這幾天印度又在克什米爾地區搞事了,今年都搞了240多次了,每次都有傷亡,其實火炮還是陸軍的地獄之火,經歷過實彈演習的人,都知道那種震得五臟六腑都要飛出去的感覺,但炮擊總歸比不上空戰那麼刺激,那麼受人矚目,大家都知道印軍武器都是「萬國牌」,為了搞清楚印軍的整體戰鬥力到底怎麼樣,所以,乾脆把故事線往前拉一下。
這事得從2019年2月印巴空戰說起,印軍不僅被巴基斯坦幹下了戰機、俘虜了飛行員,駕駛米格-21的阿比南丹中校被俘後說,沒看到巴空軍戰機就被擊落了,還說巴基斯坦的茶特別好喝,回國後又說遭受了巴基斯坦「精神虐待」;還被自己的防空飛彈幹下了直升機,機上人員無一倖免遇難。
前兩天我還看過一個印軍視頻,因為聽不懂印地語,不清楚他們是在訓練,還是在作戰,一個人打槍,還得兩個人給遞彈夾,沒打幾槍就要換彈夾,還老是卡殼,看得我都急死,「英薩斯」步槍果然名副其實的爛。如果大家感興趣,哪天我找出來給大家欣賞一下印軍士兵射擊訓練的騷操作。
莫迪這幾年經濟搞得不錯,賺了點錢,可能覺得腰杆直了,所以印度這幾年老是在瞎折騰,挨個和周鄰國家玩個衝突,但也沒見佔到什麼便宜,只要印度一搞事情,國際軍火商就聞風出動,總能迅速掀起搶佔印度軍火市場的新浪潮。
印軍飛機被打下來之後,俄羅斯媒體就猛誇自家武器在雙方衝突中的作用(難道被打下來的不是米格-21?),宣傳效果滿滿,印方馬上考慮再額外購買18架蘇-30MKI,以及價值55億美元的S-400防空飛彈系統;美國也不甘落後,直接忽悠印度,擬合作開發從飛機上發射的小型空射無人機,要知道印度一直眼饞能配合戰鬥機作戰的無人僚機;法國也當仁不讓,鼓動印度購買更多價格高得離譜的陣風戰機。
建國都70多年了,一直靠買武器裝備的印度,它真的能從亂象叢生的的軍火市場,買到戰鬥力了嗎?
① 大國競相拉攏的「阿鬥」
1944年,被英國殖民當局關押在獄中的尼赫魯,雄心勃勃地寫道「印度以它現在所處的地位,是不能在世界上扮演二等角色的,要麼就做一個有聲有色的大國,要麼就銷聲匿跡。」
1947年印度獨立後,國防工業基礎一窮二白,尼赫魯急著大國夢付諸行動,迫切需要提升軍事實力,沒耐心等著走自主研發,不得不以「國際防衛合作」的理由,尋求進口武器裝備,這恰恰迎合了美蘇法等大國的軍售目標,買習慣了,就形成了一卷超越半個世紀的印度對外軍購史。
二戰後,英國退出南亞,印度作為南亞次大陸被殖民國,全盤繼承了英國遺留,號稱「不結盟運動」地區大國,成為美蘇兩個超級大國競相拉攏的國家(肥肉)。
由於印度推行「不結盟」政策,讓美國深感印度要挑戰它的亞洲戰略,還有美國為了防止蘇聯南下進入印度洋,所以美國選擇和巴基斯坦結盟,這讓印度最終投入蘇聯的「懷抱」。
1960年10月,蘇聯開啟了對印度軍事援助的步伐,而且逐年增加,沒有國防工業體系的印度感覺特別好,造不如買,尼赫魯很享受這種待遇。值得一提的是,在1971年第三次印巴戰爭期間,美國派出「企業」號航母艦隊,開進孟加拉灣進行威懾,這讓印度倍感恥辱,從這以後更加依賴蘇聯的武器供給。
蘇聯解體後,國際形勢雖發生巨變,但當時印度遍地的蘇式武器裝備,沒辦法自行完成日常維護和升級改造,只能繼續依靠繼承蘇聯大業的俄羅斯,就這樣,俄羅斯順其自然地繼承了對印軍購傳統事業。
1993年,通過《印俄友好與合作條約》,印俄繼續深化傳統軍貿關係。進入21世紀後,印俄軍火交易進一步持續發展,除了原有軍援和軍貿外,還增加了聯合研製、共同開發等合作項目,防務合作進一步加強。
從1960年以來,印俄(蘇)籤訂的軍貿訂單已超過650億美元,僅過去6年間,印度進口武器裝備的65%都來自俄羅斯,當對方提出聯合研製、共同開發等新防務合作內容時,印度自尊心得到了極大的提升,其實主要原因,還是俄羅斯需要冤大頭來分擔龐大的研發經費。
印度作為南亞「大國」,歷史上也曾受到美國的遏制,但近年來,美國擔心世界霸主地位遭受挑戰,意圖拉攏東南亞、南亞國家來遏阻圍堵中國,特別是川普推出「印太戰略」後,更是將印度的戰略地位提升到空前高度。美國宣稱「歡迎印度崛起,加強美印全面合作,提升印度的戰略支點地位。」
2016年6月莫迪訪美時,美國承認印度為「主要防務夥伴」,強調將促進與印度進行技術分享,等同於最親密盟友和夥伴的程度,自然讓莫迪獲得了國內高支持率,也讓川普收割了一大波印度裔及相關的支持率。在川普整個任期裡,「財大氣粗」的印度也沒讓他失望,先後購買了美國的AH-64E武裝直升機、CH-47F重型直升機、P-8I反潛巡邏機和C-17運輸機等,美國一躍成為印度第二大夥伴國,僅次於俄羅斯。
② 競相宰割的印度軍購
印度仰仗優越的地緣環境,從而能同時從美國、俄羅斯、以色列及歐洲等強國那裡,不受限制地採購軍火,而供應商也針對印度這種戰略焦慮但土豪的心理,大玩移花接木,拐著彎引印度入坑。
在國際軍貿界,幾乎形成了一個不成文的約定,只要是印度購買的武器裝備,價格都會迅速翻倍,這種默契特別神奇,根本原因就是抓住了印度急不可待的購買心態,最典型案例當屬現役的「維克拉馬蒂亞」號航母的購買合同。
1997年,印軍發布新航母全球採購令,應者寥寥,這加重了印軍焦慮的急迫感。1998年,俄總理訪印時,表示有意將「戈爾什科夫」號航母無償贈送給印度,但印度需支付重新整修、改裝及艦上裝備、艦載機組建的費用,初始合同價為15億美元,印度欣喜若狂,認為天下掉下來的餡餅砸中了嘴巴。
但是,可但是,改裝之路經歷了14年,遙遙無期般的期待中,俄方屢次修改整修內容及價格,總金額飆升至23億美元,印度後悔不迭,這錢給也不是,不給也不是,可別說俄羅斯人只會遛狗熊打仗,經濟頭腦也不差啊,把印度坑得服服帖帖的。2019年9月29日,印度國防部長拉傑納特辛格上將乘坐「維克拉馬蒂亞」號航母在海上航行了一天後,將這艘航母稱為鎮海神器,以此向巴基斯坦炫耀武力。
別急,此類「定向漲價」的案例還有很多,作為「南亞地區大國」的印度軍購,就是大國圍獵屠宰的肥肉。
2011年,印美籤訂總值41億美元,採購10架C-17運輸機的合同,單價高達4.1億美元,其實美軍自購價才1.5億美元、澳大利亞是1.9億美元、英國2.2億美元;2016年,印度妄想引進F-35戰機,碰了一鼻子灰,轉為耗資90億美元採購36架三代半的陣風戰機,單價約2.5億美元,而當時日本採購的F-35也不過2億美元。
蘇聯時期,對外出口的武器裝備就有「猴版」和「自用版」一說。「猴版」是「自用版」的簡化版本,降低一些關鍵指標,工藝簡單、生產容易、成本低。當時的華約各國裝備的蘇制武器,大多是「自用版」,根據「友好」程度對應減配。印度不是蘇聯的核心盟國,它採購的蘇制武器裝備大多是「猴版」,也就不奇怪了。
當時印度採購的T-72坦克,薩達姆採購的T-72M1型(T-72專用出口型編號),裝甲和配套穿甲彈,都不如蘇聯自用型。在海灣戰爭中,T-72M1成了移動活靶子,戰鬥力糟糕得一塌糊塗。
今天的俄制武器,基本聽不到「猴版」「自用版」一說了,但裝備質量卻常常難以保證,經常出問題。
2017年8月5日,印軍的艦載機米格-29K老出故障,沒法正常玩了,急需全面維修,印海軍將領認為,這是俄方設計缺陷導致的。其實,早在2016年10月,印度審計局的報告中就披露:62%的米格-29K都已經無法正常執行任務,主要是配套的RD-33MK發動機頻繁出故障。
西方國家對出口印度武器裝備,雖說沒有進行「減配」,但一般只賣較落後的型號,同時設置重重障礙和使用限制條件。
2005年,美國發現「特林頓」號兩棲船塢運輸艦,已經沒有現代化改裝價值,把這艘造價4億美元的戰艦,以4000萬美元的「廢品價」出售給印度。起初,印度如獲至寶,但在使用中發現這又是一個坑貨。一方面,沒有同期購買配套的CH-46D/E直升機,而採購的UH-3H直升機不能匹配使用;另一方面,該艦雖可搭載多架運輸直升機,但只設有1架輕型直升機使用的機庫,執行立體登陸時,垂直登陸能力基本等於零。
最令印度難堪的是,美國明確規定「印度不能將這艘戰艦用於作戰!」印度一本正經地提出了質疑和抗議「購買這條船用它來做什麼,那是我們的事情。」這不過是死要面子的嘴硬,因為在購買合同中,有美國可以在任何必要的時候,登船查驗貨物及裝備的條款,這簡直就是出賣主權行為,真不知道當時閉著眼籤字的印度人,收了美國人多少回扣,才這麼勇敢籤字的。
③ 要命的天然缺陷
印度裝備自主發展緩慢,主要在於自身國防工業基礎薄弱,連步槍都製造不出來,和他國合作生產又受制於人,成了典型的付款單位,自身又沒有消化外來技術的能力。此外,軍購領域的貪腐積弊重重,更是起到了推波助瀾的作用。
早在1958年,印度國防部牽頭成立「國防研究與發展組織」,負責武器國產化,直到今天,已建有50多座試驗室和39家國營兵工廠,直屬僱員超過30萬人,每年直接撥款10億美元養著,總的來說,規模不小,決心很大。
60多年過去了,這個歷史悠久、人員龐大、耗資巨大的組織,愣是沒有研製出一款「像樣」的武器裝備,技術水平還是在原地踏步。印度議會下屬的防務委員會,好像知道了問題在哪裡「在設計上毫無創新,沿襲著20世紀的飛彈發展路線圖,其中除『烈火』、『大地』2種彈道飛彈還算靠譜以外,其他產品都存在或多或少的問題。」例如,1974年開始研發的「特裡蘇爾」近程防空飛彈,於1990年實施首次發射試驗,到1998年共進行了30次以上的評估試驗,但直到2001年還有技術問題沒解決,至於質量問題,更是差到離譜。
一名印軍旅長曾公開批評稱,印度自己設計並大量列裝的「英薩斯」步槍,性能極不牢靠,導致因走火而陣亡的印度維和部隊,比死於武裝衝突的人還多,還導致其他國家的維和部隊,都不願和他們共同參與行動,怕被印軍的走火誤傷。
當然,印度也認識到,僅靠買買買,總歸要受制於人,所以在採購時也尋求引進生產線後,在國內組裝。但是,印度技術工人水平太低了,做事散漫,完全不按照操作規程做事,質量檢測不嚴格等,一系列的問題,導致印度本土組裝的產品性能大打折扣。
印度斯坦航空有限公司,這個國防部下轄9家國營企業的龍頭,也是印度唯一的航空製造公司,在2002年引進蘇-30MKI戰機的生產線,許可該公司組裝222架蘇-30MKI戰機。接下來的15年時間裡,在本土生產出的176架蘇-30MKI戰機,已摔壞7架。
2012年5月,時任印度防長安東尼,在提交國會的報告中說「從2008年到2012年3月,共有33架飛機失事,包括1架美洲虎攻擊機、2架『幻影』2000戰鬥機、3架蘇-30MKI、27架米格系列戰鬥機,還損毀了10架直升機。」
何止這點!組裝米格-21戰機2架,大修8架,8架墜毀;組裝米格-21BISON戰機1架,大修1架,1架墜毀;組裝美洲豹3架,大修5架,6架墜毀;大修幻影-2000戰機4架,全部墜毀;組裝米格-27戰機3架,大修3架,4架墜毀;大修米格-29戰機3架,全部墜毀!可以看出印度本國公司製造或大修、升級的水平有多爛了吧,國際上謔稱——印度斯坦航空公司是「飛行棺材、寡婦製造者」。
1995年以來,印度空軍大約有70架戰鬥機因「技術缺陷」而失事,都出自印度斯坦航空公司組裝、改裝的魔爪,摔飛機簡直就是當飯吃,當中有一多半的飛行員沒能活著回來,能平安飛回來就是個奇蹟。
當今印軍80%的防務裝備及零件,仍然花費巨大依賴進口,而且在技術上完全受制於人。莫迪上臺後開始斥巨資,吸引外國在印度建廠,希望更新裝備的同時,吸收技術將「先進武器國產化」。
當然,從印俄聯合研製蘇-57(T-50)戰機等案例來看,「一箭雙鵰」很可能也會血本無歸,雙方始終因為單座還是雙座的問題,不能達成一致的開發理念上,進行了11年的聯合研製,終止於2018年4月,印度前後投入了超80億美元的研發資金,啥也沒撈著。
一方面,所謂聯合研製,實際上是印度出錢、外國研發,印度不可能得到核心技術,即使能夠獲得,憑自身實力也很難掌握和吸收,無法改變丫鬟的命,別忘了,整個研發過程都是外國在主導,能不能看懂設計方案先不說,印度都要承擔大量經費和所有風險;另一方面,在印度設廠,也僅僅負責加工和組裝,核心部件還是在國外製造,工廠利潤多數流到合作國家的腰包裡,質量遠不如直接引進的,千萬不要指望印度技術工人能開掛。
④最喜歡談錢的「生意」
這本身就是一句廢話,但到了印度軍貿採購生意中,是最真實、生動的表述,由於印度國防採購程序,涉及各種層次的、眾多的部門機構,因而腐敗的滋生蔓延,也加劇了印度軍火市場的混亂,誰都希望從中撈一筆,喜歡主動伸手要。
20世紀90年代,印度向俄羅斯採購蘇-30MKI戰機時,負責採購的印空軍高官考爾,接受了俄方150萬美元現金和價值數十萬美元鑽石的賄賂,可想而知,最終導致單價水分提高和裝備減配,軍購腐敗導致印度採購不到優質裝備。
近年來,印度對外軍購規模迅速膨脹,參與投標的國內外軍工企業數量激增,供應商想盡一切辦法賄賂印高官,軍購腐敗拉高了裝備價格。2010年,印度準備採購直升機,一家美國公司裝備性能良好,在競標價低了約八成的情況下,仍然不敵義大利的芬梅卡尼卡集團,事後有媒體挖料爆出,是因為義大利公司的董事長向印度官員行賄,獲得了直升機採購合同。
更有甚者,部分印度高級軍官被金錢乃至美色引誘,向軍火商出賣軍購情報,導致外購方案屢屢打敗本國建造方案。印度中央調查局前局長阿什瓦尼·庫馬爾曾指出「我們花在國防領域的資源讓所有國家羨慕,取得的成果卻在許多時候淪為別人的笑柄。」
2017年後,印軍開始大刀闊斧的軍購改革,但是針對軍隊內部貪腐的改革卻根本推不動,最大的障礙是既得利益集團的頑固抵制。
一名印度政治家評價稱「我們國家最優秀的年輕人,爭相進入政府部門,不是想為這個國家的人民服務,而是為了更好地貪汙受賄。」莫迪就任總理後不久,就打出反腐牌,誓言「找回流向海外的每一分錢。」據莫迪政府統計,2002年以來,流往海外的「黑錢」大約3440億美元。
為此,莫迪政府列出一份627人的黑名單,以此進行追討。莫迪的另一個舉措,是修訂《反腐敗法案》。其實早在1988年印度議會就通過了《反腐敗法案》,2005年還籤署了《聯合國反腐敗公約》,但並未落實5年修訂一次的規定。
2014年底,莫迪提出修改法案,其中規定,建立政府人員誠信名單,凡是上了名單的公務員,就不受調查機構的「騷擾」,以便讓他們安心且中立地工作,我的天!世界上還有哪個國家有這麼奇葩的誠信名單?!
莫迪不得不重視反腐敗法案的重審核修改,每次爆出軍購腐敗案件時,百年大爛黨,最大在野黨——印度國大黨,都會在幹啥啥不行,攪屎第一名的黨主席甘地·胡拉爾帶領下,及時跳出來手撕火烤莫迪,至於修改後的法案能不能執行,聽天由命吧。
2015年8月的印度獨立日,莫迪又強調說,反腐必須從高層做起「貪腐就像白蟻,擴散很快,到處延伸,但及時幹預也可以消滅它們。」
然而,現實是骨感的,反腐只是為印度時任領導人選票服務的口號,能夠涉及印度軍購腐敗的都是頂層社會精英,真反腐就得反精英,這不是引火燒身嗎?所以,對盤根錯節利益集團的清剿,短期改革是難以根治的。
雖說「打擊腐敗」是每屆印度政府都會標榜的口號,僅憑莫迪政府一時的反腐行為,事實上效果並不明顯,難以從根本上去除積弊,除非莫迪有勇氣準備100口棺材,而不是為了選票,人為刀俎,我為魚肉,印度軍購的鬧劇,還將世代「傳承」下去,僅此而已。
參考資料:
《戰史回顧:2019年印巴空戰,印度如何將敗仗宣傳為大勝?》
《印度終收穫「維克拉瑪蒂亞」號航母 印媒歡呼領先中國20年》
《印度大多數軍購計劃為何需要20年?屢被腐敗案件牽連》
《印度失敗的「自主研發」制式步槍,INSAS(英薩斯)步槍》
《一架幻影墜毀,撕下了印度斯坦航空的褲衩,輿論曝光層層黑幕》
《印度軍工企業年銷售額277億美元 修過的戰機大都墜毀》
《簡氏:印俄合作五代機項目終結 可能直接買蘇-57》
《印度:反腐敗法案的擱淺》張詠論文2012年第04期
《印度軍事行動另有貓膩:軍購腐敗嚴重,國家財政不堪重負幾近崩潰》