陝西鋼企退休老總被查,此前兩名下屬相繼落馬

2020-12-19 南方周末

12月8日上午,陝西省紀委監委消息:陝西煤業化工集團有限責任公司原副總經理張丹力涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受紀律審查和監察調查。

65歲張丹力,已退休5年,曾長期在陝西鋼鐵企業任職,曾將陝西瀕臨困境的龍門鋼鐵打造成西北三大鋼鐵企業集團之一,被陝西省冶金協會授予「振興冶金、打造支柱」特殊貢獻獎。此後他參與陝鋼集團組建,並成為首任董事長,2012年獲任陝西煤業化工集團有限責任公司副總經理,2015年到齡退休。

值得關注的是,在其任內,陝西龍門鋼鐵違規擴建高爐、新增煉鐵產能問題,被中央環境保護督察問責,張丹力被給予誡勉談話。

他的兩名老下屬已先後被查,一個長期掌管企業「錢袋子」,一個是他的副手。其副手陝鋼鐵集團原總經理楊世禮被查出多次非法收受原材料供應商的錢款共計259萬元。

張丹力。資料圖

曾是陝西鋼鐵行業帶頭人

張丹力,1955年10月生,陝西西安人,碩士研究生文化程度,正高級工程師。

據陝西鋼鐵集團有限公司官網介紹,作為陝西鋼鐵發展壯大的帶頭人,張丹力帶領陝西鋼鐵走出了一條跨越式發展的崛起之路。

早年他曾在陝西省略陽縣插隊,後進入略陽鋼鐵廠,此後他一頭扎進鋼鐵行業。1985年3月,不滿30歲的張丹力成為陝西龍門鋼鐵總廠副廠長。

2002年3月,作為陝西國有鋼鐵企業的唯一火種,地處韓城的龍門鋼鐵陷入困境,張丹力被委以重任,擔任陝西龍門鋼鐵(集團)董事長、總經理,他採取一系列措施對龍鋼進行了工廠制向公司制的改制。隨後在他的帶領下,龍鋼不斷發展壯大,2009年產能規模達到了400萬噸,年銷售收入由5.8億元躍升到200億元,榮列中國企業500強第382位,從一個名不見經傳的30萬噸小型企業發展成為西北三大鋼鐵企業集團之一。

2009年4月,陝西省委、省政府出臺了《陝西省鋼鐵產業調整和振興規劃實施方案》,決定以龍鋼為龍頭組建陝西鋼鐵集團有限公司,張丹力出任首任董事長、黨委書記,肩負起整合全省鋼鐵企業、振興陝西鋼鐵產業的重任。

截至2013年,陝鋼集團已經發展成為產能規模1000萬噸,總資產330億元,工業總產值400億元的現代化鋼鐵企業。作為陝鋼的領頭人,張丹力籍此獲譽頗多,先後榮獲全國五一勞動獎、國家西部大開發突出貢獻個人、陝西省十大經濟人物、陝西省勞動模範、陝西省十大突出貢獻企業家等榮譽稱號,還被陝西省冶金協會授予「振興冶金、打造支柱」特殊貢獻獎。

在鋼鐵行業工作了30年,2014年8月,張丹力卸任陝西鋼鐵集團有限公司董事長,專任陝西煤業化工集團有限責任公司副總經理,該職務此前他已兼任兩年多。

2015年10月,60歲的張丹力到齡退休。

退休後的張丹力,仍以協會領導、鋼鐵行業專家的身份活躍在陝西鋼鐵行業。如上個月,他就頻繁到鋼鐵企業調研指導工作。10月13日,陝西省鋼鐵工業協會會長、省金屬學會專家委員會主任張丹力一行到陝鋼集團漢鋼公司調研指導工作;10月14日,陝西省鋼鐵工業協會會長、省金屬學會專家委員會主任張丹力一行到陝鋼創新研究院調研指導工作。

任內違規擴建高爐、新增煉鐵產能,被誡勉談話

陝西龍門鋼鐵有限責任公司曾因違規擴建高爐、新增煉鐵產能問題,多名廳級官員受到問責處分,其中首個問責的對象就是張丹力,受到處分時他已退休兩年多。

2016年11月28日至12月28日,中央第六環境保護督察組對陝西省開展了環境保護督察工作。2018年3月29日,陝西省通報中央環境保護督察移交生態環境損害責任追究問題問責情況,決定對154名責任人(廳級幹部26人,縣處級幹部74人)進行問責,並通報了典型案例。

通報稱,陝西龍門鋼鐵有限公司一座1800立方米煉鐵高爐、一臺450平方米燒結機及配套生產設施在未獲得相關審批手續情況下,於2013年8月違法開工建設,2014年12月底建成投運,新增煉鐵產能約150萬噸/年,違反《中華人民共和國環境影響評價法》和《國務院關於化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》(國發〔2013〕41號)有關要求。

根據有關規定和幹部管理權限,首個被問責的是陝西煤業化工集團有限責任公司原副總經理、陝西鋼鐵集團有限公司原董事長張丹力,他被給予誡勉談話;此外,陝西鋼鐵集團有限公司總經理楊世禮(時任陝西龍門鋼鐵有限責任公司董事長)被給予黨內警告處分,其他多名高管受到不同的處分。

通報指出,要著力解決突出環境問題,進一步強化「不要汙染的GDP」導向,堅持全民共治、源頭防治,堅決打好汙染防治攻堅戰。

兩名老下屬已先後落馬

張丹力落馬之前,他的兩名老下屬已先後被查,一個長期掌管企業「錢袋子」,一個是他的副手。

兩個多月前,9月28日,陝西煤業化工集團有限責任公司電力事業部陝西電力管理部總會計師楊文寬被查。

梳理其簡歷,楊文寬可謂張丹力的老下屬,其任職履歷與張丹力重合,一直掌管企業「錢袋子」,早在1992年12月他就任職陝西龍門鋼鐵總廠計財辦公室資金科科長,此後擔任過陝西龍門鋼鐵(集團)有限責任公司財務部部長,陝西鋼鐵有限責任公司總經理助理、財務部部長等職,在此期間企業一把手均是張丹力。2012年,張丹力開始兼任陝西煤業化工集團有限責任公司副總經理,楊文寬則2014年2月調任陝西煤業化工集團有限責任公司電力事業部陝西電力管理部總會計師,至今年9月落馬。

而張丹力的副手,陝西鋼鐵集團有限公司原黨委副書記、總經理楊世禮今年1月14日在任上落馬。楊世禮1993年就在陝西龍門鋼鐵總廠工作,此後一直是張丹力下屬。2014年8月,張丹力卸任陝西鋼鐵集團有限公司董事長,楊世禮則任職陝西鋼鐵集團有限公司黨委副書記、總經理、董事,直至今年1月落馬。2018年的環保問責,作為龍門鋼鐵主要負責人,楊世禮也受到了黨內警告處分。

今年9月28日渭南市紀委監委通報4起違反中央八項規定精神問題典型案例,其中就涉及楊世禮。通報稱,2004年4月至2018年5月期間,楊世禮在龍鋼集團、龍鋼公司、陝鋼集團任職時,利用職務便利,多次收受原材料供應商的錢款,共計259萬元。此外,楊世禮還存在其他嚴重違紀問題。2020年7月29日,楊世禮受到開除黨籍、開除公職處分,並移送司法機關。

陝西能源系統已有多名官員被查

今年以來,陝西省能源系統已有多名官員被查或遭處分,涉及煤炭、石油和燃氣以及礦產勘測等多個部門。

3月2日,陝西省發展和改革委員會原黨組副書記、副主任賀久長被「雙開」。賀久長曾擔任過延長石油(集團)有限責任公司董事、總經理、黨委副書記;

3月9日,榆林市能源局原黨組書記、局長秦林惠嚴重違紀違法被「雙開」。秦林惠之前,榆林市榆陽區能源局原黨組書記、局長張建華,今年1月因受賄罪一審獲刑一四年六個月。

3月4日,陝西燃氣集團有限公司原黨委書記、董事長郝曉晨被「雙開」。同日,陝西延長石油(集團)有限公司原黨委書記、董事,省人大財經委員會原副主任委員沈浩被開除黨籍、取消退休待遇。

5月19日,陝西延長石油(集團)有限責任公司副總經理袁海科被查。袁海科曾是賀久長和沈浩的下屬。

能源關係國計民生。近年來,從中央到地方,深入推進能源領域反腐敗鬥爭勢不可擋。中國紀檢監察報也點明,今後在能源領域國企特別是央企案件的查辦中,由紀檢監察組聯合地方紀委監委辦案的模式漸成常態。在強化懲治的同時,紀檢監察機關牢牢抓住監督這個基本職責,推動審批監管、公共資源交易等重點監督機制改革和制度建設。

張丹力簡歷

張丹力,男,漢族,1955年10月生,陝西西安人,碩士研究生文化程度,正高級工程師。1974年3月參加工作,1985年12月加入中國共產黨。

1974年3月至1985年3月,先後在陝西省略陽縣插隊、略陽鋼鐵廠工作;

1985年3月至2009年6月,先後任陝西龍門鋼鐵總廠副廠長、常務副廠長,陝西龍門鋼鐵集團有限責任公司董事長、總經理;

2009年6月至2012年2月,任陝西鋼鐵集團有限公司董事長;

2012年2月至2014年8月,任陝西煤業化工集團有限責任公司副總經理,陝西鋼鐵集團有限公司董事長;

2014年8月至2015年10月,任陝西煤業化工集團有限責任公司副總經理;

2015年10月退休。

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