解紛新思路助力基層平安建設

2020-12-14 中國法院網
 

  2019年至今,新疆維吾爾自治區烏魯木齊市新市區人民法院緊緊圍繞多元化糾紛解決機制建設,充分發揮人民法院在糾紛化解中的引領、推動、規範和保障作用,在訴源治理上花力氣、下功夫,用力推進更高水平的基層平安建設。

  訴源治理助推「無訟」創建

  新市區處於烏魯木齊市城郊結合的城市發展前沿,區域面積大,高新技術產業開發企業密集,人口眾多。新市區法院牢牢扭住社會穩定和長治久安總目標,努力打造與各方聯手協作的多元解紛平臺,著力建設分層過濾的矛盾糾紛齊抓共管新格局。

  2019年7月,新市區區委政法委部署開展「無訟」創建活動。新市區法院結合執法辦案仔細調研,推出「無訟」街道社區(村鎮)創建方案,提出將「無訟」基層創建標準設定在單位全年訴訟數量在5件以下,糾紛受理與接受法院委派調解成功率達到80%以上的目標。

  據此,新市區法院聚焦「無訟」創建目標,加快將糾紛化解融入訴源治理步伐。在城區,依託基層警務站、單位內保、小區管理「三張網」;在所轄鄉鎮農村,與鄉鎮農村基層綜治組織緊密銜接,廣泛開展「無訟」創建活動。「我們主動將一站式多元解紛融入轄區社會面防控體系建設,合力瞄準基層平安建設的『最後一公裡』,有力推動了轄區訴源治理。」新市區法院黨組書記張俊介紹,「無訟」創建已覆蓋城區22個街道、172個社區(村)。法院將訴源治理擺在首位,著眼基層持續放大司法正能量,得到了區委區政府的充分肯定。

  多元解紛促進訴前調解

  「如何讓糾紛預防化解的『楓橋經驗』本土化、實質化和長效化,是我們銳意創新的堅定方向。」新市區法院院長王斌介紹,2019年初,針對轄區醫療衛生、商事合同、婚姻家庭、保險理賠等涉及民生保障的糾紛,法院先後與新市區醫調委、保監會、婦聯、商會、保險業協會等11家社會組織牽手合作,搭建調解平臺,並邀請退休法官、檢察官、律師以及具有專業素質、具備調解能力的行業專家擔任特邀調解員參與訴前調解。

  在法院設立於新市區交通事故快速處理中心的巡迴法庭,記者看到,法官們正忙著向當事人解答諮詢,開展調解。據了解,法官們請來保險機構人員提前介入,明確理賠責任、簡化理賠程序,大多數道交糾紛能夠在這裡化解在訴前。「巡迴法庭注重與保險理賠的銜接,使得道交糾紛處理提速加快,便利了群眾。」新市區交警大隊事故中隊教導員童軍說。

  該院審管辦主任袁儷榮告訴記者:「我們與司法局聯手,進一步完善對基層人民調解組織的培訓指導機制,以法院委派調解的方式化解了大量簡易民事糾紛。」目前,該院已引入特邀調解員65名,參與調解成功率達32.87%。

  此外,新市區法院還在一站式便民訴訟服務點配備雙語法官,與引進的雙語調解員對接合作,受理了近20%的民商事案件,訴前化解率達60%以上。新市區民政局局長閆紅點讚新市區法院:「本著訴源治理目標牽頭合力調解,促進了多元解紛落地見效。」

  訴調對接實現一站服務

  新市區法院在公共法律服務中心設立了訴訟服務工作站,這裡的訴訟服務窗口實現了非訴與訴訟銜接,可為轄區群眾提供一站式服務。新市區法院立案庭庭長張越然欣慰地說:「我們聯合司法局,依託公共法律服務中心,將司法調解、人民調解與公證、仲裁有機銜接,實現了當事人『進一扇門,辦所有事』的目標。」

  記者了解到,工作站設置特邀調解、訴調對接和速裁快審3個團隊。特邀調解團隊負責訴前調解,經調解達成協議的,進行司法確認或出具調解書;未達成協議的進行立案登記,由速裁快審團隊儘快裁判。特邀調解室由調解經驗豐富的特邀調解員分別負責,對常見的婚姻家庭、民間借貸、買賣合同、人身損害賠償等糾紛開展調解。訴調對接團隊由從事多年民商事審判的法官陳彥吏負責,速裁快審團隊則快審快執快結,力避當事人跑腿費事。國法律師服務所律師餘文龍稱讚訴訟服務工作站「貼近群眾,腳踏實地踐行了人民至上的宗旨」。


 

相關焦點

  • 2020年終盤點|輝南縣人民法院探索家事解紛新思路
    2020年終盤點|輝南縣人民法院探索家事解紛新思路 2020-12-25 15:59 來源:澎湃新聞·澎湃號·政務
  • 部分代表委員專題調研重慶法院一站式多元解紛和訴訟服務體系建設...
    代表委員以現場觀摩、親身體驗、參與調解、與一線法官座談交流等形式,深入了解一站式多元解紛和訴訟服務體系建設工作在基層一線法院的落實開展情況。0110月14日下午,代表委員調研渝北法院「訴調·速裁中心」和訴訟服務中心,聽取渝北法院在一站式多元解紛和訴訟服務體系建設、人身安全保護令等相關工作情況的匯報。代表委員和與會法院同志就一站式多元解紛、家事審判等方面工作開展深入交流。
  • 多元解紛觸角延伸到基層治理「神經末梢」
    原標題:多元解紛觸角延伸到基層治理「神經末梢」   為完善共建共治共享的
  • 新沂法院召開「一站式」多元解紛和訴訟服務體系建設新聞發布會
    新沂法院召開「一站式」多元解紛和訴訟服務體系建設新聞發布會 2020-12-18 17:51 來源:澎湃新聞·澎湃號·政務
  • 在線解紛添助力 專業調解化幹戈 ——金融糾紛調解員成功調解首件...
    在線解紛添助力 專業調解化幹戈 ——金融糾紛調解員成功調解首件糾紛 2020-11-10 18:27 來源:澎湃新聞·澎湃號·政務
  • 我院召開「一站式」多元解紛建設工作報告及典型案例新聞發布會
    我院召開「一站式」多元解紛建設工作報告及典型案例新聞發布會 2020-12-03 15:31 來源:澎湃新聞·澎湃號·政務
  • 江蘇鹽城四大動作打出多元解紛「組合拳」
    為何將「一站一室」建設作為多元解紛的基礎動作呢?據鹽城中院副院長許建兵介紹,這主要考慮了「天時」「地利」「人和」三個因素。他解釋道,在立案登記制全面推行的大背景下,包括訴訟服務站在內的訴訟平臺是糾紛進入司法領域的第一道關口,是對糾紛進行分流、引導和過濾的有效時機。多年來,鹽城法院的訴訟服務系統建設,無論是硬體環境,還是軟體服務,均走在全省前列,條件十分優越。
  • 浦北縣人民法院開展「堅持發展楓橋經驗 推動一站式多元解紛機制...
    浦北縣人民法院開展「堅持發展楓橋經驗 推動一站式多元解紛機制建設」專題調研活動 2020-08-04 17:33 來源:澎湃新聞·澎湃號·政務
  • 連雲區法院多元解紛十大典型案例
    近年來,連雲區法院牢固樹立「訴源治理」理念,充分發揮審判職能作用,積極打造「三張網覆蓋、兩中心分流、兩平臺解紛、三機制保障」的多元解紛「3223」模式,大量矛盾糾紛通過調解方式得到妥善解決,積累了豐富的調解案例素材。
  • 夯實多元解紛的「民心工程」
    今年4月7日,江蘇省揚州市中級人民法院新訴訟服務大廳落成揭牌;9月24日,揚州法院集約送達中心上線運營……  近年來,揚州法院全面開展一站式建設,著力構建集約高效、多元解紛、便民利民、開放互動的現代化訴訟服務體系,打造矛盾糾紛化解「民心工程」。
  • 陶山鎮「五大到位」助力平安建設
    「五大到位」助力平安建設   為進一步夯實陶山鎮平安建設基礎,提高平安建設水平,2020年12月8日下午,陶山鎮召開平安建設暨迎接平安月巡查工作部署會,提出「五大要求」助力平安建設。   平安工作覆蓋面廣,對安全生產、基層治理、治安管控、消防、禁毒、反邪等重點工作都有著不同的現實要求,因此需要實時把控重點領域、重點區位等,加大對易發集聚重點事的化解力度。
  • 「雙網」解紛縱到底橫到邊——廣西梧州法院多元解紛工作紀實
    輪值法官:群眾身邊的「法律智囊」 「這裡是梧州市中級人民法院多元『雙網』解紛中心,請問有什麼我們可以幫到您……」7月24日下午,岑溪市糯垌鎮村民黎某因和同村村民發生糾紛,抱著試試看的心態來到村委,撥通了梧州中院多元「雙網」解紛中心輪值法官的視頻電話,隨後法官在視頻的另一端出現了。
  • 全面推進江西法院兩個「一站式」建設提升解紛體系和服務能力現代...
    在全省法院開展兩個「一站式」建設,即一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務中心建設,是貫徹落實中央和省委決策部署的具體體現,也是推進「黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法制保障、科技支撐」的社會治理體系現代化的重要組成部分,對於解決當前社會發展面臨的新情況新問題、提升人民法院糾紛解決和訴訟服務能力水平、滿足人民群眾多元司法需求具有重要意義。
  • 打造多元解紛「海口模式」 推動訴訟服務高效便捷
    海口兩級法院對標《最高人民法院關於建設一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務中心的意見》,在建設現代化訴訟服務體系上下功夫,全力打造矛盾糾紛多元化解「海口模式」,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
  • 自貢板倉工業園區一站式多元解紛工作站暨巡迴法庭揭牌
    與會嘉賓參觀了板倉工業園區一站式多元解紛工作站和板倉巡迴法庭,聽取了沿灘法院關於一站式多元解紛工作站和巡迴法庭建立的背景、目的及工作模式的介紹,對法院在園區建立一站式多元解紛工作站和巡迴法庭,助力企業發展的工作模式予以肯定。
  • 「零距離」解紛 「家門口」辦案——廣東高州法院推進司法惠民服務...
    >▲《人民法院報》2020年11月28日第4版近年來,廣東省高州市人民法院深入推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設,將司法為民、司法惠民的觸角不斷向基層延伸,打造黨委領導、政府負責、法院主導、多方參與、科技支撐的訴源治理工作格局,將訴前調解工作做實、做深、做細,做成品牌。
  • 多元解紛 | 鹽山法院召開「十調聯動」機制聯席工作會議 因地制宜...
    多元解紛 | 鹽山法院召開「十調聯動」機制聯席工作會議 因地制宜打造多元合一「楓橋經驗」 2020-12-10 17:31 來源:澎湃新聞·澎湃號·政務
  • 【基層動態】黃梅法院:多方聯動解「心結」,鄰裡糾紛止訴前
    【基層動態】黃梅法院:多方聯動解「心結」,鄰裡糾紛止訴前 2020-12-08 20:49 來源:澎湃新聞·澎湃號·政務
  • 山西法院多措推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設
    9月1日,山西高院黨組書記、院長孫洪山按照全國高級法院院長座談會議程安排,以視頻形式向會議介紹了山西法院一站式多元解紛和訴訟服務體系建設情況。太原市迎澤區人民法院做了連線匯報。全國人大代表呂春祥、劉正、閻少泉、閻美蓉、董林等受邀在山西高院分會場參會。  截至8月31日,訴服體系質效評估中,山西法院系統在全國法院位列第8,山西高院在各高院中位列第1。
  • 溧陽法院「一站式」多元解紛見成效
    9月29日,記者從常州市中院和溧陽法院聯合舉行的發布會上獲悉,溧陽法院積極推進「一站式」多元解紛工作建設訴源治理成效逐步顯現,為營造溧陽法治化營商環境提供高效快捷的解紛渠道。  在「一站式」多元解紛機制建設推進過程中,溧陽法院積極探索符合溧陽區域特點的多元化糾紛解決機制,以非訴訟服務分中心作為主體樞紐,搭建「1+4+N」訴調對接網,不斷深化完善「多元調解+速裁」工作模式。