近三年江蘇檢察機關起訴危害安全生產犯罪1258件

2020-12-25 新華網江蘇頻道

　　12月22日上午，江蘇省檢察院召開新聞發布會，介紹了江蘇省檢察機關依法保障和促進安全生產工作情況。省檢察院黨組成員熊毅出現發布會。

　　2018年至今年10月，全省共受理審查逮捕危害安全生產犯罪案件165件316人，其中批捕87件162人，不批捕75件150人。受理審查起訴1540件2355人，其中起訴1258件1801人，不起訴163件311人。

　　從全省該類案件的辦理情況來看，呈現以下幾個特點：

　　案件罪名主要集中在「兩罪」。2018年以來起訴的1258件危害安全生產犯罪案件中，重大責任事故罪1078件1504人，重大勞動安全事故罪134件189人，兩項罪名共佔危害安全生產犯罪案件總數的96.3%。其他起訴較多的罪名還有非法製造、買賣、運輸、儲存危險物質罪33件80人，危險物品肇事罪8件16人。

　　工程建設和企業生產領域發生事故較多，凸顯重點領域安全生產問題突出。2019年江蘇檢察機關審結的964件危害安全生產案件中，發生在工程建設領域內的有476件，佔總數近一半;其次為發生在企業生產領域的139件，佔比14.4%,二者相加共佔同期案件總數的75.74%。在工程建設領域，施工現場安全防護措施不到位，工程違法轉包、分包，施工準入不嚴格等是誘發事故的主因。而在企業生產領域，未建立安全生產制度，對安全生產教育和培訓不夠重視，一線人員違規操作，無資質情況下冒險生產作業等是釀成事故的重要原因。

　　安全生產犯罪案件的發案量與當地經濟社會發展水平和工業園區分布呈正相關。2018年至今年10月，蘇南五市共起訴危害安全生產犯罪673件938人，蘇中三市共起訴271件359人，蘇北5市共起訴314件504人。蘇州、南京、常州、無錫、南通等經濟體量較大的市案件量明顯超過其他地市，鹽城、泰州等化工產業、建築產業較發達地區的案件量也佔比較大。

　　絕大多數安全生產犯罪案件為一般事故引發。通過梳理和統計2019年以來全省檢察機關辦理的964件案件，涉一般事故的案件為795件，佔比82.47%；涉及較大事故的案件22件，佔比2.28%；涉及重大事故的案件138件，佔比14.32%；涉及特別重大事故的案件2件，佔比0.21%。

　　熊毅表示，江蘇檢察機關在辦理涉企危害安全生產案件過程中，堅持打擊與保護並重，依法保障企業健康發展。對於嚴重不負責任，漠視員工生命安全或發生事故殃及其他企業正常生產經營的危害安全生產犯罪，依法從嚴追責。對偶發多發，只造成一般事故的案件，檢察機關落實「少捕」「少押」「慎訴」的司法理念，盡力防止「辦理一起案件、垮掉一家企業、失業一批工人」現象發生。（蘇文）

　　

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