市場運作、政府補助 保障老人、服務社區
全力解決老年群體「吃飯難」
芝罘區全面推開市民社區食堂建設
讓老人吃得安心、吃得放心!
近年來,我區多個社區建立了市民社區食堂,解決老年群體「吃飯難」的問題。作為具有公益屬性的餐飲服務項目,今年,依據毓璜頂街道翡翠社區食堂試點情況,在試點工作基礎上將在全區全面推開市民社區食堂建設。
市民社區食堂秉承「市場運作、政府補助、保障老人、服務社區」的理念,以服務保障社區老年人就餐需求為重點,突出公益屬性,兼顧微利,發揮社區的組織發動作用,引導市場主體積極參與市民社區食堂建設和運營,實現社區食堂可持續發展。
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目前,綜合考慮社區規模、屬性和老年人結構、數量,我區建設的市民社區食堂模式有三種,
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養老機構延伸型
通過引導養老機構發揮資源優勢,向周邊社區老年人開放機構食堂,為居家老年人提供配餐、供餐、助餐服務;
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社區養老設施型
依託社區日間照料中心進行改擴建,積極引導社區(居民區)、服務企業、社會組織、志願者等多方參與,建立以社會化、品牌化、連鎖化運營為主的多元化投入經營機制;
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獨立建設型
鼓勵有意願參與社區食堂的餐飲企業在社區內按照社區食堂建設和服務標準要求獨立打造,由企業自主經營。
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社區食堂以社區為單元規劃建設,由所在街道(園區)、社區(居民區)負責組織實施,擇優確定社區食堂經營主體,政府給予一定補貼,社區食堂經營主體開展自主經營。
經營食堂需滿足一定條件,其中,
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食堂選址須在老年人相對集中、無汙染、無危害的安全區域內,選取低樓層;
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食堂建設標準應符合結構安全要求及消防安全標準,建築面積不少於150平方米,配備必要的膳食加工、廚具等餐飲設備和暖氣、空調等設施設備,衛生整潔,食堂內合理進行適老化改造(包括防滑地面、扶手、地面引導標識等),設置老年人選餐、就餐區,原則上不少於1/3座位數;
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食品原料標準嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規範》開展經營活動,採購的食品原料要符合國家食品安全標準,餐廚廢棄物按規定處理,確保群眾飲食安全。
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市民社區食堂門頭牌匾和標識須按照市級統一設計標準,統一外觀、統一名稱、統一標識、統一編號。
食堂經營者應為在我市登記註冊的餐飲企業(非個體),註冊資本100萬元以上,有成功經營快餐或食堂經驗,擁有正在運營的餐飲門店或食堂,無重大食品安全事故、負面輿情,無不良社會信用記錄。
社區食堂面向全年齡段群體提供一日三餐服務,營養師根據老年人用餐特點,設計製作適合老年人消費習慣的少鹽、少油、少糖、鬆軟的營養配餐。
老年人在社區食堂就餐享受優惠價格,收取標準不高於市場價格70%。我市常住人口中70周歲及以上的老年人憑身份證等有效證件享受優惠就餐。社區60周歲以上低保、特困群眾和殘疾人納入社區食堂價格優惠範圍。每人每餐只能優惠消費1次。
我區對按標準建設完成並正式運營的社區食堂,經市級驗收合格,正式掛牌運營,按照每平方米800元的標準給予一次性獎補,最高不超過80萬元。此外,還給予房租減免補貼政策、加強配套設施建設等扶持政策。已經通過市級市民社區食堂建設指導小組驗收通過後,原則上必須運營滿5年以上,5年內改變社區食堂用途的由所在街道(園區)督促食堂運營方按照協議約定內容依法退回已發放的一次性創建獎補資金、租房補助費用、配套設施建設費用等補貼。
來源丨區政府辦公室
編輯丨雯豪
審核丨區融媒體中心
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