來源:新浪博客
在金融服務農業上,除了指引中提到的國有金融作用外,需要強調兩點:一是發揮民營資本金融服務農業的作用。過去的村鎮銀行思路不錯,但由於監管過嚴,從而導致作用沒有最大化發揮出來。經濟決定金融,農村經濟決定農村金融。放開農村經濟,必須放開農村金融。
放開農村金融的關鍵在於放開社會資本辦農村金融。任何地方只要高利貸盛行,都說明金融資源配置上存在問題,最大的問題就是市場機制沒有充分發揮作用。從而阻隔了金融資源的信息傳遞與流動。解決農村金融配置不足的根本出路在於金融市場化改革,把民間資本作用發揮出來,把高利貸資本收歸正規軍。農村民間資本與農村經濟是最貼身的,幾乎是量身定做的。把這些資本發揮出來,足以解決農村融資難,農民貸款難的問題。
解決農村金融問題,國有金融肩負起政策性金融業務即可。一家政策性機構足夠了,大型商業銀行已經有自己的業務定位,不能為支持農村經濟而拉郎配。
二是金融資本支持農業經濟發展要充分發揮在線金融的作用。網際網路金融、金融科技、移動網際網路金融、手機銀行等。一個可喜的局面是農村經濟正在大踏步走上網際網路特別是移動網際網路。一批大型電商正在為農產品銷售提供支持和服務。效果非常之好。這個時候正在呼喚在線金融服務農村經濟。
從目前情況看,像過去在農村設立物理性金融網店的可能性非常小,業務量與成本核算嚴重不對稱。最佳方式就是大力發展或者引導在線金融、移動網際網路金融進入農村。目前農村網絡基本實現村村通,這是一個在世界上都非常了不起的工程。這給在線金融下鄉進村提供了基礎設施條件。國家層面倡導,或專門出臺優惠政策給予支持和引導。比如,在線金融機構下鄉進村支持農村經濟發展,與國有金融一樣享受國家財政補貼或所得稅減免等。
目前大型在線金融機構都有支持農村經濟發展的強烈意願,也願意提供保本微利的金融服務,願意採取以量為主的規模金融經營模式。現有的大型在線金融是有這個難能可貴意願的。
從目前大型商業銀行的在線金融業務來看,其手機銀行發展非常快。大型銀行以移動手機銀行為載體,同樣可以自願延伸至農村,支持農村經濟發展。
各類金融機構應該有遠見。在城市、公司類業務飽和狀態下,哪裡金融資源配置越缺,比如農村和中小微企業,哪裡就是長尾金融,反而潛力巨大。同時,農村基礎設施投資等空間很大。國家發展農業經濟,農村工業的優惠政策會越來越多。金融支持農村經濟發展不會「吃虧」。
今年,國家出臺了一系列支農支小再貸款再貼現和貼息等優惠信貸政策,推動農業信貸可得性、便利性不斷提升。同時,全國農業信貸擔保體系作用在逐步顯現,各級農業農村部門也在持續加強與農發行、農行、郵儲銀行等有關金融機構的合作,積極為銀企對接搭建溝通橋梁,為社會資本拓寬融資渠道。
總體看,農發行、農行和郵儲銀行承擔擴渠引導社會資本進農村的作用是靠不住的。都是資本,都在追求回報和自身利益。能夠靠得住的還是放開農村金融市場,農村金融資本市場徹底市場化改革。