河南省衛生健康委全面推進依法行政,繼2018年後第二次被省政府表彰為全省依法行政先進單位,連續5年在省政府依法行政年度考核中獲得優秀等次,依法行政工作受到了考核組的肯定。
按照2020年度全省依法行政考核確定的指標和要求,省衛生健康委依法全面履行政府職能,不斷健全依法決策機制,全面落實行政執法責任制,強化對行政權力的制約和監督,全面推進政務公開,深入推進服務型行政執法建設,加強法治宣傳,依法有效化解社會矛盾糾紛,工作人員依法行政能力持續提升,依法行政落實機制不斷完善,依法履職盡責,深入推進依法行政,切實維護人民群眾的健康安全。
尤其是在健全依法決策機制方面,省衛生健康委制定委黨組會議制度、委務會議制度、主任辦公會議制度,明確重大行政決策範圍,落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序,並聘請北京大成(鄭州)律師事務所兩名律師擔任法律顧問,建立健全法律顧問制度,規範法律顧問工作,充分發揮法律顧問在重大涉法事項、複議訴訟、重大合同項目、普法培訓、法治建設研究等工作中的積極作用。
圍繞推進服務型行政執法建設,省衛生健康委積極落實行政調解,推行行政指導,省級及地市衛生健康委成立了行政調解領導小組,積極與當事雙方溝通,化解矛盾糾紛,並通過行政指導,引導行政相對人防範、糾正違法行為。新鄉市、新鄭市衛生健康委和信陽市平橋區衛生計生監督局在省衛生健康委的指導下,制定有效防控措施,梳理行政相對人違法風險點,在政府官方網站公開發布,進一步完善法律風險防控制度。通過開展「結對子、傳幫帶」活動,信陽市平橋區衛生計生監督局作為全省首批服務型行政執法標兵單位,與信陽市溮河區市場監督管理局、漯河市臨潁縣衛生健康委結對子;平頂山市衛生計生監督局在全省依法行政培訓會上介紹經驗,並接受與會人員參觀學習,受到好評。省衛生健康委探索「網際網路+行政執法」,深入推進「智慧衛監」建設,執法全過程記錄、綜合考評、電子檔案、執法辦案綜合分析系統不斷完善,醫療廢物、醫療美容、放射衛生、生活飲用水等在線監測試點建設向縱深推進,並推動三門峽市、安陽市醫療廢物處置在線監督試點工作,實現對市屬二級以上醫療機構的醫療廢物實時監控。
在立法工作方面,省衛生健康委機關進一步明確職責分工,規範立法工作程序,新修訂的《河南省人口與計劃生育條例》《河南省愛國衛生條例》已經省人大常委會審議通過;《河南省實施〈突發公共衛生事件應急條例〉辦法》修訂前期工作已經完成,待省政府審議通過後正式發布;《河南省實施〈中醫藥法〉辦法》已經完成草案起草工作,並列入今年省人大立法審議項目。在普法宣傳方面,省衛生健康委重點圍繞《民法典》《基本醫療衛生與健康促進法》開展宣傳培訓,促進「兩法」的貫徹實施。
責任編輯:祝萍