瀋陽開展「只提報一次」改革持續深化「一網通辦」
年底前,實現依申請類事項線上100%全程網辦、線下100%一窗通辦
記者1月12日獲悉,瀋陽市政府已正式印發實施「只提報一次」改革實施方案,方案從精準政務服務、優化再造流程、改進申報方式、加強數據共享、強化監督評價5個方面確定了25項具體舉措,計劃今年年底前,全市實現依申請類事項線上100%全程網辦、線下100%一窗通辦,單一事項和熱點「一件事」全部實現「只提報一次」。
據了解,「只提報一次」指通過精簡材料、優化流程、數據共享等方式,讓企業群眾辦理政務服務時只需提交一次材料,就可辦結單一事項或多個事項(一件事)的服務模式。「只提報一次」改革是今年瀋陽市持續深化「一網通辦」的工作主線。
去年9月全面開展「一網通辦」百日攻堅行動以來,瀋陽市聚焦「數據孤島」等痛點、堵點問題,高效推進「全程電子化」辦理、「網際網路+告知承諾」、特殊環節網上辦理等創新改革舉措落地生效,建立「五維工作法」,從在線辦理成熟度、服務事項覆蓋度、辦事指南精準度、服務方式完備度、在線服務成效度5個維度著力提升「一網通辦」能力。目前,全市依申請政務服務事項100%實現「應進必進、應上盡上」,可網辦率提升至100%,全程網辦率提升至63.4%,「好差評」體系實現政務服務場所100%全覆蓋。
瀋陽市營商環境建設局相關負責人介紹,在此基礎上,今年全市將以「只提報一次」改革為切入點,開展政務服務全流程改革,全力推行諮詢「只問一次」、信息「只填一次」、材料「只報一次」、結果「一次寄送」,推動實現線下辦理「最多跑一次」、線上辦理「一次不用跑」。
「只提報一次」改革從5個方面精準施策:精準政務服務,對政務服務實行清單式和平臺化管理,推行同一事項同標準受理、無差別辦理,細化要素設置和說明註解,讓企業群眾看得懂、好理解、易申報;優化再造流程,對應用電子籤名、電子籤章的線上申報事項直接開展預審、受理等線上辦理流程,依託一體化平臺及移動端,提供電子化支付渠道;改進申報方式,線上推行「一網辦」,線下推行「一窗辦」,重點圍繞出生、落戶、入學、置業、醫療等自然人「一件事」和準入、經營、變更、註銷等企業「一件事」優化再造服務流程,創新開展「全城通辦」「承諾辦」等辦理模式改革,強化「掌上辦」「智能辦」等應用能力建設;加強數據驅動,依託身份認證、電子證照、共享交換等一體化平臺基礎支撐能力,持續完善政務服務數據對接、業務協同、服務調用;強化監督評價,組建以綜合受理、聯合勘驗、證照發放等為主體功能的運營保障中心,建立健全「首問負責」「幫辦代辦」「協調救濟」「不予審批報告」等運行機制,保障「只提報一次」落地見效。