明者因時而變,知者隨事而制。
9月2日,全省深化機構改革總結會議在廣州召開。會議深入學習貫徹習近平總書記在深化黨和國家機構改革總結會議上的重要講話精神,要求全省各級各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照總書記、黨中央部署要求,進一步鞏固發展機構改革成果,紮實推進治理體系和治理能力現代化,做好「後半篇文章」。
深化黨和國家機構改革,是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業發展全局高度作出的重大決策部署,是全面深化改革的一個重大動作,是對黨和國家組織結構和管理體制的一次系統性、整體性重構,是推進國家治理體系和治理能力現代化的一場深刻變革。去年以來,全省上下堅決貫徹落實黨中央決策部署及省委工作要求,科學謀劃、統一部署,精心組織、紮實推進,高質量完成機構改革各項任務,加強黨的全面領導得到有效落實、組織機構體系更加健全、機構職能配置更加優化,上下貫通的工作體系更加順暢,改革整體效應進一步顯現,為新時代廣東開創工作新局面提供了有力組織保障。
全省機構改革的成效有目共睹,同時必須清醒認識到,完成組織架構重建、實現機構職能調整,只是解決了「面」上的問題,真正要發生「化學反應」,還要做好「後半篇文章」。「後半篇文章」怎麼做?習近平總書記在深化黨和國家機構改革總結會議上的重要講話,對鞏固機構改革成果、推進全面深化改革作出全面部署,為推進國家治理體系和治理能力現代化指明了前進方向、提供了根本遵循。做好「後半篇文章」,必須深入學習貫徹習近平總書記的重要講話精神,深刻把握機構改革的重大成效和寶貴經驗,深刻把握下一階段改革任務和工作要求,按照總書記和黨中央的部署要求,乘勢而上、攻堅克難,繼續打硬仗、敢啃硬骨頭,持續深化機構改革。
深化機構改革,目標是構建系統完備、科學規範、運行高效的機構職能體系,全面提高治理能力和治理水平。做好「後半篇文章」,必須鞏固發展廣東深化機構改革成果,推動發生「化學反應」。要健全黨的領導體制,加強黨政機構職能統籌,保證黨對一切工作的領導;要推動機構職能優化協同高效,科學合理、權責一致,有統有分、有主有次,決不能「新瓶裝舊酒」;要聚焦發展所需、基層所盼、民心所向,深入推進事業單位改革、鄉鎮街道行政管理體制改革等相關配套改革,在機構改革中催生聚合效應;要紮實做好機構改革後續工作,堅持推進機構編制法定化;要引導廣大黨員幹部準確把握新機構新職能提出的新要求,全面增強幹事創業敢擔當的本領和水平。
深化機構改革是放在全面深化改革大盤子裡謀劃推進的,稱得上是全面深化改革的一場戰略性戰役。做好「後半篇文章」,必須用好機構改革創造的有利條件,推動全面深化改革向縱深發展,以深化機構改革新成效,推動開創廣東全面深化改革新局面。加強黨對改革工作的領導,是黨的全面領導的重要內容,要以深化機構改革為契機,進一步健全黨領導改革工作體制機制,完善改革領導決策、推動落實機制。建設粵港澳大灣區、支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區,是廣東的重大歷史機遇和重大歷史使命。推動全面深化改革向縱深發展,就要把握好機遇、擔當好使命,再接再厲、善作善成,多策劃戰略性戰役性改革,集中力量突破重要領域和關鍵環節改革,推動改革往深裡走、實裡走,帶動全省各領域改革走在全國前列。
改革只有進行時,沒有完成時。無論是鞏固機構改革成果,還是推動全面深化改革向縱深發展,都還有大量工作要做。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不斷增強改革的思想自覺、政治自覺、行動自覺,圍繞推進治理體系和治理能力現代化,做好深化機構改革的「後半篇文章」,為廣東實現「四個走在全國前列」、當好「兩個重要窗口」提供堅實的組織保障!
南方日報評論員