今年以來,新疆福海縣以推進各領域基層黨建示範點建設為契機,積極拓展城市黨建新路徑,通過強化組織領導、優化黨群體系、完善共管機制等方式,打造城市黨建特色示範點,全面提升城市黨建效應和基層治理能力。
強化組織領導,調好「主音調」。構建社區黨建示範點「三級聯動」組織領導機制,縣委高位推動,做好社區黨建示範點總體指導及調度;城鎮黨委強化統籌,突出抓黨建、抓服務、抓治理的主責主業;社區黨組織具體打造,激活示範點建設「紅色引擎」。制定《福海縣全面推進城市黨建示範點建設工作方案》,明確「一組織一特色」,打造民族團結、居家養老、社會工作、觀光旅遊等8個城市黨建示範點。建立組織部門「1+1+1+1」聯繫指導模式(即1個示範點+1名聯繫領導+1個責任科室+1名聯絡員聯繫指導),通過周聯繫、月總結、季度匯報的形式、落實優化組織體系、建強活動陣地、創新黨員先鋒、強化黨員管理等6項基礎機制,確保各項工作有效落實。
優化黨群體系,繪製「五線譜」。構建社區黨組織「1+X+N」組織管理體系,即1個社區「大黨委」下設X個黨支部,管理N個黨員志願服務隊,積極推薦和任命駐區單位、企業黨員為社區兼職黨委委員,通過委員聯席會議參與社區重要議事、重大決策。結合社區「網格化」管理模式,按照居住地就近原則,以機關企事業在職黨員、物業公司黨員、兩新組織黨員、流動黨員為整合主體,推動在社區常住黨員3人以上的居民小區單建或聯建「兼合式」黨支部,通過明確「責任清單」,建立「任務清單」,推動社區在職黨員與社區黨組織服務示範帶動,實現「家門口」自我管理。
完善共管機制,合奏「交響曲」。依託便民服務大廳、圖書室等綜合服務設施,將黨的建設、政務服務、文化娛樂等配套功能整合起來,建設布局合理一、功能完備、集約高效的社區黨群服務中心,為群眾提供便捷服務。積極探索「黨建+共治」管理模式,制定完善居民自治章程、居民公約,健全民主管理制度,設立居務監督委員會,強化民主監督,成立矛盾糾紛調解、小區治安聯防、物資上門代購等3支志願服務隊,充分調動居委會、業委會的積極性,積極構建居民共建型黨建發展格局。同時,增設黨員志願服務站,建立黨員承諾牆、積分公示欄、服務之星展示欄等板塊規範建設,推進黨員志願服務規範化和常態化。