之以贏，人民生活賴之以好。

中國聯通

作為數字經濟的使能者，緊緊抓住科技創

新這一牽動發展全局的「牛鼻子」，聚焦重點領域開展技術創新，深化創新業務布局，力行實幹，勇於突破，助力經濟社會

轉型升級和新舊動能轉換。

2019年採取的措施2020年將採取的行動

. 積極推動科技管理創新，科技創新體系和制度建設.進一步完善科技創新體系、機制和流程，在前瞻

取得新成效。 性技術研究方面，以科技發展研發規劃為指引，合理布

. 打造網絡領先的全面技術支撐中樞，助力網際網路化局重點研發領域，用規劃指導開展研發活動。

轉型。 . 繼續推進科技研發落地，不斷創新應用解決方案，

. 實現產品研發落地，提供應用解決方案，打造高端助力產業強國。

智庫，為公司決策提供創新性支撐和參考，構建產業鏈.加強雲、大、物等能力與集團政企 BG各單元的

合作生態，加強公司內外部深度合作。 業務協同，通過創新資本和業務合作構建行業生態。

發展前瞻技術

中國聯通

積極發揮創新主體作用，加速推動信息領域核心技術突破，以自主創新力量為建設網絡強國添磚加瓦。

推動

5G技術演進

中國聯通

積極響應國家 5G戰略，投入 5G技術研發和實驗，牽頭完成了多項基於 5G標準的規範和項目，極大地推進了

5G發展進程，國內率先完成非獨立組網 (NSA)試驗，在 11個試點城市啟動獨立組網（SA）新型組網試驗。完成 5G承載內

外場測試，推動不同廠家 5G承載設備解耦。

發布《

中國聯通

5G行業終端總體技術要求白皮書》和《

中國聯通

5G通用模

組白皮書》為產業鏈合作夥伴在 5G行業終端產品研發與創新提供了指南。

打造雲業務引領

中國聯通

聚焦雲業務引領，打造雲網一體、安全可信、多雲協同、服務定製的雲業務整體發展策略。以雲業務作為基礎和承

載，提升天宮、慧企平臺全棧的組件能力，整合智能網絡、物聯網、大數據、產業網際網路應用等各類產品，構建一體化新融合產

品體系，提供垂直行業整體解決方案。2019年雲平臺資源總量為 26.7萬虛擬處理器（vCPU），876.2T內存，存儲能力達到

26.4PB，集約化資源池雲化率提升至62.3%。

◎ 豐富雲產品及服務

●公有雲方面，不斷豐富「沃雲」產品供給能力，聯合合作夥伴以統一的「沃雲」品牌面向客戶提供一體化的雲計算服務。

目前已上線「沃雲」合作公有雲基礎及應用產品 250餘款，沃云云市場應用產品 45款，沃雲公有雲平臺上線功能 116項。

●私有雲方面，不斷打造安全可信的雲平臺和雲產品，包含四大類 312個功能點數，核心技術實現完全自主可控研發，現

已取得超百項軟體著作權證書。

●行業雲方面，面向重點行業領域不斷探索與實踐，利用沃雲在雲網一體、多雲管理等方面的獨特優勢，為客戶提供專業化

優質的行業雲解決方案和產品。

●雲網融合方面，積極推進智能化網絡建設部署，建設雲網一體的新網絡。

●雲集成服務方面，依託屬地化運營服務團隊，加強集成自主實施能力建設，提升雲集成、雲遷移、雲安全等專業化運營服

務能力，向客戶提供包括上雲規劃諮詢、方案設計、集成實施、上雲遷移、安全防禦等一體化的服務。

●雲平臺應用方面，天宮、慧企平臺應用於廣東、四川、山東、北京、江蘇、河南等省，支持計算、交易和大數據等應用效

果較好。

◎ 完善沃雲產品體系

●制定造雲、聯雲、騰雲、薈雲四大攻堅計劃，重點推進 31411工程，即：開展三層雲池建設、雲聯網建設、四大平臺建設、

沃雲產品建設及雲市場建設等工程。

●在三十一省建設具有一定行業屬性的骨幹雲池，承載不出省業務及本地特色行業應用，承載行業雲業務。

●依據業務驅動，在本地網或大客戶處打造符合行業標準的邊緣節點，承載5G、IoT等邊緣雲需求。

●規劃靈雲、智雲、界雲等子品牌。

沃雲產品獲得中國信息通信研究院頒發的可信雲——GPU可信雲證書、可信雲——雲服務企業信用評級 AAA級證書、

可信雲——雲分發服務證書。聯通沃雲多雲管理平臺、

中國聯通

沃雲平臺北京資源池系統、沃雲內容分發系統通過三級等級保

護認證。2019年聯通沃雲入圍中央網信辦發布的「通過雲計算服務安全評估的雲平臺」名單。在 2019全國百萬企業上雲年

會暨雲生態峰會上被評為「2019百萬企業上雲領軍企業」、「2019企業上雲優秀行業解決方案」。

2019年，沃雲產品和服務不斷優化，組織實施柳州政務雲（二期）、青海西寧中醫院、邯鄲教育雲等項目；並持續為青

海政務雲、鐵塔、高法等客戶提供優質服務。

強化大數據能力

中國聯通

積極打造大數據基礎能力，落實國家大數據戰略，實施「大數據能力提升計劃」。構建自主研發為主、開放共享、

安全可控、行業領先的大數據能力體系，致力於成為用戶信賴的數據智能服務運營專家，爭當數字中國建設主力軍。

●夯實自主研發能力，提升自主建模能

力，具備 PB級技術數據加工及千億級數據

規模的實時分析與模型服務能力，形成涵蓋

金融、教育等 10個行業的行業模型矩陣。 線上、線下服務客戶總量超過 1000家

●強化數據資產整合能力，每天處理超

過180T的增量數據，1.6萬張表，50萬個 提供各類數據服務日均超過 300萬次

欄位；構建了全生命周期數據管控治理體系，

實現了內外部租戶數據模型價值化運營。

●提升安全能力，打造自主安全可控的大數據安全防護體系，形成覆蓋數據全生命周期的安全管控能力，保護國家數據和用

戶隱私。

●構建

AI基礎能力，通過自主研發AI應用創新平臺，取得人臉、車牌、物體等計算機視覺能力的突破。2019年底輸出人臉識別、

圖像識別 /檢索等 20多項自主能力。

●豐富產品能力，縱向覆蓋金融、公共安全、人口、監管等多個行業領域，橫向建立多層次產品體系。產品服務全國 600

個以上旅遊景區，超過 200家政府組織機構、金融業和網際網路公司。

公司內部啟動數據中臺建設並上線數據安全平臺，實現各場景數據互通，在確保數據安全的前提下加大數據開放共享力度，

構建全集團數據中臺生態。啟動數據質量系統建設，31省上網日誌稽核比率持續低於 120%；通過建設客戶洞察系統、客戶情

景感知系統、集約化存量經營體系，全面賦能市場營銷和經營決策。

中國聯通

與北京理工大學等四所高校成立聯合實驗室，與

航天信息

、國網雄安科技等展開戰略合作。2019年電信行業市場

份額排名第一：聯通大數據業務市場份額從 2018年底 32.1%提升至目前的53.7%，排名第一。

提升物聯網價值

中國聯通

物聯網服務以基礎平臺為核心，以連接服務、應用服務、部件服務、方案集成服務為載體，聚合產業鏈上下遊夥伴

協同創新，助力城市數位化轉型，力爭成為萬物智聯時代的價值使能者，讓百姓享受智慧生活。

中國聯通

在 2019年世界物聯網

500強企業中排行第 4名。

◎ 強化能力建設

●完善連接管理平臺能力：持續優化提升蜂窩連接平臺承載量和各項能力，平臺 API調用數月度已達 22億次。

●打造設備管理平臺能力：完成工業、公共事業、安全等設備管理平臺能力建設支撐。目前，設備管理平臺累計承載客戶超

過 1千家。

●推進應用使能建設：不斷迭代增強實名制、2C訂購等面向客戶平臺能力；結合行業通用需求及創新技術發展，已完成機

器視覺（VI）能力建設。

●深化平臺自研體系：通過 CMMI3級認證，軟體成熟度跨入新臺階。不斷增強自研團隊能力，實現 2019年平臺迭代全部自研。

◎ 完善產品體系

圍繞智能製造、智慧城市、數字供應鏈及消費電子四大領域打造近 40個物聯網產品及方案，支撐全國物聯網業務開展，2019年支撐廣東智慧水務項目方案、遼寧井蓋項目、江蘇南京智慧工地、浙江軸承質量檢測等近百個項目。

物聯網連接數達到 1.87億個

與英特爾成立物聯網聯合實驗室與萬向成立物聯網 +區塊鏈聯合創新中心

◎ 構建產業生態

●拓展自有聯盟：聯通物聯網產業聯盟成員數已覆蓋物聯網產業鏈合作夥伴 304家。

●擴大聯合創新機制：2019年與 13家各行業龍頭企業共建物聯網聯合創新中心，開展聯合創新產品研發。積極和外部聯

盟協會開展合作，如參與照明協會《通過智能照明助力智慧城市建設發展白皮書》的編寫等。

●創新加速中心：聯合政府、專業機構等多方資源，通過「產業 +資本 +基地」的螺旋模式，賦能物聯網產業集群，力爭在 3-5

年內建成領先的物聯網創新生態中心。

聚焦新技術突破

◎ 加速人工智慧創新賦能

中國聯通

將人工智慧作為提升科技競爭力的重要戰略抓手，發揮好人工智慧的「頭雁」效應。

●自主研發

中國聯通

網絡 AI實驗平臺，完成 ITU網絡智能化分級標準驗證。牽頭立項 ITU-T第一個基於新一代人工智慧

技術的智慧教育標準，完成 ITU-T網絡智能化分級標準發布。

●支撐完成智慧工單分析應用、智慧

機器人

機房巡檢等 10餘項智能化應用落地和方案編制。基於 AI的 IPRAN網絡告警智

能分析定位平臺得到應用，效率提升 85%以上。

●承辦人工智慧大賽和網絡 AI論壇。

◎ 助力量子通信產業崛起

中國聯通

積極開展基於量子通信領域的網絡技術研究、示範和應用，推動 ITU-T成立量子保密通信焦點研究組，在北京 雄

安之間建成國際首條試商用量子加密幹線，實現量子加密視頻會議系統等多項應用，獲得 2019年世界信息社會峰會最高獎項。

深耕標準與規範

中國聯通

通過做實科技委員會、探索建立共享資金池、完善 TIC評價體系和科技創新激勵體系等一系列舉措推動科技管理

創新，為科技創新營造良好氛圍。

●國際標準方面，在多個重要國際標準和開源組織的在任職位超過 100個，其中重要管理層職位 20餘個，基本上覆蓋了國

際上重要的通信和 IT領域。主導標準新立項 38項，主導標準發布 24項。參與國內技術類團體組織 40餘個，在中國通信標準

化協會牽頭行業標準 50餘個，參與標準 280個。

●參與項目「NB-IoT關鍵技術研發、標準化及應用」獲得中國通信學會一等獎，參與 3GPP國際標準等兩個項目獲得

CCSA一等獎。

●持續結合生產需要，研發天宮系統 2.0、沃行銷（蜂行動）系統、自然人系統等多套系統，極大地促進生產效率的提升和

業務賦能。

中國聯通

建立起面向全公司的資料庫資源和服務團隊，累計為 25個省分公司、13個子公司和 10個總部部門 8800餘人提

供專利服務；省分公司、子公司等應用型專利主要產出單位佔比從 9%提升到近15%。

責任績效指標2019年

國際標準文稿（篇） 500

行業標準（項） 280

申請專利數（項） 1439

授權專利數（項） 658

助推產業升級

中國聯通

積極探索技術與產業的深度融合，持續推動科技創新助力產業升級，賦能新舊動能轉換，塑造中國高質量發展新優勢。

布局智慧教育

中國聯通

堅持信息化技術與教育教學深度融合的理念，以數字校園、教育大數據應用、人工智慧在教育的應用為核心，將聯

通能力進一步開放，聚合生態，更好的助力教育信息化建設，推動教育現代化實現。

浙江聯通利用大數據和人工智慧技術，搭建新高考綜合服務平

臺，幫助家長考生合理高效填報高考志願，縮小甚至消除信息不對

稱導致的差異和不公平，讓更多高考學子站在高考志願填報上站在

相同的起跑線上，輔助考生理性地選擇合適的高校及專業。

聯通浙江新高考綜合服務平臺

廣東聯通積極發揮自身

5G及教育信息化方面的專業能力，助

力實現教育資源均衡。通過

5G+AR/VR，實現遠程互動和沉浸式

教學，讓跨校區、跨學校、跨地域共享優質教育資源成為現實，讓

更多偏遠地區的學童享受優質教育資源。

廣東實驗中學互動教學實景

創新智慧醫療

中國聯通

聚焦醫院上

雲和區域衛生信息化領域，

不斷深化新技術與健康服

務的融合，助力區域醫療

數據互聯互通及優質醫療

資源共享，推進分級診療

制度落地，破除百姓「看

病貴、看病難」問題，讓

老百姓

能方便的享受到基

本醫療衛生服務，實現醫

療服務資源均等化。

遼寧

5G跨市急救轉運

四川遠程超聲會診

黑龍江遠程醫療指導手術回傳畫面

智能急危重症移動單元

四川聯通協助川北醫學院附屬醫院遠程幫扶涼山州美姑縣愛滋

病防治，通過「5G+遠程醫療」模式助力美姑縣診療水平提升，

突破地理條件局限及可調配的醫療資源的限制，讓更多的人得到高

水平和便利的救助。

川北醫學院遠程會診

發力智慧交通

中國聯通

積極開發大數據產品體系和城市車輛管理產品體系，提供

5G+智慧交通物流解決方案，通過進一步優化資源配置，

實現城市交通通行效率的提高和汙染排放的降低，為經濟發展、社會生活和生態環境帶來積極改變。

中國聯通

為北京大興國際機場設計智慧出行集成服務系統，綜合運用「5G+AI」最

新科技，圍繞「一張臉走遍機場」、「一張網智能體驗」、「一顆芯行李管控」三個維

度構築立體化的智慧出行服務，為旅客帶來前所未有的智慧出行新體驗，助力北京大興

國際機場打造新國門新形象。

常州聯通通過道路泊位智能化改造、停車場無人值守綜合管理，切實推動城市綜合

停車系統的感知，真正為

老百姓

解決停車難、停車亂問題。

發展智慧政務

中國聯通

積極響應國家號召和社會各界的切實需求，圍繞提升政府運轉效率，增強科學決策能力、提升市民、企業感知為目

標，致力於成為新型智慧城市的建設者和運營服務商，打造新型智慧城市平臺，形成以一體化城市感知、AI化數據治理為代表

的新型智慧城市核心能力，全力協助

建設數字

政府，打造共建共治共享的社會治理格局。

一張臉走遍機場

江蘇常州智慧停車場

青海西寧聯通協助當地政府打造「網際網路

+政務服務」平臺，實現群眾辦事「一號、

一窗、一網、一門、一次」，目前平臺中全市高頻服務事項達到

300項、「最多跑一次」

服務事項達到

400項、「一次不用跑」服務事項達到

100項。

青海政務服務平臺

浙江嘉興聯通搭建的嘉興「智慧人大」網絡平臺，可以實現總站和

74個聯絡分站的信息資源共享、統一調度、統一管理，

為人大及其常委會科學民主決策提供信息支撐，為人大代表履職提供便捷高效的信息平臺。

助力智慧農業 助力智慧農業

中國聯通

積極貫徹落實中央鄉村振興戰略，不斷開展新技術與智慧農業應用的創新融合，從研發、種植到銷售，全方位助力

農產品

提升社會價值，構建智慧農業生態圈。

廣東聯通協助政府建設的5G絲苗米精準種植大數據平臺，實現對增城絲苗米種植

生產各環節的智能感知和精準管理，該項目的應用將極大促進我國水稻種植標準化應用

推廣，同時還可應用於其他農作物種植過程，極大的助力農業農村振興。

水稻生長環境5G實時監測數據

52

53

打造智慧工廠

中國聯通

致力於成為

5G+AI工業網際網路的賦能者和服務者。構建以

5G+工業邊緣云為基礎，以數據服務為核心的核心能力，

助力中國製造轉型升級，提升效率、優化運營。面向大型企業打造「5G全連接智慧工廠」，面向中小製造企業，提供區域產業集群、

行業聚類的工業網際網路平臺和應用服務。

廣東聯通助力「中國刀剪之都」陽江市打

造五金刀剪產業集群雲平臺，為廣大企業提供

從研發設計、生產、銷售、供應鏈全流程服務，

促使創新主體從單企業向多企業演進、創新流

程從串行向並行演進、創新體系從封閉向開放

演進，助力

中小企業

轉型升級，創新了產業集

群發展新模式。

遼寧聯通充分利用5G網絡大帶寬、低時

延、高可靠等特性進行創新，與華晨寶馬在智

能製造、工業視覺等方面進行了全面合作，成

為寶馬集團全球首個實現5G+MEC應用的汽

車生產基地，並成功將5G+MEC應用於生產

環節，切實提升了生產效率。

陽江市五金刀剪產業集群雲平臺

數據採集組網方案

爭做生態文明建設

「踐行者」

加強綠色管理

54

建設綠色網絡

55

精進綠色運營

57

5554

中國聯通

2019企業社會責任報告

爭做生態文明建設「踐行者」

2019年，

中國聯通

堅持「網絡與環境和諧共存」的環保理念，持之以恆地推進節能降耗、淘汰低效產能，減少網絡能耗支出，

降低溫室氣體排放對環境的影響，助力打好汙染防治攻堅戰，實現生態惠民、生態利民、生態為民。

加強綠色管理

生態環境沒有替代品，用之不覺，失之難存。

中國聯通

積極踐行「人與自然是生命共同體」的發展理念，堅持節約資源和

保護環境的基本國策，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，堅定執行綠色管理、綠色網絡、綠色運營，

守住生態保護的紅線，給子孫後代留下天藍、地綠、水清的美好家園。

2019年採取的措施2020年將採取的行動

. 投入 1.04億元節能減排專項資金，推廣低碳技術，

升級改造落後產能，節能技術覆蓋率超過70%。

. 加強電磁輻射管理，建設電磁輻射信息公示平臺。

. 建設綠色數字營業廳，加強綠色供應，資產盤活再

利用價值高達 3.6億元。

.繼續大力推進節能技術研究，將成熟節能技術應

用於全網適合的機房場景。

.跟蹤未來網絡發展趨勢，聚焦網絡節能，建設部

署 5G智能電源監控系統。

. 加快通信網絡中

新能源

的研究和應用落地。

中國聯通

「三位一體」綠色管理體系

中國聯通

建立了包括綠色理念、綠色實踐、綠色績效在內的「三位一體」綠色管理體系，持續實施《 2017-2020年節能減

排專項規劃》，制定並落實「降本增效專項行動」、「打好汙染防治攻堅戰專項實施方案」，努力提升環境管理能力，減少溫室

氣體排放，提升精細化管理水平，建立綠色發展的長效機制，助力打贏汙染防治攻堅戰。

●修訂了《

中國聯通

基礎設施建設規範》，提出能源使用效率（PUE）管理目標，推動新建 /改擴建項目因地制宜選用綠色

新技術、新方案。

●制定實施《 2019年聯通雲數據有限公司機房節能減排工作要點》對節能實踐和 PUE指標量化評價，各下轄數據中心制

定工作計劃，優化關鍵系統調優運行措施，細化設施臺帳，開展節能舉措。

●圍繞網絡效能提升主線，以 「5K」指標為引領，構建網絡低成本運營的差異化能力，提高網絡成本管控能力，合理降低

單位資源維護成本。

中國聯通

2019企業社會責任報告

爭做生態文明建設「踐行者」

2019年，

中國聯通

堅持「網絡與環境和諧共存」的環保理念，持之以恆地推進節能降耗、淘汰低效產能，減少網絡能耗支出，

降低溫室氣體排放對環境的影響，助力打好汙染防治攻堅戰，實現生態惠民、生態利民、生態為民。

加強綠色管理

生態環境沒有替代品，用之不覺，失之難存。

中國聯通

積極踐行「人與自然是生命共同體」的發展理念，堅持節約資源和

保護環境的基本國策，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，堅定執行綠色管理、綠色網絡、綠色運營，

守住生態保護的紅線，給子孫後代留下天藍、地綠、水清的美好家園。

2019年採取的措施2020年將採取的行動

. 投入 1.04億元節能減排專項資金，推廣低碳技術，

升級改造落後產能，節能技術覆蓋率超過70%。

. 加強電磁輻射管理，建設電磁輻射信息公示平臺。

. 建設綠色數字營業廳，加強綠色供應，資產盤活再

利用價值高達 3.6億元。

.繼續大力推進節能技術研究，將成熟節能技術應

用於全網適合的機房場景。

.跟蹤未來網絡發展趨勢，聚焦網絡節能，建設部

署 5G智能電源監控系統。

. 加快通信網絡中

新能源

的研究和應用落地。

中國聯通

「三位一體」綠色管理體系

中國聯通

建立了包括綠色理念、綠色實踐、綠色績效在內的「三位一體」綠色管理體系，持續實施《 2017-2020年節能減

排專項規劃》，制定並落實「降本增效專項行動」、「打好汙染防治攻堅戰專項實施方案」，努力提升環境管理能力，減少溫室

氣體排放，提升精細化管理水平，建立綠色發展的長效機制，助力打贏汙染防治攻堅戰。

●修訂了《

中國聯通

基礎設施建設規範》，提出能源使用效率（PUE）管理目標，推動新建 /改擴建項目因地制宜選用綠色

新技術、新方案。

●制定實施《 2019年聯通雲數據有限公司機房節能減排工作要點》對節能實踐和 PUE指標量化評價，各下轄數據中心制

定工作計劃，優化關鍵系統調優運行措施，細化設施臺帳，開展節能舉措。

●圍繞網絡效能提升主線，以 「5K」指標為引領，構建網絡低成本運營的差異化能力，提高網絡成本管控能力，合理降低

單位資源維護成本。

●跟蹤落實熱管空調節能改造、分布式光伏發電、老舊高能耗

電源設備更新等節能減排專項投資。2019年節能減排專項資金達到 1.04億元

●加入GSMA組織的氣候變化（Climate Change）工作組，

致力於網絡節能，減少溫室氣體排放。

發布《

中國聯通

數據中心建設標準（V2.0）》，結合中國氣候分區、氣候條件、能源狀況、空氣品質等因素，制定分區空

調系統選型方案及室外冷源引入方案，明確了不同區域的 PUE指標要求。

●在機電工程綠色節能方面，提出了節能設備、電路損耗、質量補償、市電直供、新型電池、冷水儲能、廢熱利用的指導。

●在土建工程綠色節能方面，提出綠化植物、光汙染防治、綠色雨水、水資源規劃、可再生材料應用的指導。

2019年 4月，

中國聯通

國際公司積極履行環保低碳運營，將環保

創新科技

和綠色

管理落到實處，憑藉高規格的設備和創新綠色管理方式，榮獲由環境運動委員會聯同環

境保護署及香港總商會等九個機構合辦的「香港環境卓越大獎」優異獎。

建設綠色網絡

推廣綠色低碳技術

中國聯通

充分借力技術革新，踐行綠色發展理念，以總擁有成本（TCO）最優為目標，積極推進基礎設施 DC化重構，大

力推廣綠色數據中心、節能低碳通信機房。在新建通信系統中，通過高效電源模塊、智能雙循環空調、自研雲艙封閉通道技術等

相結合，基礎設施整體節能率達到50%，雲艙封閉通道技術榮獲國家知識產權局「實用新型專利」。

◎ 建築節能

在綠色機房建設上，採用保溫隔熱屋面、牆體，屋面綠

化及中空熱反射玻璃，以減少能耗，外牆和屋面根據節能計算

採用巖棉等保溫材料，維護結構採用加氣混凝土砌塊。照明

光源逐步由 LED節能燈替螢光燈，光效比常規使金滷燈提高

50% 。

◎ 變配電系統節能

新投產機房樓採用模塊化不間斷電源（UPS），在低負

荷工況下可提升單臺 UPS負載率，降低約 10%的損耗。

採用高壓直流技術，首次引入 240V高壓直流及市電直供技

術，並通過關斷超配模塊、供電系統簡配等，相比於傳統的

UPS，可節電約 15%。採用節能效果突出的非晶合金乾式變

壓器，製作材料可分解、回收、不汙染環境，噪聲低。

◎ 空調系統節能

採用空調自適應系統，可避免空調競爭運行，避免機房出

現過冷、過熱現象，可有效節能 10%以上。採用節能自控系統，

可使製冷系統同負荷量最佳匹配，節能降耗。採用大製冷量離

心式冷水機組、變頻循環泵，充分利用氣候條件進行自然冷卻，

年節電約33.6%。

中國聯通

寧夏中衛數據中心是國內運營商首個新風

自由冷卻數據中心，同時將新風、蒸發冷卻、風牆、熱

通道封閉等先進節能技術有機結合，全年僅有 8天使用

壓縮機電製冷，PUE低至1.28。

接入網機房節能技術覆蓋率 73%

通信機房節能技術覆蓋率 71%

新建通信基礎設施整體節能率 50%

◎ 探索清潔能源

積極開展光伏能源供電系統試點，試點的節電效果明顯，

在單基站中建設的 3.3kWp的

太陽能

發電系統年節電量約

4253kWH。積極開展鋁空氣電池清潔能源的利用研究，用其

代替鉛酸蓄電池作為通信備用電源具有低碳環保的優勢。

中國聯通

德清數據中心基地項目，是國內領先的綠

色環保雲數據基地，是國內最大的採用燃氣冷熱電三聯

供技術的數據中心，

也是國內第一個運

營商分布式能源項

目，年節約 2萬噸

標煤。

新疆聯通的烏魯木齊核心

機房建設了國內首個全蒸發冷

卻空調系統， PUE值可降低

至 1.17，該項目榮獲中國通信

協會頒發的 ICT基礎設施節能

創新「最佳節能項目獎」。

中國聯通

德清數據中心基地項目，是國內領先的綠

色環保雲數據基地，是國內最大的採用燃氣冷熱電三聯

供技術的數據中心，

也是國內第一個運

營商分布式能源項

目，年節約 2萬噸

標煤。

新疆聯通的烏魯木齊核心

機房建設了國內首個全蒸發冷

卻空調系統， PUE值可降低

至 1.17，該項目榮獲中國通信

協會頒發的 ICT基礎設施節能

創新「最佳節能項目獎」。

推動產能優化升級

大量老舊設備體積大、噪聲高、效能低，消耗過多社會資源。

中國聯通

以供給側結構性改革為主線，認真落實降本增效工作，

持續開展 2/3G網絡精簡、老舊設備退網，實現基站節能場景化，推動經濟與環境效益不斷改善。

●移動網：按期完成 2.6GHz TD-LTE基站全面退網。相比 2016年，2G全網載頻數減少 106.4萬塊，下降52%；全國

3G單載波基站比例達到83.7%，網絡持續精簡優化。

●核心網：完成 21部一級長途交換中心（DC1）交換機退網，完成 4臺固網高級信令轉接點（HSTP）交換機退網、6臺

移網老舊停服高級信令轉接點（HSTP）交換機替換。

●傳送網：退網 2.3萬端設備。

山東聯通以節能降耗、保護生態環境、助力企業可持續發展為已任，大力推進網絡精簡，淘汰老舊產能。 2019年，全省

共計完成 9404套 2G獨立老舊設備退網， WLAN熱點下電退網 4594個，年節約電費共計 3444.7萬元，實現了公司運營效

益和社會生態環境效益雙贏。

浙江杭州聯通創新開展 IDC機房「一減雙增」電費節能劃小承包，

通過提高空調外機散熱效率、嚴控辦公用電能耗、提高機房照明效率

等節電舉措，高質量推進通信基礎設施節能減排工作。近兩年累計節

約用電 687萬度，減少碳排放量約 6849噸，樹立了網絡數據中心機

房綠色運營的成功典範。

IDC機房「一減雙增」電費節能劃小承包

黑龍江綏化聯通面對 4G基站數量逐年增多，基站能耗不斷加大，能耗矛盾越來越突出的現實，制定了基於基站應用場景

的差異化節能解決方案，以儘可能的降低節能對用戶感知的影響為出發點，分場景確定節能開啟的時間，從而達到閒時關斷多

餘資源，降低設備功耗的目的。

不同室分場景的網絡資源利用率

加強電磁輻射管理 加強電磁輻射管理

中國聯通

按照國家生態環境部和各地生態環境部門的規定，制

定了《

中國聯通

通信基站電磁環境保護管理規定（試行）》，在移

動通信基站建設中強化對基站電磁輻射的管理，確保基站電磁輻射

滿足國家標準的要求。

2019年在移動通信基站建設時全面實施建設項目環境影響登

記表，建設完成後對基站進行電磁輻射檢測，並將檢測數據通過網

站對公眾公開，接受公眾監督。在基站建設過程中，通過簡訊、微信、

發放宣傳材料等多種方式對公眾普及電磁輻射知識。

打造綠色解決方案

中國聯通

深耕「智慧

+環保」領域，綜合運用大數據、物聯網、

雲計算、5G、AR等技術優勢，持續創新綠色產品和應用，推出信

息化綠色解決方案，帶動低碳環保產業的轉型升級。

廣東東莞聯通運用大數據AR技術，通過汙染

源實時監控數據，打造

可視化

、全程化、遠程化平

臺，實現生態環境綜合決策科學化、監管精準化、

公共服務便民化。目前，已實現對全市4000多枚

放射源巡檢式的監控。生態環境數據資源服務平臺

極大提升了日常環境監管、應對突發環境事件和重

大汙染事故的能力，有效減少了環境汙染給國家和

人民生命財產安全造成的損失。

生態環境GIS綜合展示、移動APP數據展示

江蘇聯通認真落實省政府「綠色建造」工作要求，通過建設「沃雲建

築工地智慧監管平臺」雲平臺，為政府監管部門提供無紙化的工地環境監

管，為工地企業提供車輛管理、設備管理、綠色施工等服務，在PM2.5、

PM10超標時可以聯動降塵設備，對出入工地車輛進行灰塵泥土衝洗管控，

降低工地附近的空氣及道路環境汙染，保障周圍群眾的環境質量。獲得了

江蘇省經信委的「騰雲駕數優秀產品」榮譽。

天津聯通與天津大學共同開發了「海豚號5G無人船」，通過將大氣監測雷射

雷達、原位水質分析儀等測試設備，與無人艇技術、5G技術相融合，可以一次性

完成海底地形、船舶汙染排放、水質等信息的採集，通過5G網絡，實時將圖像、

監測數據傳輸到監控中心，實現了海洋環境動態數據的實時分析。這是業內首次嘗

試基於5G的海洋環境多參數智能立體監測。

浙江嘉興聯通堅持綠水青山就是金山

銀山的理念，積極助力建設「嘉興市河長

制管理信息系統」，實現河道管理信息靜

態展現、動態管理、常態跟蹤，為全區落

實河長工作的目標管理、任務督辦、績效

考核提供抓手，有效推動了嘉興市

水生態環境治理

體系與治理能力現代化的建設。嘉興市河長制管理平臺工作檯嘉興市河長制管理平臺綜合地圖

精進綠色運營

打造綠色營業網點

中國聯通

遵循「低碳減排、綠色辦公」理念，以建設綠色數位化營業廳、智慧生活館為抓手，打造「管理規範化、布局合理

化、裝備現代化、操作數位化、體驗舒適化、受理無紙化」的綠色智能營業網點。將營業廳內多種設備整合，形成一體化集成設

備，降低使用成本和維護成本。同時，實行操作數位化、受理無紙化、宣傳電子化，節省工單用紙，節省宣傳海報。

加強廢棄物再利用

資產盤活再利用價值 3.62億元，報廢資產處置拍賣成交 9.65億元

中國聯通

為促進中央企業能源節約

與生態環境保護管理水平全面提升，制

定出臺了《網絡資產資源盤活指導意見》，鼓勵各省實現閒置資源的跨省調撥，節約投資、提升資源使用效率。全集團完成報廢

資產處置拍賣，競價成交 9.65億元，其中線纜類報廢處置金額 6.20億元，蓄電池報廢處置金額 1.40億元，綜合類報廢物資處

置金額 2.05億元。

在用戶入網協議中，明確用戶離網終端回收的操作細則，進一步加強廢舊光貓回收再利用，包括離網用戶終端回收、故障終

端回收、業務變更中的終端回收和修復翻新再利用。另外，通過設置回收獎勵金、回收獎勵積分等多種方式，激勵裝維人員回收

利舊。2019年回收利用舊光貓約 300萬臺，節約終端成本約 3億元。

建設綠色供應體系◎ 綠色運輸

中國聯通

從採購源頭落實節能責任，推動供應商在設計、

我們積極探索線上收單，線下營業廳自提的推廣方式，

生產、包裝、運輸、消費的全生命周期中履行綠色供應責任。

降低物流運輸成本，減少廢氣汙染物排放。同時，提升線上

在網絡設備招標採購技術規範書中對設備功耗和節能技術參

渠道複雜業務的受理能力，提高業務交付成功率，提升公司

數提出了明確的規範和要求，未來 5G網絡設備採購計劃將

綠色運營水平。

設備功耗納入關鍵指標，持續帶動產業鏈綠色發展。◎ 綠色消費

◎ 綠色包裝我們積極推廣綠色電子充值卡，減少紙質卡片。大力推

我們繼續優化產品綠色包裝規則，主推泛融合產品，以

廣 eSIM應用，取代實體 SIM卡，減少運營商和電信用戶在

基礎通信（寬帶、移網）+終端、權益、合帳繳費等能力，

制卡、運輸、存儲、補換實體SIM 卡方面帶來的原材料消耗，

簡化產品包裝，減少紙箱、木材等資源消耗。

降低環境汙染。

開展綠色公益活動

中國聯通

緊緊圍繞「綠色發展，節能先行」、「低碳行動，保衛藍天」等活動主題，認真組織學習了國家發改委等 14部門

聯合印發的節能減排相關文件精神，並結合本單位生產經營的實際場景，組織開展綠色節能宣傳和公益活動，積極營造良好氛圍，

切實推進企業綠色發展。

2019年 8月，北京聯通門頭溝分公司組

織開展了 「垃圾不亂扔文明天天見 」志願服

務活動，約 20餘幹部職工及其子女參加了活

動。城市環境優美了，大家都是受益者。今後，

分公司會繼續組織開展各類志願服務活動，傳

遞愛心、傳播文明，為社會盡力！

2019年 9-12月，

中國聯通

國際公司聯合世界自然基金會（ WWF）先後舉辦了「香港元洲仔 .海洋垃圾調查及淨灘義

工活動」、「米埔自然保護區義工活動 --清除入侵性植物和攀藤植物 」等，大力倡導保護本地自然生態的觀念，加強了員工

環境保護意識。

聯通集成公司「不忘初心，綠樹成蔭」植樹活動西藏聯通開展「建設美麗西藏」植樹活動

中國聯通

國際公司義工活動

爭做產業價值共創

「聚合者」

深化友商合作

60

構築產業生態

61

深化創新合作

65

爭做產業價值共創「聚合者」

面對萬物互聯時代的新變局，攜手合作、互利共贏既是經濟規律使然，也符合人類社會發展的歷史邏輯。

中國聯通

始終把

合作作為公司基本的戰略方針，秉承「共商、共建、共贏」的合作理念，在聚合核心能力的基礎上，向合作夥伴賦能，實現

產業生態優勢互補、合作共贏，打造全新的智慧生態合作體系，共同滿足人民日益增長的智慧生活需求。

2019年採取的措施

. 推動 5G網絡共建共享，節約投資 35億元。

. 發布智慧生態戰略，推出「聯通賦能」生態合作品

牌，打造智慧家庭、大視頻、泛智能終端三大生態體系。

. 推動設備供應商、終端供應商、虛擬運營商等產業

鏈企業協同發展，履行社會責任。

. 加強平臺型異業合作，深化創新合作。

2020年將採取的行動

.繼續推動 5G共建共享高質量落地，著力打造 5G

精品網。

. 把握 5G營銷契機，與合作方開展基於 5G產品的

新型合作模式探索，打造聯通 5G網際網路產品品牌。

.加強跨行業跨領域合作，擴展合作場景，推進合

作縱深發展，打造智能生態體系。

. 進一步深化與戰略投資者合作。

深化友商合作

中國聯通

為踐行網絡強國戰略，推動供給側結構性改革，實現行業高質量發展，本著「合作共贏、共同發展」的原則，積極

推動行業內兄弟企業間在資源、創新等領域的優勢互補、深度合作，形成發展的協同效應，持續提升電信基礎設施資源共建共享

水平，助力公司網絡建設，促進降本增效。

攜手友商共建

5G網

中國聯通

深入踐行新發展理念，攜手中國電信，將推進 5G共建共享作為落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署的重

要政治任務，通過共建一張 5G網絡，減少重複建設，加快 5G網絡覆蓋，充分發揮雙方

資源優勢

，最大程度地提升用戶感知和

網絡效能。

◎ 加強合作管理

堅持「先易後難、先粗後細、急用先行、快速推進、快速完善」的原則，全力推進各專業全方位對接工作，目前已經正式聯

合印發《中國電信

中國聯通

5G NSA共建共享網絡運營方案及管理辦法》，明確了分工界面、數據開放、操作聯動等管理制度

以及主要生產工作流程，基本實現了用戶感知一致、業務體驗一致、網絡質量一致、服務支撐一致的預期目標。

◎ 優化合作布局

5G網絡共建共享採用接入網共享方式，核心網各自建設，5G頻率資源共享。雙方劃定區域，分區建設，各自負責在劃定

區域內的 5G網絡建設相關工作，誰建設、誰投資、誰維護、誰承擔網絡運營成本。

◎ 共建共享成效

2019年，5G共建共享取得明顯成效，50多個城市承載網互通，31省開通共享基站，雙方共建共享基站累計約 2萬站 ,

聯通節約投資成本約 35億元。

2.加強網絡資源合作

通過杆路、管道、室內分布系統等電信基礎設施共建共享，全年節約工程建設投資逾 6.5億元。

● 共建共享本地傳輸杆路光纜 30400線路公裡、管道光纜 10700線路公裡、室內分布系統 7099個。

●與中國電信籤訂了中國 -巴基斯坦國際傳輸系統國內段光纜和濟南 -青島、開封 -徐州一級幹線光纜共享合作協議，共

享中國電信光纜長度超過 800公裡。

● 與中國移動、中國電信達成川藏鐵路拉薩 -林芝段沿線幹線光纜共建協議，三方採用合纜方式建設 144芯光纜約 443公裡。

●與中國電信在交通幹線、行政村、縣鄉、室內等合作意願的區域，繼續推進 4G基站的深度合作。

責任績效指標2017年2018年2019年

室內分布系統共建率（%） 71 79 79

室內分布系統共享率（%） 93 93 86

杆路共建率（%） 88 91 91

杆路共享率（%） 95 95 97

管道共建率（%） 92 94 92

管道共享率（%） 98 96 93

構築產業生態

中國聯通

在萬物智聯新時代，面向產業鏈，以開放的心態，與各方共建創新聯盟、共築商業模式、共享優質資源，共同開拓

5G融合發展新空間，在技術、業務、資源、資本等諸多領域擴大合作，構建良性的產業生態圈。

2019年 10月，

中國聯通

在京召開智慧生態合作大會，發布了全新智慧生態戰略，正式推出「聯通賦能」生態合作品牌。同時，

還建立了分級、分層、分梯次的合作體系，提供便捷、高效的溝通渠道及合作門戶，根據不同資源稟賦的合作夥伴，匹配差異化

的資源、項目支持與合作力度。

王曉初董事長在智慧生態合作大會上致辭「聯通賦能」全新生態合作品牌發布

中國聯通

全新智慧生態戰略體系

「聯通賦能」將聚合產業各方的資源稟賦，共同打造智慧家庭、大視頻、泛智能終端三大生態體系。

◎ 布局智慧家庭生態

2019年是公司智慧家庭的啟動元年，建立了「1+4+X」智慧家庭產品體系，

協調產業鏈各方力量，向合作夥伴賦能，打造了合作共贏的智慧生態合作體系 ,

引領智慧家庭未來。

◎ 布局大視頻生態

公司與合作夥伴共同打造了 5G時代移動端視頻產品——「沃視頻」。沃視

頻整合了包括 4K超高清視頻、VR視頻、AR應用、5G遊戲等多種新內容形式，

可以向用戶提供綜合性娛樂體驗的 5G視頻新產品。

◎ 布局泛智能終端生態

公司面向廣大合作夥伴開啟 5G泛智能孵化行動，採用「開放合作 +自主定

制」雙管齊下的分類運營方式，分別打造消費類、行業類的多形態 5G泛智能終

端以及 2C類數據終端產品，推動 5G快速應用於千家萬戶。

加強設備供應商合作

◎ 加強規範性管理

●在採購管理、商城管理及物資管理上形成「1+2+N」、「1+3+N」及「1+4+N」的管理制度體系。

●持續開展電子化採購，電子招投標平臺不斷完善，電子談判室全面推廣，標書費用實現線上支付，系統易用性及風險防控

能力持續提升，做到了規範、價低、透明。

●全面提升電子商城能力，產品經理工作檯上線，採購工具日益豐富，完善了商品快速上架機制，建立起價格監控體系，全

年實現需求 240餘項。

電子商城供應商總數達 4.1萬家，年度新增供應商數量 1.9萬家

◎ 推動設備供應商履責

●依託商城運營規則全面實現供應商後評價機制，為供應商分等分級，持續開展運營規則的迭代優化。

●依據集團發布的供應商黑名單實現業務約束。通過電子招投標平臺實現投標文件對應的 IP位址、MAC地址校驗，防控

投標過程的違規行為，實現供應商合規參與。

深化終端供應商合作

◎ 建立合作共享機制

●尊重終端供應商，採納終端供應商的合理意見並積極改進，共同為用戶提供豐富的終端及良好的

移動互聯

網體驗，積極推

動 5G產業鏈快速發展。

●開展全國及省分兩級多終端供應商的合作模式，建立開放、公平的供應商合作共享機制，與超過百家上下遊終端供應商合

作互惠，迭代優化終端供應全鏈條，確保用戶從聯通渠道享受更優質的終端產品和服務。

●集團公司引入合作戰略終端 174款，為滿足泛終端市場發展需要，持續加大泛智能品類新型終端的合作引入，全年上市

119款。

2019年 4月，

中國聯通

全球產業鏈合作夥伴大會在滬召開，發布了全新的 5G品牌標識

「5Gn」及主題口號「讓未來生長 」。會上宣布成立 「5G應用創新聯盟 」，並與多家國際知

名運營商和數字服務供應商共同開啟 「5G國際合作聯盟 」。同時，公布了首批具備 5G功能

的 6款手機終端、 5款行業終端和 4款模組產品，宣布與 9家知名廠商和品牌商共建 「5G終

端創新研發中心 」，設計製造更多創新 5G終端，讓消費者實實在在地、零距離親身體驗 5G

為生活帶來的改變。

◎ 助力 5G終端產業發展

●今年是國家 5G商用元年，公司制定完善 5G終端相關產業標準，發布 5G終端白皮書及系列規範牽引產業，推動 5G商

用終端產品快速成熟，建立 5G全品類終端規範體系、入庫流程，提前引導產品、嚴把源頭質量，為 5G用戶帶來領先的終端和

網絡體驗。

●針對用戶的個性化需求，積極牽引產業鏈豐富終端品類，加速 5G終端、eSIM終端的成熟商用。

◎ 推動終端供應商履責

●要求終端合作夥伴切實履行社會責任，依照國家政策法規、質量認證、環保認證等進行嚴格的資質審核，要求具有完備的

產品售後服務體系，保障客戶利益。

●在產品測試中，關注功耗等影響用戶直接體驗的因素，協同廠商不斷優化。在安全標準上，要求供應商通過國家安全終端

等級相關測試，手機預裝應用需滿足國家相關標準，確保終端用戶信息的安全。

●在供應商合作協議法律條款中進行責任強調。自 2013年 1月 1日起，所有合作的廠商均籤署了《測試承諾函》，若合作

廠商由於自身原因違反國家相關規定，對社會造成負面影響的，由合作廠商承擔全部責任。

創新平臺型異業合作

◎ 明確渠道合作理念

●以提升網際網路化運營能力為導向，持續創新合作和深化賦能轉型，通過整合資源，能力輸出，權益合作，打造運營商、渠

道、用戶三方共贏、可持續、高質量發展的生態化渠道合作運營體系。

◎ 創新異業合作方式

●引入平臺型合作夥伴，打造出郵政合作模式標杆，並聚焦金融、保險、彩票、加油站、快遞等重點合作夥伴進行模式的復

制推廣，實現資源共享、合作共贏。

●通過金融、供應鏈、平臺工具等賦能，實現業務快速受理，加快佣金結算，提升運營能力，帶動合作夥伴轉型發展。

2019年 4月，

中國聯通

與中國郵政在北京籤署戰略合作協議，深化雙方渠道

網點和業務合作。雙方將郵政 5.4萬家自有渠道、 62萬家郵樂購與聯通 1.8萬家

自有營業廳和 3.7萬家核心社會渠道深度復用，通過雙方渠道互進，核心產品共推，

實現渠道延伸。同時，對雙方存量用戶聯合畫像，典型場景相互引流，提升異網

用戶服務能力，打造出平臺型異業合作新模式。

◎ 推動渠道合作商履責

●完善合作協議，進一步明確防範打擊通訊信息詐騙的責任、

權利和義務，規範業務發展，誠信合作與經營。 渠道合作夥伴達到 20萬家

●提供輕量化工具，全面應用人像比對技術以及身份證核驗

設備、寫卡器等，落實「實名制」，幫助合作夥伴合法合規銷售。

拓展虛擬運營商合作

◎ 拓展合作的廣度與深度

●秉持「積極、合作、開放、共贏」的理念，積極扶持轉售企業發展。2019年，與 30家企業合作開展轉售業務，試點範

圍擴大到近 300個地市。

●推動移動轉售業務健康發展，開放漏電提醒、語音 VPN、消息計費、炫鈴等能力和產品，幫助虛商夥伴進行業務創新。

2019 年底轉售用戶數達到 8093萬。

◎ 助力虛商騷擾電話治理

中國聯通

落實以人民為中心的發展思想，建立覆蓋事前、事中、事後全過程的長效機制，加強對合作虛商騷擾電話等問題的

治理，維護用戶的網絡

信息安全

。

●開放本網鷹眼系統能力，自動識別虛商疑似騷擾電話號碼，

發給虛商進行核查關停，共推送鷹眼預警數據約140萬條，涉

及50多萬個號碼。2019 年底轉售用戶數達到 8093萬

●日常對接12321投訴舉報平臺，組織虛商快速響應處理，

督促虛商處理的騷擾電話和垃圾簡訊舉報達到9萬多條，切實

維護用戶權益。

●採用約談、暫停碼號等手段，督促有問題的虛商進行整改。2019年共組織召開了 5次健康發展督導溝通會，約談企業超

過 90家次，累計暫停 98家次企業月度碼號分配。

深化創新合作

加強公眾消費合作

深化創新合作

加強公眾消費合作

◎ 合作業務深度融合

●憑藉運營商網絡資源、集中平臺等優勢，與合作夥伴業務深度結合，解決合作夥伴痛點、優化合作夥伴產品，為用戶提供

安全、便捷的服務，提升用戶體驗，實現用戶、合作夥伴、聯通三方共贏。

●持續深挖合作領域細分市場，通過產品創新、資源傾斜、權益合作等方式爭取端內入口，提高頭部觸點曝光量，增強觸點

引流能力。

●嚴格履行合作協議，優化支撐流程，完善產品方案，對外按需提供個性化服務、特定場景解決方案、多樣化結算規則，確

保高水平合作、高質量發展。

◎ 推動合作夥伴履責

●嚴格落實電話用戶真實身份信息登記制度等相關要求，切實履行主體責任，對防範和打擊電信網絡詐騙犯罪責任落實不到

位合作商家，根據法律規定追究責任。

●嚴格審核合作夥伴資質，審查提供的權益產品是否安全可靠，密切關注合作夥伴在各個渠道投放的聯名產品宣傳，做好風

險控制，確保雙方合作健康、安全。

●堅持集團統一管理產品、客戶，維護市場健康有序發展。

推動政企創新合作

中國聯通

充分發揮混改優勢，積極與戰略投資者在雲計算、大數據、物聯網、產業網際網路等領域，廣泛深入開展業務合作。

●與阿里、騰訊繼續深化公有雲合作，累計發展客戶 9.2萬戶；與騰訊、阿里合作推出物聯網安全 SIM卡產品；與戰投合

作夥伴深化物聯網連接合作，2019年累計新增連接數 935萬；與騰訊合作推出了金融反欺詐大數據產品。

●與BAT、華為等雲商開展雲聯網合作，共同為客戶提供混合雲組網能力。

●與京東合作推出基於風控授信、聯合建模的京聯信用分大數據產品。

構建資本合作生態

中國聯通

與 BATJ等混改戰略投資者以及行業頭部企業深度開展資本合作，以資本合作帶動雙方業務合作，共同滿足客戶

需求。

雲景文旅成立儀式智慧文旅產業聯盟成立儀式

●2019年 3月，與騰訊合資成立雲景文旅科技有限公司，以推動科技 +文化 +旅遊融合發展為目標，聚焦全域旅遊、大數

據與人工智慧、文旅營銷服務等三大領域，為客戶提供智慧、多元、有品位、高質量的智慧文旅信息化產業服務。目前已打造出

6款產品，並在全國開展重點項目支撐工作。同時，中國智慧文旅產業聯盟宣告成立，成為

中國聯通

和業內夥伴攜手服務文旅產

業的重要平臺。

●2019年 4月，與西班牙電信的合資企業智慧足跡引入

京東作為戰略投資者，融合京東能力資源開展業務，打造了「極

策」、「極目」、「極智」、「極盾」四大拳頭產品，成功服

務國家多個部委、部分省市政府以及多個世界 500強企業。

京東戰略投資智慧足跡公司籤約儀式

●2019年 8月，與金蝶集團合資成立雲鏑智慧科技有限

公司，專注於工業網際網路平臺研發與運營，通過網際網路與傳統

產業深度融合，助力中國製造業加速向數位化、網絡化、智能

化方向延伸拓展，加速中國製造高質量發展。截至到目前，中

國聯通雲鏑工業網際網路平臺已正式發布上線。

雲鏑智慧成立儀式

●2019年 12月，與奇安信合資成立雲盾智慧安全科技有限公司，重點合作打造基於網絡安全領域的產品及服務，圍繞「網

站安全、態勢感知、安全服務」三個層面提升網絡安全基礎防護水平和效率，為客戶提供多項專業的

信息安全

服務，構建網絡信

息安全新生態。

中國聯通

與奇安信籤署戰略合作協議雲盾智慧成立儀式

責任管理

責任戰略

中國聯通

一貫致力於將自身發展與更廣泛的社會責任相結合，實現公司利益與社會目標的和諧統一。2019年，

中國聯通

進

一步加強黨的全面領導，持續以創新、協調、綠色、開放、共享發展新理念為引領，以實際行動踐行網絡強國、「

一帶一路

」、

供給側結構性改革、三大攻堅戰等國家戰略部署，社會責任意識不斷增強，社會責任溝通廣泛開展，不斷增強經濟、社會和環境

綜合價值創造能力，促進可持續發展，為國民經濟社會信息化建設作出應有貢獻。

中國聯通

社會責任戰略體系

中國聯通

制定社會責任

2018-2020年三年規劃，建立了以「緊跟標準、定期更新、持續改進」為原則的社會責任議題選擇

程序，確定六大實質性議題，並通過緊跟國際動態和國內趨勢、持續對標先進企業，不斷更新、持續改進責任議題，以科學選擇

的責任議題引領公司責任實踐，確保社會責任實踐出成效、上水平、樹影響。

● 環境 ● 社會 ● 經濟

●智慧生活

● 客戶權益

保障

●網絡與服務

質量

●

信息安全

與

隱私保護

●偏遠地方

基礎建設

●守法合規

●員工權益

保障

●保障人權

●慈善公益

●利益相關方

溝通

●增強責任意識

●合作夥伴關係

●綠色循環發展

●碳排放與氣候變化

●供應鏈管理

●創新發展

●經濟績效

●組織治理

●提質增效

高非常高

對聯通的重要性

非常高對利益相關方的重要性

● 環境 ● 社會 ● 經濟

●智慧生活

● 客戶權益

保障

●網絡與服務

質量

●

信息安全

與

隱私保護

●偏遠地方

基礎建設

●守法合規

●員工權益

保障

●保障人權

●慈善公益

●利益相關方

溝通

●增強責任意識

●合作夥伴關係

●綠色循環發展

●碳排放與氣候變化

●供應鏈管理

●創新發展

●經濟績效

●組織治理

●提質增效

高非常高

對聯通的重要性

非常高對利益相關方的重要性

68

69

責任組織

中國聯通

制定《

中國聯通

社會責任管理辦法》，建立了以公司社會責任指導委員會為核心的社會責任組織體系。社會責任指

導委員會的日常工作由集團總部企業發展部 /法律部負責，統籌協調公司所屬各單位的社會責任推進工作。集團其他相關部門、

各省級分公司和集團子公司負責專業領域社會責任落實和責任實踐開展。

● 審批 CSR規劃

● 聽取和部署 CSR工作

● 審批 CSR報告

● 審批 CSR其他重大事項

總部其他部門

● 編制 CSR規劃

● 制定 CSR管理制度

●

協調推進總部各部門、各

省分公司、各子公司、A

股公司及紅籌公司 CSR

工作

● 編制 CSR報告

● 完善 CSR指標體系

● 組織 CSR培訓

● 開展 CSR優秀案例評選

● 開展 CSR研究、交流

A股公司/紅籌公司

中國聯通

社會責任

指導委員會

企業發展部/法律部

31省分公司

各子公司

● 履行好資本市場責任

● 做好與投資者的日常溝通

●

實施集團公司下達的

CSR工作任務

●

收集、整理和報送 CSR

信息

●

參與集團公司 CSR報告

編制和課題研究

● 實施集團 CSR重大項目

●

開展具有企業特點的

CSR實踐

●

與本單位職責所涉及的利

益相關方進行溝通

中國聯通

社會責任工作機構及主要職責

責任制度

公司的社會責任管理制度由組織管理、實施管理、溝通管理、績效管理等內容組成，工作中本著管理先行、融入經營、上下

聯動的原則，依據該項制度，制定責任計劃，推動責任實踐，編制社會責任報告。

中國聯通

嚴格遵循國際國內社會責任標準，圍繞公司六大實質性議題，進一步完善「

中國聯通

社會責任指標體系」，包括 35類，

110項指標，並以此為基礎推動社會責任切實融入企業生產運營。

生態文明建設

◎ 綠色管理

網絡強國建設◎ 綠色網絡

2

◎ 智慧網絡 ◎ 綠色運營

◎ 提速降費 ◎ 綠色消費

1

◎ 信息普惠 ◎ 綠色行動

產業價值共創

6

◎

信息安全

5

◎ 網絡空間 ◎ 混改合作

深化

國企改革

◎ 客戶口碑 ◎ 友商合作

◎ 加強黨建 ◎ 申訴管控 ◎ 供應商管理

◎ 規範治理 ◎ 產業生態圈

◎ 守法經營

◎ 反腐倡廉 3

4

◎ 風險防範

社會民生保障科技創新發展

◎

一帶一路

◎ 員工生活 ◎ 智慧技術

◎ 應急通信 ◎ 定點扶貧 ◎ 智慧應用

◎ 員工權益 ◎ 公益捐贈 ◎ 創新機制

◎ 健康安全 ◎ 弱勢群體 ◎ 智慧服務

◎ 培訓發展 ◎ 公益活動

中國聯通

社會責任指標體系

責任能力

2019年，

中國聯通

積極參加社會責任業界舉辦的各種交流研討及培訓，關注責任發展趨勢、學習優秀企業經驗、貢獻觀念意見，

助力社會責任持續深入發展。

主辦方參與事項

國務院國有資產監督管理委員會

中央企業社會責任報告集中發布儀式；

《中央企業社會責任藍皮書（2019）》暨《中央企業海外社會責任藍皮書（2019）》課題研究；

2019年中央企業社會責任工作培訓班兩期

聯合國全球契約2019實現可持續發展目標中國企業峰會，獲得「2019實現可持續發展目標企業最佳實踐」獎項

全球報告倡議組織 (GRI)2019年 GRI標準培訓課程

香港綠色金融協會與中國節能皓信2018-2019企業 ESG事宜訪談

《可持續發展經濟導刊》雜誌社以「責任深化 重塑價值」為主題探討中國及全球企業社會責任進展情況和發展趨勢

◎ 積極推進信息通信行業社會責任發展

2019年 12月 5日，2019年信息通信行業社會責任年會在北京隆重召開，年會主題為「履責新時代共贏新未來」。中國

聯合網絡通信集團有限公司為輪值主席單位，分享了落實黨中央、國務院關於履行社會責任要求，堅持走可持續、負責任的發展

道路的經驗和做法，並表示將繼續攜手廣大業界同仁精誠合作，共同推進信息通信行業社會責任建設工作更好更快發展，為我國

經濟、社會、環境的可持續發展作出更大的貢獻。

70

71

買彥州副總經理代表輪值主席單位發言社會責任實踐優秀案例頒獎儀式

中國聯通

籤署年會發起的「信息通信行業企業履行社會責任倡議」，作為起草小組成員參與《中國信息通信行業企業社會責

任管理體系》和《中國信息通信行業企業社會責任評價體系》兩個行業標準編寫。

責任參與

中國聯通

依據利益相關方期望，並結合社會責任實質性議題，建立了持續開展針對性溝通工作的社會責任溝通機制。

實質性議題利益相關方溝通方式對

中國聯通

的期望

深化

國企改革

股東

. 股東大會

. 投資者交流會

. 及時透明的信息獲取

. 長期穩定的投資收益

. 公司治理與風險管控

. 守法與廉潔運營

政府

. 見面溝通

. 會議

. 公平的市場競爭秩序

. 提高效率降低成本

. 加強黨組織建設

. 治理能力和體系現代化

社會公眾及媒體

. 電話、座談會

. 網際網路溝通方式

. 及時了解公司信息

. 與公司進行信息互動

網絡強國建設客戶

. 會議

. 服務熱線

. 微博微信

. NPS（淨推薦值）調查

. 高速流暢的網絡

. 創新智能的網絡服務

. 邊遠地區高質量的網絡

. 提優惠透明的資費政策

. 便捷高效的服務保障

. 網絡

信息安全

保障

實質性議題利益相關方溝通方式對

中國聯通

的期望

社會民生保障

社區

員工

科技創新發展所有相關方

生態文明建設生態環境

產業價值共創

合作夥伴

同業者

客戶

實質性議題利益相關方溝通方式對

中國聯通

的期望

社會民生保障

社區

員工

科技創新發展所有相關方

生態文明建設生態環境

產業價值共創

合作夥伴

同業者

客戶

. 會議

. 座談

. 駐村幫扶

. 員工座談

. 職工代表大會

. 民主生活會

. 總經理在線

. 會議

. 訪談

. 微博微信

. ——

. 合作夥伴大會

. 會議、訪談

. 合作方自服務門戶

. 見面溝通

. 會議

. 訪談、熱線

. 持續有效的捐贈

. 加大扶貧與援助

. 開展公益志願活動

. 合法權益受到保障

. 培訓與職業發展空間

. 參與民主管理的機會

. 困難時刻得到幫扶

. 舒心安全的工作環境

. 提高生活品質的智慧產品

. 創新前瞻的通信技術

. 適應網際網路的管理體系

. 公司運營綠色環保

. 循環利用減少汙染

. 廣闊的合作領域

. 公平公開的合作機會

. 豐富便捷的支撐服務

. 資源互補能力提升

. 節約成本效率提高

. 推動合作夥伴履責

2019年，公司牢控新聞輿論政治方向，廣泛開展新聞宣傳和輿論引導工作，切實做好重大主題宣傳，加大與社會公眾、媒

體記者的溝通聯絡，積極構建外聯內通新生態，呈現一個更加開放的

中國聯通

。年度共發布新聞稿件 205篇，開展專題宣傳 38個。

●健全工作機制體制，強化宣傳陣地建設。完善新聞宣傳中心組建工作，在全國範圍成立新聞宣傳工作站，召開新聞宣傳培

訓會。管好用好內網、官網、微博、微信等自有宣傳陣地，推動媒體融合發展。

●在《人民郵電》報打造四個整版的

中國聯通

特刊；深化混改專項主題宣傳，大力開展「

一帶一路

」、脫貧攻堅、提速降費、

攜號轉網等系列宣傳；有序推進聯通 5G宣傳，準確把握 5G研發與商用節奏，深度挖掘重點業務，創造熱點話題和現象級報導。

●建立輿情監測、報告、反饋、應對機制，輿情研判及處置能力顯著提高。繼續實行 7×24小時的輿情監測，編發日常輿

情報告 228篇。

●以微博、微信為代表的全國

新媒體

矩陣粉絲總量已近 2億，集團

新媒體

平臺每年創造閱讀量 15億以上，連續六年獲得中

國企業、中央企業最具影響力

新媒體

帳號稱號，連續五年獲中國企業最具影響力

新媒體

帳號第一名，獲得中央企業最具影響力短

視頻帳號、

新媒體

傳播力獎、央企年度扶貧責任企業獎、

蒲公英

全國企業新媒指數 TOP10等獎項。

◎ 獲得榮譽認可

2019年，

中國聯通

紮實履行社會責任，及時披露履責情況，責任溝通工作成效明顯，獲得了社會認可。

●報送的 12個社會責任實踐案例被中國通信企業協會評為「2018年度企業最佳實踐案例」。

●榮獲聯合國全球契約中國網絡「2019實現可持續發展目標企業最佳實踐」獎項。

附錄附錄

關鍵績效

類別指標單位2017年2018年2019年

資產總額億元 5736.17 5417.621 5642.3

營業收入億元 2748.29 2909.82 2905.1

主營業務收入億元 2490 2637 2643.972利潤總額億元 23.78 120.84 140.4

其中移動出帳用戶到達數萬戶 28416.3 31503.6 31847.573

經營發展

其中

4G用戶數萬戶 17487.6 21992.5 25376.6

本地電話用戶數萬戶 5999.7 5589.9 5421.5

固定寬帶用戶數萬戶 7653.8 8088.0 8347.8

線上

2

I用戶萬戶 4248 5381 5474

勞動生產率萬元 /人 ● 年 92.39 100.79 119.64G人口覆蓋率

% 83 90 93

固網寬帶接入埠億個 2.02 2.15 2.21

北方十省行政村寬帶覆蓋率

% 95 96 95

城市

100M及以上寬帶網絡覆蓋率（%）

52 77.7 86.3

城市

20M及以上帶寬覆蓋率

% 93 97 96

農村

4M及以上帶寬覆蓋率

% 100 100 100

行動網路鄉鎮點覆蓋率

% 100 100 100

行動網路行政村覆蓋率

% 89 89 90

累計完成寬帶建設行政村數萬個 27.4 28.2 29.9

室內分布系統共建率

% 71 79 79

網絡能力室內分布系統共享率

% 93 93 86

杆路共建率

% 88 91 91

杆路共享率

% 95 95 97

管道共建率

% 92 94 92

管道共享率

% 98 96 93

國際互聯帶寬

G 2072 2427 24604G網絡接通率

% 99.72 99.77 99.744G網絡掉話率

% 0.1 0.09 0.065G商用城市個 505G基站萬個 6.2

物聯網連接數億個 0.72 1.09 1.87

應急通信保障總次數次 361 407 578

出動應急通信車萬車次 13.7 13.3 15.2

重保投入

投入應急通信設備萬套次 10.9 9.4 11.9

科技創新投入億元 58.1 115 102.6

科技活動人員數量人 4195 7703 9155

國際標準文稿篇 649 545 500

自主創新

行業標準項 228 285 280

申請專利數項 648 1121 14391注: 根據《財務部關於修訂印發 2019年度一般企業財務報表格式的通知》，對 2018年資產總額進行了重述。

4G基站到達數量萬個 85.2 98.7 141

農村及邊遠貧困地區渠道數量萬個 20 20 18.4

動用人員萬人次 47.1 48.2 64.1

授權專利數項 346 441 658

類別指標單位2017年2018年2019年

年度月均申訴率人次

/百萬用戶

2.73

2.96

18.26

綜合滿意度分

77.9

80.42

81.11

其中：固定電話客戶滿意度分

82.45

85.73

87.9

客戶服務

行動電話客戶滿意度分

79.13

81.94

82.02

固定上網客戶滿意度分

74.62

76.17

81.51

男女員工比例男比女

1.48:1

1.50:1

1.53:1

少數民族員工佔比

%

6.89

6.77

7.33

高管中女性比例

%

10.6

11

11.9

員工培訓投入萬元

32157

42299

37436

人均培訓時間小時

62

66

63

以人為本網絡學院在線學習人次萬人次

1533.3

1125

1807.8

網絡學院學習總時長萬學時

1309.6

704

916.3

合同工參加工會員工比例

%

100

100

100

困難員工幫扶投入萬元

937

3022

7900

慰問資金投入萬元

2838

2853

2875

員工流動率

%

1.94

2.16

1.85

單位信息流量能耗千克標準煤

/TB

7.5

3.14

4.26

汽油消耗量萬噸

2.91

2.86

4.175

柴油消耗量萬噸

2.45

0.81

1.374

天然氣消耗量萬立方米

708.1

1014.52

513.6

電能消耗量億度

139.86

141.9

158.1

水資源消耗量萬噸

2221.06

1857.31

1809.5

耗水密度噸

/百萬元

80.62

63.85

62.27

煤炭消耗量萬噸

7.27

5.8

7.7

節能量萬噸標準煤

16.92

16.32

17.28

節能技術覆蓋率

%

61%

66%

70%

低碳發展

溫室氣體排放量百萬噸

5.19

13.13

13.20

直接

GHG排放總量（範疇一）百萬噸

—

0.37

0.39

能源間接

GHG排放總量（範疇二）百萬噸

—

12.76

12.81

碳排放強度噸

/百萬元

18.88

45.13

45.40

二氧化硫排放量萬噸

0.89

0.24

0.18

化學需氧量（COD）萬噸

2.54

2.11

2.61

報廢處置回收額億元

12.42

6.21

9.65

線纜報廢處理量萬噸

—

—

15.5

蓄電池報廢處理量萬噸

—

—

1.02

綜合類報廢物資處理量萬噸

—

—

1.09

廢舊終端處理量萬噸

—

—

0.18

守法合規培訓人數萬人

25.4

24.8

24.5

合規管理

安全生產培訓次數次

37

40

87

安全生產培訓覆蓋率

%

100

100

100

志願者活動人次人次

39966

50412

55004

信用評估等級級

AAA

AAA

AAA

社區責任

納稅總額億元

81.56

78.89

52.9

吸納就業人數人

10458

10869

9913

捐贈總額萬元

1265.1

1104

223

移動上網客戶滿意度分75.0577.8378.49

節能減排專項投資億元111.04

守法合規培訓次數次157619202514

註冊志願者人數個239984387347930

榮譽認可

.

中國聯通

於 2019年《福布斯全球上市公司 2000強》中排名第 251位。

.

中國聯通

於《財富》雜誌 2019年度《財富全球 500強企業》中，以收入計算排名第 262位。

. 榮獲上海證券交易所授予的 2018至 2019年度信息披露工作最優級（A級）評價。

. 榮獲第三屆中國卓越 IR評選最佳信批獎。

. 榮獲《IR Magazine》「通信行業最佳公司」及「最佳高級管理團隊」獎項。

74

.在《機構投資者》（Institutional Investor）舉辦的 2019年亞洲最佳公司管理團隊評選中連續四年評選為「亞洲最受

尊崇電信企業第一名」。在電信領域的所有類別中均榮獲排名第一，包括：「亞洲最受尊崇電信企業第一名」、「亞洲最佳

75

執行長第一名（電信業）」、「亞洲最佳財務長第一名（電信業）」、「亞洲最佳企業管治第一名（電信業）」、「亞

洲最佳 ESG投資價值公司第一名（電信業）」、「亞洲最佳投資者關係公司第一名（電信業）」。

.

中國聯通

榮獲《Corporate Governance Asia》頒發的「亞洲最佳公司 -企業管治典範」。

. 在《The Asset》（財資）2019年 ESG企業大獎評選中，獲得「卓越管治、企業社會責任及投資者關係金獎」。

.在權威財經雜誌《金融亞洲》（Finance Asia）舉辦的 2019年度亞洲最佳管理公司評選中再次榮獲專業投資者及分

析師評選為「亞洲最佳管理電信公司」第一名，以及「中國最佳增長戰略公司」第一名。

. 榮獲國資委評選 2016-2018年「科技創新突出貢獻企業」。

. 中國社科院主編的《中國品牌影響力研究報告（2019）》中榮獲中國品牌影響力第四名。

.

中國聯通

的網站 (www.chinaunicom.com.hk)榮獲 iNova Awards ﹑ Mercury Awards 2018/2019及 Astrid

Awards 2019三個國際機構分別頒發最佳網站至尊大獎。

.

中國聯通

國際公司榮獲 2019年第 22屆 Telecom Asia Awards服務提供商組別年度「最佳數據中心服務提供商」獎。

.

中國聯通

國際公司榮獲香港創科發展協會（HKITDA）頒發的「粵港澳大灣區資訊科技進步獎」。包括：「應用效益一

等獎」及「技術創新一等獎」。

.

中國聯通

國際公司榮獲第十五屆「2019年度 Global Carrier Awards」三項大獎，包括：「Best Asian Wholesale

Carrier」、「Best Subsea Innovation」及「Best 5G deployment」。

.

中國聯通

國際公司榮獲由香港政府資訊科技總監辦公室、香港管理專業協會、ACCA、投資推廣署等共同組織的 2019

年度「Asia's Best E-Tailing Awards」賽事的「the Best Cross-border Awards」獎項。

.

中國聯通

大數據公司榮獲「2018-2019年度最具價值大數據企業」、「產業智能升級引領獎」、「2019數字中國建設

大數據領軍企業獎」、「優秀企業獎」、「2019年度中國大數據行業 -最具成長力企業獎」、「2019年度英諾（Innovation） .

雙推優秀企業」等多個獎項。

. 聯通

智網科技

公司榮獲「『推動中國』影響力品牌增長貢獻獎」。

社團組織

中國聯通

2019年新加入的主要組織

序號聯盟名稱會員類型

1

中關村

安信網絡身份認證產業聯盟 副理事長

2

中物聯物聯網專委會 輪值理事長

3

數字中國產業發展聯盟 副理事長單位

4

雄安新區智能城市創新聯合會 副理事長單位

5

5G應用創新聯盟 創始單位

6

5G雲遊戲產業聯盟 理事單位

7

中國網際網路協會 會員單位

8

ECC邊緣計算產業聯盟 成員單位

9

公民科學四組聯盟 成員單位

10國際標準組織

ORAN 成員單位

序號聯盟名稱會員類型 序號聯盟名稱會員類型

11中國旅行社協會會員單位

12

金融科技

產業發展聯盟副理事長單位

13中國電力大數據協同創新聯盟會員單位

14北京通信信息協會理事單位

15人工智慧產業創新聯盟會員單位

16中國旅遊景區協會會員單位

17海峽兩岸通信交流協會理事長單位

18金磚國家工商理事會中方數字經濟工作小組組長單位

19河北雄安新區葦訊國際交流合作中心理事單位

報告說明

報告時間範圍2019年 1月 1日至 12月 31日，部分內容超出上述範圍。

報告發布周期中國聯合網絡

通信股份

有限公司社會責任報告為年度報告。

報告覆蓋中國聯合網絡

通信股份

有限公司及下屬機構，為便於表達，在報告的表述中分別使用「

中國聯通

」、「集團」、

報告組織範圍

「公司」、「我們」。

報告參考標準

國務院國有資產監督管理委員會《關於國有企業更好履行社會責任的指導意見》；

上海證券交易所《公司履行社會責任的報告》編制指引；

香港聯交所《環境、社會及管治報告指引》；

國家質檢總局、國家標準委《社會責任報告編寫指南》；

中國社科院《中國企業社會責任報告編制指南（CASS-CSR 4.0）》；

全球報告倡議組織(GRI)《可持續發展報告指南》（最新版）；

中國通信企業協會《中國信息通信行業企業社會責任管理體系》。

報告數據說明本報告所引用的 2019年數據為最終統計數據，財務數據如與年報有出入，以年報為準。

報告質量保證公司董事會及全體董事保證報告所披露的信息真實、完整、正確，不存在任何虛假記載或誤導性陳述。

報告語言版本和索取

公司社會責任報告分中文版與英文版，以紙質版和網絡版兩種形式提供。

網絡版中文報告見

中國聯通

網站：http://www.chinaunicom-a.com。

網絡版英文報告見全球契約網站：http://unglobalcompact.org。

地址：北京市西城區金融大街 21號，

中國聯通

企業發展部 /法律部

郵編：100033

聯繫方式

傳真：86-10-66258674

電子郵件：[e-mail]

指標索引

GRI可持續發展報告標準

編號披露頁碼

組織概況

102-1 P6

102-2 P6

102-3 P6

102-4 P6

102-5P6、8

102-6 P6

102-7P18-25、36、 72

編號披露頁碼

102-8P36、73

102-9P12、22、62-64

102-10P6、8、62-64

102-11P13、24、26

102-12P69-70、75

102-13P49、63、65、 74-75

戰略

102-14　P4-5

編號披露頁碼

102-15　P6-7

道德和誠信

102-16P6、43、67

102-17 P12-13

治理

102-18P7-8、68

102-19 P68-69

102-20 P68-69

編號披露頁碼

102-21 P70-71

102-22 P8

102-23 P8

102-24 P7-8

102-25 P7-8

102-26 P67-69

102-27 P67-69

102-28信息不可用

76

77

編號披露頁碼

102-29P67-70102-30P13、43102-31P67-69102-32P67-68102-33P69-71102-34P69-71102-35P35102-36P37102-37P70-71102-38保密限制

102-39保密限制

利益相關方參與

102-40P70-71102-41P39、73102-42P67、70-71102-43P70-71102-44P68、70-71

報告實踐

102-45P75102-46P75102-47P67-68102-48P75102-49P67-68102-50P75102-51P78102-52P75102-53P78102-54P75102-55P75-76102-56信息不可用

編號披露頁碼

GRI103：管理方法

103-1　P6-71103-2　P6-71103-3　P6-71GRI201：經濟績效

管理方法　P12-16201-1P19-20、30-34、72201-2　P54-58201-3　P37201-4見年報

GRI202：市場表現

管理方法P36-42202-1P37202-2P37-39、43-44GRI203:間接經濟影響

管理方法P17-52203-1P17-52203-2P17-52GRI204:採購實踐

管理方法P43、62-63204-1P43、62-63GRI205:反腐敗

管理方法P12205-1P12205-2P12205-3P12GRI302：能源

管理方法P54-58302-1P73302-2信息不可用

編號披露頁碼

302-3P73302-4P73302-5P54-58、73GRI305：排放

管理方法P54-58305-1P73305-2P73305-3P73305-4P73305-5P73305-6不適用

305-7不適用

GRI308：供應商環境評估

管理方法　P58、62-63308-1　P58、62-63308-2　P58、62-63GRI401：僱傭

管理方法P36-42401-1P36、73401-2P36-42401-3P37、40GRI404：培訓與教育

管理方法P37-39404-1P38、73404-2P37-39404-3P36-39GRI405：多元化與平等機會

管理方法P36-40405-1P36、73405-2P37-40

編號披露頁碼

GRI406：反歧視

管理方法P37406-1P37GRI407：結社自由與集體談判

管理方法P39-40407-1P39-40、73GRI413：當地社區

管理方法P28-36、42-44、58413-1P28-36、42-44、58413-2P12-13、43GRI414：供應商社會評估

管理方法　P58、62-63414-1P58、62-63414-2P12-13、63GRI416：客戶健康與安全

管理方法P18-26、57-58416-1P18-26、57-58416-2P26-27GRI417：營銷與標識

管理方法P21417-1P21417-2P25417-3P25GRI418：客戶隱私

管理方法P26418-1P26GRI419：社會經濟合規

管理方法P12-13、25-26419-1P12-13、25-26、73

註：

1.關於102-24、102-25、201-4更詳細數據可參考中國聯合網絡

通信股份

有限公司年報，下載地址http://www.chinaunicom-a.com/。

2.關於305-6、305-7涉及的臭氧消耗物質（ODS）、氮氧化物（NOX）、硫氧化物（SOX）等重大氣體不屬於公司的主要排放物。

3.關於102-28、102-56涉及的相應制度或流程將逐步建立。

社科院

CASS4.0

指標名稱披露頁碼指標名稱披露頁碼指標名稱披露頁碼指標名稱披露頁碼

一、報告前言（P系列）

P4.4

P72-73P13-16

二、責任管理（G系列）

（G4）制度

（P1）報告規範

P4.5

G4.1

P1.1

P67-71P75P75

G4.2

P1.2

（G1）願景

G4.3

P69P69P69-70

P1.3

G1.1

P6P67

（G5）文化

（P2）高管致辭

G1.2

G5.1

P2.1

P4-5P4-5

（G2）戰略

G5.2

P69-71P71

（M2）客戶責任

P2.2

G2.1

P67-68P67-69P68-71P67-69

（G6）參與

（P3）責任聚焦

G2.2

G6.1

P3.1

P67-71P67-71

G2.3

G6.2

P3.2

G2.4

G6.3

（P4）企業簡介

（G3）組織

P70-71P69-70P69-70　

三、市場績效（M系列）

（M1）股東責任

M1.3P12M1.4P7、P73　

M1.5P7、P70-71M1.6P72-73M1.7P72-73　　

M1.8P72

M2.1P18-19、P22M2.2　P23-25M2.3—

M2.4P46-52M2.5P72M2.6P72M2.7P22、46-52　

M2.8P25

P4.1P6-7P4.2P6、P8P4.3P6、P21-25G3.1P68-70G3.2P68G3.3P68

M1.1P7-8　

M1.2P7-8　

M3.1P60　

M3.2P13M3.3P5　

M3.4P60-66M3.5P13M3.6P5、P19、P46M3.7P63　

M3.8P58M3.9P62-64M3.10P62M3.11P12、58、62-63　

M3.12P62-63M3.13P62-64M3.14P12、58、62-63　　

M3.15P62-64M3.16P62-64

四、社會績效（S系列）

（S1）政府責任

M3.1P60　

M3.2P13M3.3P5　

M3.4P60-66M3.5P13M3.6P5、P19、P46M3.7P63　

M3.8P58M3.9P62-64M3.10P62M3.11P12、58、62-63　

M3.12P62-63M3.13P62-64M3.14P12、58、62-63　　

M3.15P62-64M3.16P62-64

四、社會績效（S系列）

（S1）政府責任

指標名稱披露頁碼

M2.9P25M2.10P25M2.11P25M2.12P49、74　

M2.13P26　

M2.14P23-25M2.15P24M2.16P24M2.17—

M2.18P25、P73（M3）夥伴責任

S1.1P12-13　

S1.2P13　

S1.3P73S1.4P13-16S1.5P36、P43-44　

指標名稱披露頁碼

S1.6P36　

（S2）員工責任

S2.1P36、P73　

S2.2P40　

S2.3P37S2.4P39-40　

S2.5P40、P73　

S2.6P37S2.7P37　

S2.8P37　

S2.9P37、41S2.10P37　

S2.11P37　

S2.12P41S2.13P41　

S2.14P37-39S2.15P38、P73S2.16P37-39　

S2.17P37、P41　

S2.18P42S2.19P37　

S2.20P73　

（S3）安全生產

S3.1S3.2S3.3S3.4S3.5S3.6S3.7（S4）社區責任

S4.1P42-44S4.2P43-44S4.3P44

指標名稱披露頁碼指標名稱披露頁碼

E1.1P54E1.2P54、57E1.3P55-58E1.4P55E1.5P55E1.6P58E1.7P55-58E1.8P55E1.9P55E1.10P73E1.11P73E1.12P58E2.1P55-58E2.2P58E2.3P55-58E2.4P73E2.5P73E2.6P55E2.7P73E2.8P55E3.1P57-58E3.2P58、P72E3.3P54-58　

E3.4P54-58　　　

E3.5P54-58　

E3.6P58

六、報告後記（A系列）

（A1）P67（A2）P72-73（A3）P71、P74（A4）P71、74（A5）P75-77（A6）P78

S4.4P43S4.5P44S4.6P30-36S4.7P44S4.8P34、P73S4.9P31-36S4.10P35-36S4.11P35、P73S4.12P31-33S4.13P32S4.14P31、P33

五、環境績效（E系列）

（E1）綠色管理

E2.9P73E2.10P73E2.11P58E2.12P73E2.13P54-58E2.14P73E2.15P58E2.16P58、P73E2.17P54-55E2.18P58、P73E2.19P58E2.20—

E2.21P58E2.22P58　

E2.23P54-58E2.24P54-58E2.25P73（E3）綠色運營

P41　

P41P41　

P41、P73　

P41、73—　

—　

（E2）綠色生產

指標名稱披露頁碼

A1P54-58、73A1.1P58、73A1.2P58、73A1.3P58、73A1.4P73A1.5P54-58、73A1.6P58、73A2P54-58、73A2.1P54-56、73A2.2P73A2.3P54-58

聯交所ESG指標

指標名稱披露頁碼

A2.4P73A2.5P58A3P54-58A3.1P54-58B1P36-42B1.1P36、73B1.2P73B2P41、73B2.1-

B2.2-

B2.3P37、41

指標名稱披露頁碼指標名稱披露頁碼

B3P37-39、73B3.1P38、73B3.2P38、73B4P37B4.1P37B4.2P37、39-40B5P12、58、62-63B5.1P62-63B5.2P58、62-63B6P22-26、57B6.1不適用

B6.2P23-25B6.3P13、49、72B6.4P22、58B6.5P25-26、64B7P12-13B7.1P12-13B7.2P12-13B8P18-20、28-44、57B8.1P18-20、28-44、57B8.2P18-20、28-44、57、73

註：

1.由於

中國聯通

體量龐大，業務覆蓋地域廣泛，所以目前未能對A1.3、1.4所涉及的廢棄物（包括有害和無害）總量作出全面分類統計，通過實質性議題識別，

我們主要報告了運營過程中的線纜、蓄電池、終端、綜合類物資等公司主要使用資源的回收及再利用，未來公司將進一步完善相關數據統計制度。

2.由於公司主要業務為提供電信服務，所以

A2.5製成品所用包裝材料並不適用公司業務實際。

意見反饋

尊敬的讀者：

感謝您閱讀《2019中國聯合網絡

通信股份

有限公司企業社會責任報告》。這是本公司向社會公開發布的第十二份社會責任

報告。為更好地向您及其他利益相關方提供有價值的信息，同時促進對社會責任工作的監督，提高履行社會責任的能力和水平，

我們誠摯邀請您對本報告提出寶貴意見和建議。

郵件：[e-mail]

傳真：86-10-66258674

郵寄：中國北京市西城區金融大街 21號，

中國聯通

企業發展部（100033）

● 您的身份是：

A. 客戶 B. 股東 C. 政府 D. 社區 E. 合作夥伴 F. 媒體 G. 社會團體 H. 其他（請填寫）_______

● 您對

中國聯通

社會責任報告的總體評價：

A. 好 B. 較好 C. 一般 D. 較差 E. 差

● 您對

中國聯通

社會責任報告的總體評價：

經濟責任A. 好 B. 較好 C. 一般 D. 較差 E. 差

社會責任A. 好 B. 較好 C. 一般 D. 較差 E. 差

環境責任A. 好 B. 較好 C. 一般 D. 較差 E. 差

● 您認為本報告對利益相關方關注的問題的回應和披露程度如何？

A. 好 B. 較好 C. 一般 D. 較差 E. 差

● 您對

中國聯通

社會責任報告的總體評價：

清晰度 A. 好 B. 較好 C. 一般 D. 較差 E. 差

準確度 A. 好 B. 較好 C. 一般 D. 較差 E. 差

完整性 A. 好 B. 較好 C. 一般 D. 較差 E. 差

● 您認為本報告的內容安排和版式設計是否方便閱讀？

內容安排 A. 方便 B. 一般 C. 不方便

版式設計A. 方便 B. 一般 C. 不方便

● 您認為本報告的內容安排和版式設計是否方便閱讀？

感謝您的熱情反饋和寶貴時間！

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