李紅梅 上海國際問題研究院國際戰略研究所助理研究員
6月16日晚，中國人民解放軍西部戰區就6月15日晚中印邊防人員在加勒萬河谷地區的衝突發表聲明，「印軍違背承諾，兩次越過實控線非法活動，蓄意發動挑釁攻擊，引發雙方激烈肢體衝突，造成人員傷亡」。6月17日，中國國務委員兼外長王毅同印度外長蘇傑生通電話，王毅表示，「我們要求印方對此展開徹底調查，嚴懲肇事責任人，嚴格管束一線部隊，立即停止一切挑釁性舉動，確保此類事件不得再發生」。
這次激烈衝突是印度邊防軍冒險主義行為的結果，印方卻「倒打一耙」，在輿論上將自身塑造為「受害者」形象。本輪衝突之所以迅速成為輿論熱點，主要源於這是中印自1975年在藏南地區發生衝突以來，45年裡兩國因邊界問題首次出現人員傷亡的一次衝突。
這次衝突是雙方一個多月以來邊界摩擦持續發酵的結果。5月5日，印度邊防部隊在該地區越線進入中國領土，構工設障，妄圖單方面改變管控現狀，雙方衝突隨即拉開帷幕並呈升級態勢。為緩和緊張局勢，雙方通過外交和軍事渠道進行密切溝通，6月6日，兩軍在摩爾多邊境地區舉行了「軍長級會談」，達成了「要共同努力去維護邊境地區的和平與安寧」的共識。在兩軍同意繼續協商的情況下，印度卻出爾反爾導致15號的衝突升級。說這次衝突是印邊防部隊的一次意外，不如說是印度長期以來在中印邊界奉行投機主義策略的必然結果。
過去幾十年，印度在中印邊界小動作不斷，向實控線中方一側推行「前進」、「蠶食」政策，通過模糊實控線，達到單邊改變邊界現狀的目的。莫迪上臺以來，印度更是加快了在實控線印方一側大規模修建基礎設施的步伐。特別是洞朗對峙以後，印度「吸取了教訓」通過加速與美國的防務技術合作，來彌補印方在邊界上的技術「短板」，其中印美正在談判中的促進地理空間情報共享的《基礎交流與合作協議》（BECA）就具有很強的指向性。
中國從維護中印關係友好的大局出發，長期以來對印度在邊界的投機主義行為採取了比較克制的態度，目的在於通過戰略示善向印方傳達中方希望和平共處、談判解決糾紛的誠意，但這並沒有換來印度的互惠行為，卻使印度逐漸形成了對中國在中印邊界問題上的一種錯誤知覺，即認為這是中國的「示弱」、中方可無限容忍印方的投機主義行為，印度的這種對華知覺傾向反過來又鼓勵了印方「得寸進尺」，助長其擴張主義行為。
在國際關係中，根據政治心理學家羅伯特·傑維斯的觀點，一國可以通過語言和行為信號向他國投射自己的預想形象。不過一旦該國實施欺騙行為，違反信號採取行動，將嚴重損害其信號聲譽，弱化未來信號接收國對該國的信任。儘管中印建立了邊界特別代表會晤、邊防部隊會晤等系列機制以加強溝通協調，避免戰略誤判，然而印度長期的信號欺騙行為只會為中國塑造一個印度「不可信任」的形象，深化雙方信任赤字。為應對印度的擴張主義行為，對中國需要選擇「以實力求和平」。
中印邊界儘管存在較多問題，但在過去幾十年裡，雙方關於邊界地區的危機管控卻成為了世界其他國家管控領土爭端的榜樣。這既得益於中印兩國領導人的政治智慧，也是順應兩國人民期待和平共處歷史潮流的結果。但印度長期以來對中國在邊界問題上的錯誤認知需要改變，不應低估和挑戰中國在維護領土主權問題上的堅定意志和政治決心。
中國並非印度面臨的最大「戰略不確定性」，相反，印度自身的投機主義才是這一不確定性的始作俑者。中印作為「背靠背」的兩個亞洲大國，兩國關係的影響遠遠超越了雙邊範圍，對整個南亞甚至亞洲地區都將產生深遠影響。兩國無論在全球、區域還是雙邊層面都擁有廣泛的共同利益。今年是中印建交70周年，意義非凡，雙方應在兩國領導人武漢和金奈非正式會晤戰略引領的基礎上，相向而行。未來中印關係是和平共處、競爭性合作還是衝突對抗，取決於印度的誠意。（責任編輯：唐華）