耀州區突出「四早四清兩包幹」做好村(社區)「兩委」換屆準備工作

　　近期，耀州區堅持先行先試，採取「四早四清兩包幹」措施，紮實做好村（社區）「兩委」換屆準備工作。
　　早研判，做到村情民意「清底」。一是深入開展「一村一研判」。以「一肩挑」人員為重點，逐村逐人研判，對儲備的236名村級黨組織書記後備力量和250名村級後備力量進行重點關注。二是鞏固提升黨組織整頓成果。對軟弱渙散村黨組織整頓情況進行了逐村驗收，確保問題整改有成效，成果鞏固有基礎。三是廣泛聽取黨員群眾意見。採取座談、走訪等方式，徵求村幹部和黨員群眾對換屆工作的意見建議，為制定換屆選舉方案提供第一手資料。四是強化壓力傳導和責任落實。組織部部長與各鎮（街道）黨委書記進行逐人談話，壓實村（社區）「兩委」換屆工作責任，詳細了解換屆準備情況，對存在問題進行預判，重點掌握難點村情況，幫助解決實際問題。
　　早審計，做到離任審計「清帳」。由區農業農村局牽頭，以鎮（街道）為單位，聘請第三方，對村幹部離任經濟責任進行專項審計，針對扶貧資金和扶貧項目、集體經濟運營、村務公開及群眾反映強烈的問題開展審計。對村幹部經濟責任作出客觀評價，對審計結果進行公示，防止帶問題離任，為村級組織換屆工作圓滿完成把好經濟責任關。
　　早排查，做到矛盾糾紛「清訪」。建立區鎮村（社區）三級信訪矛盾問題排查化解聯動機制，及時化解矛盾、妥善處理問題，營造和諧社會環境。區委常委結合「駐村夜話」經常性進村入戶開展走訪，為村級發展明方向、解難題。鎮（街道）主要負責人帶頭，針對村情較為複雜、矛盾問題集中的重難點村開展談心談話，耐心聽取村幹部的實際想法和思想動態，充分徵求意見建議，解開幹部思想疙瘩，打消心理顧慮，排除不利幹擾。各級調解組織積極開展矛盾糾紛排查，妥善處理不穩定因素。
　　早宣傳，做到換屆紀律「清風」。一是宣傳政策。通過耀州黨建等平臺，加大換屆選舉相關法律法規宣傳，引導黨員群眾形成正確認識，依法依規積極參選。二是宣傳典型。在各級媒體深入宣傳村（社區）幹部中湧現出來的先進典型，揚正氣、樹新風，樹立鮮明的選人用人導向，營造良好的換屆氛圍。三是強化培訓。分期分批舉辦村（社區）黨組織書記培訓班，做好《農村工作條例》《農村基層組織工作條例》《村民委員會組織法》的學習貫徹。
　　責任包幹，確保換屆工作推進有力。按照區級領導包抓鎮（街道）工作安排，落實包抓村（社區）「兩委」換屆工作責任。由包抓區級領導牽頭，鎮（街道）黨委書記負總責，對換屆工作進行深入研判，提前確定「一肩挑」和「兩委」班子成員人選，落實人選的年齡、性別等結構性要求，重點解決突出問題，化解矛盾糾紛，排除不穩定因素，確保換屆選舉工作進度和質量。
　　業務包幹，確保選舉程序指導有方。區委組織部和區民政局抽調精兵強將，先行成立村（社區）「兩委」換屆選舉工作指導組，從認真做好換屆準備工作開始，提前開展業務指導。推行模塊化管理，組織、民政部門機關幹部分組分片區，深入指導鎮（街道）的換屆前期準備和選舉工作。積極謀劃參與選舉人員業務培訓，為高質量完成村（社區）「兩委」換屆選舉提供堅強保障。（段海洲）

網絡編輯：文大鵬
信息審核：楊剛