都說國家之間沒有友誼，不變的只有利益，這話一點兒也不假。這不，最近兩天，美國和越南友誼的小船就翻了。
美國時間12月16日，美國財政部宣布，將越南列為匯率操縱國，聲稱越南為了限制本國的貨幣升值，持續的幹預外匯市場。享受同樣待遇的，還有歐洲的瑞士。
除此之外，美國財政部還將印度、泰國、日本、韓國、中國等9個國家及地區列入觀察名單。換句話說，這些國家也被拉到了美國的小黑屋門口。
要知道，這越南之前還是美國的小甜心呢！
自從1995年美國和越南正式建交，至今也才25年，但兩國卻是打得一片火熱，1994年，美越雙邊貿易額僅為4億美元，到2019年，達到了驚人的近700億美元，實現了100多倍的漲幅。
即便是川普上臺後，也一度將越南視為亞洲外交政策的重要夥伴。2019年，美朝第二次會晤就定在越南，在抗擊新冠疫情 中，美國還向越南進行了300萬美元的醫療援助，越南也投桃報李，在自己口罩不足的情況下，還向美國捐贈了15萬隻口罩。
就在幾個月前的7月11日，在越南與美國建交25周年的賀信中，川普還聲稱要和越南建立全面合作夥伴關係。
如今看來，終究是錯付了！
僅僅是被列為匯率操縱國，到底什麼可怕的，真能算是美越關係翻車嗎？翻車說不上，但肯定是影響了美越關係的。
羅列匯率操縱國清單的做法源自華盛頓1988年的綜合貿易和競爭法，在這個法案中，要求美國財政部關注各國的匯率政策，考慮各國是否操縱本國貨幣和美元的匯率，防止這些國家在全球貿易中獲取不公平的優勢。
被美國列為匯率操縱國，首先面對的就是美國財政部和這個國家聊天，談談怎麼改正「不正確的行為」。如果屢教不改，在被列為匯率操縱國一年後還我行我素，美國就可以採取包括但不限於以下的制裁措施：
禁止該國任何項目獲取美國海外私人投資的任何融資。
把該國排除在美國政府採購的供應商之外。
呼籲國際貨幣基金組織對該國進行監督。（到底是呼籲還是恐嚇就不好說了）
加徵不超過45%的關稅，這是最狠的一點，畢竟美國的進口還是相當多的。如果情況嚴重，可能還會出現金融制裁、資本市場制裁等情況。
所以說，美國這一手相當於把越南放在鋼絲上行走，一個不慎，就掉進了美國挖好的坑裡。
如膠似漆20多年，一夜之間就翻臉不認人，川普怎麼忍心這麼幹？
第一，川普是在給拜登挖坑。雖然說歷來美國總統都有給對立黨繼任者挖坑的優良傳統，但到川普這裡，把這項傳統給發揚光大了。從加緊對華打壓，令拜登上臺難以扭轉中美關係，到11月的伊朗核科學家遇刺等事件，川普瘋狂折騰，給拜登製造外交上的困境，這坑大到快把美國給埋了。
這次把越南列為匯率操縱國，儘管雙方地位並不對等，但越南作為美國在東南亞的支持者，是美國控制東南亞、打壓中國的重要力量，拜登上臺，必定要想辦法把越南哄好。還有觀察清單中的9個國家及地區，除中國外大部分都親美，拜登太難了，川普真不講武德，偷襲一個79歲的老頭子。
第二，報越南騎牆之仇。川普此人和歷屆美國總統都不一樣，他行事更加隨性，也更加睚眥必報，這一點從他怒懟美國主流媒體就可以看出。在此前的經貿問題和外交問題上，越南基於不得罪任何一邊的想法，沒有選擇站隊美國，這就讓大統領不開心了，我把你當「甜心」，你卻別有想法。遂趁著自己手裡還有權，先給你點厲害瞧瞧。
第三，這是川普「美國優先」邏輯的體現。不管美國是否衰落，在當前的世界體系中，大多數國家不可能和美國劃清界限，越南恰是如此。這一次把越南列為匯率操縱國，無非是想敲詐越南一番，美國作為越南的最大出口國，確實讓越南賺走不少錢，越南對美國的貿易順差是上升趨勢。2020年前5個月，即便在疫情影響下，美越貿易額依舊逆勢上漲到260億美元，比去年同期增長了近10%。而川普最不喜歡美國貿易逆差，不喜歡被別人賺錢，順勢就敲詐越南一筆。
第四，把越南列為匯率操縱國，是符合美國利益需求的，不過換一個總統，或許會採用另外的手段敲打越南。如第一點和第三點所說，越南對美國來說很重要，但他沒有在經貿問題和外交問題上站隊美國，對美國來說，這不是一個合格的小弟，不夠聽話，未來用起來不可靠。那麼，利用匯率操縱國這個身份，對越南砸下關稅大棒，逼迫越南倒向美國，對美國來說是符合自身利益的。
但實際上，美國自身才是最大的匯率操縱國，只不過人家有美元護體，短時間內誰也奈何不得。
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