達州市:打好「五治」組合拳 全員捍衛「達州藍」

2020-12-12 瀟湘晨報

近年來,達州市馳而不息推進大氣汙染防治「六大專項行動」,全市空氣品質持續向好。2019年10月,達州空氣品質綜合指數在全國168個重點城市中排位13名。截止2020年12月8日,達州市主城區空氣優良天數313天,優良率91.3%,同比上升5.6%,上升幅度居全省第1;PM2.5平均濃度36μg/m3,平均濃度同比下降16.3%,下降幅度居全省第5。藍天越來越多的背後,是達州市為治理大氣汙染打出的一系列「組合拳」。

技防先行精準治。一是靶向投入。持續加大現代監測設備投入,建設空氣微站35個,安裝PM10、PM2.5實時聯網監測設備52臺、生物質焚燒視頻監控10個,配備固定式雷達掃描儀器2臺、城市顆粒物組分分析儀1套和網格化微站服務平臺1個,為大氣汙染防治工作的精準施策提供了科技支撐。二是精準溯源。委託四川省生態環境科學研究院對達州市主城區大氣汙染時空分布特徵、大氣汙染源排放特徵進行科學分析,會同廣州禾信儀器股份有限公司在達州市達川區機關賓館樓頂開展PM 2.5 在線源解析,摸清了汙染成因,找準了汙染來源,為精準治汙提供了科學依據。三是專家問診。邀請四川省信息工程大學、成都市環境科學研究院等單位的知名專家對源解析結果進行科學論證和分析,為全市冬春「治霾」把脈開方。

控源削減系統治。一是壓減汙染排放總量。狠抓產業結構調整、能源結構優化、工業治汙減排、揚塵和移動源汙染整治等重點工作,完成4×300MW機組火電超低排放改造、工業窯爐深度治理4個,淘汰燃煤鍋爐293臺、輪窯磚瓦企業等落後產能48家,整治「散亂汙」及「回頭看」企業280家,完成加油站油氣回收改造230個。在全省率先建成市級非道路移動機械監管平臺,淘汰註銷老舊車7846輛,替換新能源汽車1164輛,抽測柴油貨車44722輛,登記備案非道路移動機械4966臺。「十三五」以來,全市累計削減二氧化硫、氮氧化物分別為8025.38噸、8877.41噸。二是提升綠色覆蓋增量。充分利用綠色植物對大氣汙染的抵抗和淨化作用,以創建「國家園林城市、森林城市」為契機,新建和改擴建城市公園和綠地49個,增加城市綠地3135畝,建成區綠化覆蓋率超過40%,年吸附PM2.5、PM 10等細顆粒物約126200噸,吸收氟化氫、二氧化硫、二氧化氮等有害氣體約473噸,有效降低了細顆粒物和有害氣體對大氣環境的汙染

區域統籌連片治一是主城三區統籌治。構建主城區「一幹多支、三區協同」的大氣汙染防治聯防聯控機制,實行治理步調、治理標準、監督管理、執法監管、調度協調五個統一。將主城三區劃分為5個管控片區,每個片區有1名市局領導牽頭,有1個專班負責,有1套具體的整治方案,要求日間巡查制度化、夜間巡查常態化。抽檢裝有自動監控設備的重點排汙單位、監測機構56個,整改問題223個,開展執法檢查257次,立案查處21件,處罰金額56萬元。二是跨省毗鄰連片治。以萬達開統籌示範區生態建設示範區為抓手,與毗鄰的重慶市萬州區、開州區等6區(縣)生態環境局籤署的《備忘錄》,推動建立大氣汙染聯防聯控工作機制;會同重慶市長壽區、渝北區生態環境部門組成督導組,交叉開展藍天保衛戰督導幫扶工作,現場檢查建築工地、汽車4S店等點位20個,移交問題線索12條。三是四級協力聯動治。強化秸稈焚燒管控,建立完善市、縣、鄉、村四級聯動和禁燒網格化管理制度,建成達州市秸稈焚燒監控系統,啟用無人機開展秸稈禁燒巡查,秸稈大面積焚燒現象大幅減少。

全民參與群力治。通過宣傳發動,引導市民變吐槽抱怨為監督建言、變袖手旁觀為挺身而出,形成同呼吸、齊參與、共擔當的全民共治格局。一是人人變「天眼」。2018以來,市民通過12369、書記信箱、市長熱線和其他網絡平臺舉報各類涉氣汙染2015件,保證了相關職能部門能精準打擊涉氣環境違法行為。二是人人易舊俗。市民積極參與「中元節、清明節」文明祭祀,主動到政府指定地點通過專用設備燻制醃臘製品,自覺抵制街邊或室內燃燒生物質取暖。2018年以來,達州主城區未發生一起因醃臘品燻制、中元節祭祀而引發的汙染事件。三是人人尚綠色。綠色出行、綠色生活、綠色消費成為市民新時尚,環保觀念深入人心,環保文化根植萬家,為打好大氣汙染防治攻堅戰增添了決勝籌碼。

壓實責任監督治。一是獎懲並舉。印發《達州市環境空氣品質考核激勵辦法》,設立環境空氣品質激勵資金1650萬元,以完成市下達目標為標準,根據PM2.5、PM10、空氣品質優良率三項考核因子降低或升高給予獎勵或扣收,其考核結果直接運用於生態環境保護「黨政同責」及年終目標績效考核。二是問政出汗。達州市第十四期陽光問廉欄目舉辦了環保專場,就「揚塵治理中梗阻」、「企業汙染治理不力」等問題,對部分區縣、市級部門在揚塵治理中的不作為、慢作為進行問政,相關責任人得到相應的處理。

【來源:達州市生態環境局】

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