四川省徵兵領導小組副組長、省軍區副司令員酈斌少將
就2020年徵兵工作答記者問
2020年徵兵工作已經全面展開，為使廣大適齡青年和家長及時了解相關政策，近日，四川省徵兵領導小組副組長、省軍區副司令員酈斌少將就今年徵兵工作有關問題接受了記者採訪。
問：今年徵兵工作在時間上是怎樣安排的？
答：根據國務院、中央軍委批准的《一年兩次徵兵兩次退役改革實施方案》，從2020年開始，實行一年兩次徵兵。上半年徵兵，2月15日開始，3月16日起運新兵，3月31日徵兵結束，新兵批准入伍時間為3月1日；下半年徵兵，8月15日開始，9月16日起運新兵，9月30日徵兵結束，新兵批准入伍時間為9月1日。新兵的軍齡從批准入伍之日起算。
問：今年新兵徵集的對象和範圍是怎麼規定的？
答：隨著軍隊建設發展和徵兵工作轉型，近年來徵集的對象也在不斷調整優化。今年徵集的男青年，以大學生為重點對象，優先批准高學歷青年入伍，優先批准大學畢業生和理工類大學生入伍。成都市和省內高校集中的地區全部徵集高中畢業以上文化程度青年，其他地區減少並逐步取消初中生的徵集。已被普通高等學校錄取及正在高校就學的學生，機關、團體、企業事業單位具有大專以上文化程度的青年，也應當徵集。徵集的女青年，為普通高中應屆畢業生和普通高等學校全日制應屆畢業生及在校生，2019年普通高等學校全日制應屆畢業生可以報名參加2020年上半年女兵徵集。我省今年徵兵工作重點圍繞優化新兵結構，提高徵集質量，全力提升大學生比例、大學畢業生比例和本科畢業生比例這三項「硬指標」。
問：哪些對象可以優先徵集？
答：在搶險救災和災區恢復重建中表現突出的優秀青年符合條件的，應當優先批准入伍。烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的子女、兄弟姐妹和現役軍人子女符合條件的，應當優先批准入伍。少數民族居住集中地區應當多徵集懂雙語言、文化程度較高、綜合素質好的少數民族青年入伍。引導鼓勵革命老區和深度貧困地區優秀青年入伍，革命老區應當多徵集老紅軍、老復員軍人後代入伍。
問：對應徵青年的年齡有什麼要求？
答：男青年2020年年滿18至22周歲（1998年1月1日至2002年12月31日之間出生），普通高校畢業生放寬至24周歲（1996年1月1日以後出生），初中畢業文化程度男青年不超過20周歲（2000年1月1日以後出生）。女青年2020年年滿18至22周歲（1998年1月1日至2002年12月31日之間出生），上半年徵集的2019年普通高校全日制應屆畢業生放寬至23周歲（1997年1月1日以後出生）。今年不再徵集17周歲的青年，女青年首次放寬到23周歲，這是相比往年的明顯變化。
問：應徵青年參軍入伍基本身體條件有什麼要求？
答：《應徵公民體格檢查標準》明確：身高，男青年不低於160cm，女青年不低於158cm，條件兵另行規定。體重，標準體重kg=（身高cm-110），男青年不超過標準體重的30%，不低於標準體重的15%；女青年不超過標準體重的20%，不低於標準體重的15%。視力，右眼裸眼視力不低於4.6，左眼裸眼視力不低於4.5，矯正視力不低於4.8且矯正度數不超過600度，條件兵另行規定。血壓，收縮壓：90-140毫米汞柱；舒張壓：60-90毫米汞柱。心率，每分鐘60至100次之間
問：適齡青年應該到哪裡應徵？
答：適齡青年應當在其戶籍所在地應徵。戶籍不在我省，但經常居住地在我省且取得居住證3年以上的，可以在我省經常居住地應徵；戶籍在我省，經常居住地與戶籍所在地不在同一市（州）的，應在戶籍所在地應徵。普通高等學校應屆畢業生和在校生可在學校所在地應徵，也可在入學前戶籍所在地應徵，大學新生在入學前戶籍所在地應徵。
問：適齡青年報名參軍的程序和方法有什麼規定？
答：今年徵兵繼續實施網上報名，流程較以往更為緊湊。應徵的基本程序：一是登記報名。上半年2月15日前，下半年8月15日前，適齡青年登錄「全國徵兵網」(網址：www.gfbzb.gov.cn)填寫個人基本信息，參加兵役登記和網上報名，自行下載列印《公民兵役登記/應徵報名表》，大學生同步列印《大學生預徵對象登記表》和《高校學生應徵入伍學費補償國家助學貸款代償申請表》。二是初檢初考。應徵青年攜帶本人身份證、戶口簿、學生證、學歷證書等相關證明材料，按規定的時間到高校徵兵工作站或所屬鄉鎮（街道）武裝部參加目測體檢和政治初步考核。三是體格檢查和聯合考核。徵兵開始後，應徵地兵役機關會將具體上站體檢時間、地點通知應徵青年本人，應徵青年按照通知要求，攜帶本人相關證明材料，直接參加應徵地縣級徵兵辦公室組織的體格檢查，當地公安、教育等部門同步展開政治聯合考核。四是走訪調查。體格檢查和聯合考核合格者，縣級兵役機關將通知其所在鄉鎮（街道）基層武裝部，安排走訪調查。五是役前教育。應徵地兵役機關組織體檢和政考雙合格人員進行5至7天的役前教育訓練，以思想教育為主、軍事訓練為輔，並同步開展體格抽查複查工作。六是預定新兵。縣級兵役機關對體檢和政考雙合格並完成役前訓練的應徵青年進行全面衡量，確定預定批准入伍對象，同等條件下，優先確定學歷高的青年和大學畢業生為預定新兵。七是張榜公示。對預定新兵名單在縣（市、區）、鄉鎮（街道）張榜公示，接受群眾監督，公示時間不少於5天。八是批准入伍。體格檢查、政治考核合格並經公示的，由縣級徵兵辦公室正式批准入伍，發放《入伍通知書》，統一輸送至部隊服役。為更好地為大學生應徵入伍提供服務，全省各級兵役機關在體檢和政考期間開通「綠色通道」，保證應徵的大學生隨到隨檢，合格一個批准一個。
問：服兵役享有哪些優待權益？
答：黨和國家對軍人及家屬的優待工作歷來十分重視，人民群眾也有著擁軍優屬的光榮傳統。我國《兵役法》第五十六條規定：「現役軍人，殘疾軍人，退出現役軍人，烈士、因公犧牲、病故軍人遺屬，現役軍人家屬，應受到社會的尊重，受到國家和社會的優待。」根據這個總的原則，公民應徵服現役以後，無論是本人還是家屬，都享有國家和社會的多方面優待。國家的法律法規規定了軍人的合法權益不受侵犯，軍婚受到保護，義務兵從部隊發出的平信享受免費郵遞等。軍人參戰或因公致殘，按規定評定殘廢等級，定期領取傷殘撫恤金，在乘坐車船時享有優先購票和減價優待，生活受到國家照顧和保障。四川省委、省政府、省軍區《關於加強新形勢下徵兵工作的意見》（川委發〔2011〕16號）規定：「義務兵按照不低於入伍前所在縣（市、區）上年度農村居民人均純收入標準發給優待金；符合條件的退役士兵家庭，優先納入城鎮廉租住房、經濟適用住房和政策性租賃住房等保障性安居工程的保障範圍」。根據民發〔2012〕193號和川民發〔2013〕17號等有關規定，高校在校生在學校所在地應徵入伍的，由學校所在地的縣（市、區）人民政府發給家庭優待金，其家庭享受軍屬待遇，由入學前戶籍地人民政府按規定給予其他方面的優待。此外國家還規定，義務兵家屬與其他群眾在同等條件下，享有就業、入學、救濟、貸款的優先權。義務兵退出現役後，報考國家公務員、高等院校和中等專業學校，按照有關規定享受優待。政府和軍隊還積極開展擁軍優屬、軍民共建等活動，發動全社會採取多種形式為軍屬排憂解難。今年1月，退役軍人事務部等20部門專門印發了《關於加強軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待工作的意見》，著眼讓軍人成為全社會尊崇的職業，從榮譽激勵、生活、養老、醫療、住房、教育、文化交通等方面規範了優待內容，進一步健全了優待政策體系。
問：服義務兵役在經濟上有什麼補助？
答：適齡青年服義務兵役享受的經濟補助待遇有：①義務兵在部隊享有津貼費，2年共約2.52萬元，艱苦地區和特殊軍兵種單位另有提高；②退役時部隊發放退役金及相關補助，約1.27萬元；③地方政府發放家庭優待金，共發放2年，每年按不低於入伍地上年度農村人均純收入標準發放，省內一些地區對大學生另有上浮；④對退出現役的義務兵發給自主就業一次性經濟補助，全省統一為1.2萬元；⑤高校全日制普通畢業生、在校生和入學新生服義務兵役，國家按本專科學生每人每年最高8000元、研究生每人每年最高12000元的實際學費數額予以學費補償、國家助學貸款代償或學費減免；⑥大學生入伍享有一次性獎勵，全省規定本、專科畢業生最低標準分別為5000、4000元，各地額外有1000—15000元不同程度提高；⑦退役後部隊接轉地方社保機構的職業年金和養老保險分別約為2.1萬元、3.5萬元。據測算，我省大學本科畢業生入伍服兩年義務兵役，國家和軍地各級給予的各類經濟補助最高可達23萬元。
問：大學生士兵在部隊有什麼發展空間？
答：部隊非常重視大學生士兵，為大學生士兵選拔為軍官提供了三條道路：一是取得全日制研究生學歷的畢業生，取得全日制本科（一本、二本）學歷和學士學位的畢業生，或者是取得全日制本科（三本）學歷和學士學位的且在服役期間表現特別優秀的畢業生，可以選拔為軍官。二是取得全日制專科學歷的畢業生士兵，可以參加全軍統一組織的本科層次招生考試，學制2年，畢業合格的選拔為軍官。在校生士兵報考軍校，執行普通士兵考學有關政策，年齡放寬1歲。三是大學畢業生士兵參加優秀士兵保送入學對象選拔，年齡放寬1歲，同等條件下優先列為優秀士兵保送入學推薦對象，大學畢業生士兵保送入學對象具有本科以上學歷的，安排6個月任職培訓；具有專科學歷的，安排2年本科層次學歷培訓，培訓合格的選拔為軍官。
除軍官選拔外，在士官選取方面，一是優先選取。具有全日制大專以上學歷的士兵可優先選取為士官；對於符合提幹條件未能提幹的大學生士兵，根據個人意願，實行「直通車」的辦法直接選取。二是優先培養使用。優先安排參加專業技術培訓，優先安排擔任班長骨幹，具有全日制大專以上學歷的士兵可以免試進入士官學校學習一年。三是對於具有全日制大專以上學歷的士兵，首次選取為士官的，在地方高校學習時間視同服役時間。
目前，國家和軍隊有關部門正在結合軍事政策制度改革，統籌設計大學生入役、服役、退役政策措施，推動形成高標準徵集、高效益使用、高質量安置的良性循環，下步將有大量的政策紅利逐步釋放。
問：退出現役以後的安置有什麼規定？
答：我國法律規定，國家建立以扶持就業為主，自主就業、安排工作、退休、供養以及繼續完成學業等多種方式相結合的退役士兵安置制度，妥善安置退役士兵。近年來，國家和我省退役士兵安置政策不斷完善，主要有四個方面的規定：
（一）發放就業補助金。義務兵退出現役，按照國家規定發給退役金，由安置地的縣級以上地方人民政府接收，發給經濟補助。四川省人民政府《關於發放自主就業退役士兵地方經濟補助的通知》（川府函〔2012〕218號）規定：「2011年11月1日後退出現役，不符合政府安排工作條件的退役士兵；2011年11月1日後退出現役，符合政府安排工作條件但在退役時自願選擇自主就業的退役士兵」，「按照服役年限計算，退役義務兵每人每年6000元，退役士官每人每年7000元」，「各市（州）、縣（市、區）人民政府根據當地物價水平、城鄉居民可支配收入水平和財力狀況，可在全省標準的基礎上適當增加補助」。
（二）符合條件的可安排工作。根據國家和我省有關規定，退役士兵符合下列條件之一的，由人民政府安排工作：①士官服現役滿12年的；②服現役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰時榮獲三等功以上獎勵的；③因戰致殘被評定為5級至8級殘疾等級的；④是烈士子女的。退役士兵的軍齡連同待分配時間一併計算為所在單位的連續工齡和待業、養老保險投保年限，並在工資、住房和其他方面享受同工齡、同工種職工的待遇。義務兵退出現役，報考公務員、應聘事業單位職位的，在軍隊服現役經歷視為基層工作經歷，同等條件下應當優先錄用或者聘用。省委、省政府、省軍區《關於加強新形勢下優撫安置工作的實施意見》（川委發〔2017〕8號）規定：對符合政府安排工作條件的退役士兵，通過優先利用機關工勤空編或事業單位工勤崗位空缺接收、健全招聘制度和「陽光安置」制度，進一步加強指令性安排工作的政策剛性和執行力度，由機關、事業單位和國有企業安排的比例不低於符合政府安排工作條件退役士兵總數的80%；國有、國有控股、國有資本佔主導地位企業在招錄職工時，要按照本企業全系統新招錄職工數量的5%核定退役士兵年度接收計劃，由所屬企業或單位在符合政府安排工作條件的退役士兵中公開招聘、擇優錄用。
（三）免費參加職業教育和技能培訓。《兵役法》規定：「義務兵退出現役，安置地的縣級以上地方人民政府應當組織其免費參加職業教育、技能培訓，經考試考核合格的，發給相應的學歷證書、職業資格證書並推薦就業。退出現役義務兵就業享受國家扶持優惠政策」。國發〔2010〕42號和川府發〔2011〕46號文件規定，自主就業退役士兵在退出現役1年內，均可自願參加一次各級政府組織的免費職業教育和技能培訓，教育培訓期一般為2年，最短不少於3個月，培訓期間生活補助費按不低於當地城市最低生活保障標準執行。各地選擇師資力量強、實訓設施好、教學質量高的職業院校、技工院校或培訓機構，對退役士兵進行職業教育和技能培訓，幫助其取得相應學歷證書和職業資格證書，並為他們提供就業指導，幫助他們實現就業。
（四）享有自主就業優惠政策。四川省人民政府《關於進一步做好退役士兵安置工作的意見》（川府發〔2013〕10號）規定：「自主就業退役士兵從事個體經營的，按照國家和省有關規定給予稅收優惠和小額擔保貸款扶持；創辦微型企業的，按規定享受財政扶持、稅收扶持、融資擔保扶持、行政規費減免等一系列優惠政策。從事個體經營的退役士兵，除國家限制行業外，自工商行政管理部門首次註冊登記之日起3年內，免交管理類、登記類和證照類行政事業性收費」，「各級人民政府舉辦的公共就業人才服務機構，應當免費為退役士兵提供檔案管理、職業介紹和職業指導服務」。
問：大學生士兵退役安置方面有什麼優惠政策？
答：根據國家和我省有關規定，在上述基本安置政策基礎上，大學生士兵退役後選擇復學，除繼續享受學費減免外，還享有如下優待：
（一）考研加分政策。應屆畢業生應徵入伍服義務兵役退役後3年內參加全國碩士研究生招生考試，初試總分加10分，同等條件下優先錄取；普通高校在校生（含高校新生）應徵入伍服義務兵役退役，在完成本科學業3年內參加全國碩士研究生招生考試，初試總分加10分，同等條件下優先錄取。
（二）免試讀研政策。高校應屆畢業生、在校生（含新生）在部隊榮立二等功及以上的，符合研究生報名條件的可免試（指初試）攻讀碩士研究生。
（三）設立「退役大學生士兵」專項碩士研究生招生計劃。每年安排一定數量專項計劃（規模控制在5000人以內），專門面向退役大學生士兵招生，在全國研究生招生總規模內單列下達。
（四）實行專升本招生計劃單列。高職（專科）學生應徵入伍服義務兵役退役，在完成高職學業後參加普通本科專升本考試，實行計劃單列，全國錄取比例為30%，四川省錄取比例提高到50%。
（五）免試入讀本科。具有高職（專科）學歷的畢業生，退役後免試入讀成人本科；榮立三等功以上獎勵的高職（專科）在校生（含高校新生），在完成高職（專科）學業後，免試入讀普通本科。
（六）調轉專業。大學生士兵退役後復學，經學校同意並履行相關程序後，可轉入本校其他專業學習。高職（專科）在校生（含高校新生）入伍經歷可作為畢業實習經歷。
退役大學生士兵（包括大學畢業生士兵和入伍時未完成學業、退役後復學完成學業的大學生士兵）在擇業就業方面，享有以下優待：
（一）各地拿出政法幹警招錄培養體制改革試點招錄培養計劃的20%左右，用於招錄大學生退役士兵。
（二）全省國有、國有控股和國有資本佔主導地位企業在新招錄職工時拿出不少於10％的工作崗位，在退役大學畢業生士兵中擇優錄取。
（三）退役大學生士兵參加全省事業單位招聘時，在公共科目筆試與專業知識筆試按比例折合後、與面試成績折合前的筆試總成績中加2分；在此基礎上，被部隊團級（含）以上機關評為優秀士兵或榮立三等功獎勵的，另加2分，榮立二等功及以上獎勵的另加4分，可累積計算，最高不超過6分。成都市等地另有規定，加分幅度更大。
（四）選招專職人民武裝幹部時，優先從退役大學生士兵中擇優選錄。
（五）高校畢業生士兵退役後一年內，可視同當年的應屆畢業生，憑用人單位錄（聘）用手續，向原就讀高校再次申請辦理就業報到手續，戶檔隨遷；退役高校畢業生士兵可參加戶籍所在地省級畢業生就業指導機構、原畢業高校就業招聘會，享受就業信息、重點推薦、就業指導等就業服務。
另：今年我省將持續加強廉潔徵兵工作，維護應徵青年合法權益，堅決抵制徵兵「微腐敗」，敬請社會各界監督。
四川省人民政府徵兵辦公室舉報電話：028-86686510
舉報信箱：成都市錦江區錦興路6號 省徵兵辦公室紀檢組
郵編：610020
來源：四川徵兵
編輯：阿黃
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