【大氣力 大保護 大治理——習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上發表重要講話一周年系列報導】
大河泱泱 澤潤河州
——貫徹習近平總書記重要講話精神推動黃河流域生態保護和高質量發展綜述之臨夏篇
黃河永靖段的炳靈寺景區生態恢復良好。新甘肅·甘肅日報通訊員 李忠
新甘肅·甘肅日報記者 王睿君
「黃河落天走東海，萬裡寫入胸懷間」。在唐代詩人李白的詩詞中，中華民族的母親河黃河，飛流直下向中原，奔騰不息入東海，以博大的胸懷滋養著兩岸萬物生靈。
臨夏回族自治州全域屬黃河流域，是黃河上遊重要的水源補給區和生態安全屏障。千百年來，臨夏州各族群眾與黃河相伴共存、和諧共生，臨夏州的發展歷程更與黃河密不可分。
2019年9月18日，習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上發表重要講話，為臨夏州加強黃河治理保護、推動黃河流域高質量發展指明理念遵循與實踐路徑。
一年來，臨夏州各級黨委政府認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神，按照省委、省政府的決策部署，牢固樹立「綠水青山就是金山銀山」的理念，共同抓好大保護，協同推進大治理，促進全流域高質量發展。
興水利
金秋時節，站在積石山縣大河家鎮康吊村的關門黃河大橋上眺望，奔湧不息的黃河水自西向東流去，一幅雄渾壯美的黃河盛景鋪展開來。
黃河幹流自積石山縣大河家鎮入境臨夏州，州內黃河總流程124公裡，東西橫貫積石山縣、永靖縣、臨夏縣、東鄉縣，其中在積石山縣境內全長42公裡。
黃河在積石山縣流經大河家、石塬、柳溝、關家川、安集、銀川6個鄉鎮。但在過去的幾十年裡，當地群眾卻守著黃河沒水吃。積石山縣水務局局長馬鵬飛解釋說，「以前，群眾用的水都是附近山上的山泉水，每到冬季，山泉封凍，全縣就開始大面積停水，生產生活很受影響。」
2018年，隨著積石山引水工程全面竣工，26萬多群眾喝上了甘甜可口的黃河水，徹底解決了全縣人畜的飲水難題。
解決飲水難題只是第一步，讓群眾一年四季、隨時隨地喝上放心水、安全水，才能真正提升獲得感、幸福感、安全感。
今年年初，積石山縣進一步統籌農村飲水安全工程布局，綜合考慮水源、水量、水質和周圍環境等因素，在實施一系列管網改造、水質監測、用水管理等工程的基礎上，大力發展節水產業和技術，推進農業節水，開展全社會節水行動，不僅確保全縣農村飲水安全水質全面達標，還推動用水方式由粗放向節約集約轉變。
目前，臨夏州已基本構建起以城鄉供水、節約用水、防洪減災、水生態保護和水利管理為主的水利五大體系，先後建設的積石山引水、引黃濟臨、和廣兩縣城鄉供水、南陽渠提質增效及水系連通、臨夏縣石門灘水庫等一批水源保障工程，為全州脫貧攻堅和經濟發展提供了堅強的水利保障。
抓治理
出臨夏縣城向東北方向行進，便來到蓮花鎮。這裡依山傍水、群山環繞，處處詩情畫意。
蓮花鎮東、北、西三面毗鄰劉家峽水庫，全鎮5個行政村的1838戶、7611名群眾長年依水而居。在這裡做好生態環保工作，直接關係到水庫生態保護治理成效。
河長制工作開展伊始，蓮花鎮黨委書記蒲興嶽便多了一個身份——黃河流域蓮花段河長。每月，他總要抽出幾天時間到鎮裡的黃河岸邊巡河。嚴查侵佔河道、亂排亂放等行為，上門宣傳環保工作，帶領群眾清運河道垃圾……這些都是職責所在。
蒲興嶽介紹說，蓮花鎮地處黃河流域緩衝地帶，上遊漂浮下來的垃圾多半滯留於此，加上生活在黃河沿岸的人口眾多，這些都增加了治理工作的難度。
令蒲興嶽感受深刻的是，自從黃河流域生態保護和高質量發展上升為國家戰略後，自己和同事們的工作壓力明顯降低。「一年來，群眾都在自覺維護周邊環境。更重要的是，從上遊漂浮下來的垃圾都是些樹葉、樹枝等雜物，生活垃圾明顯減少。這說明全社會的環保意識都在增強，大家都在自覺保護生態、維護河道環境。」
眼下，蓮花鎮村道乾淨整潔，水庫岸邊景色宜人，已成為人們休閒度假的好去處。在蒲興嶽看來，河長制發揮了巨大作用。
今年以來，臨夏州按照「見河長」「見行動」「見成效」的要求，結合「智慧臨夏」建設，充分運用信息化手段，紮實推進河湖管理基礎工作，堅決整治河湖「四亂」突出問題，全州河湖面貌得到有效改善。
黃河保護治理，不止於黃河，只有幹流和支流一起治、大動脈和毛細血管一起抓，才能從根本上解決問題。臨夏州境內有洮河、大夏河、湟水河等6條黃河一級支流，10條二級支流和9條三級支流。與幹流一樣，全州在支流地區採取同樣嚴格的河流保護措施，為整個黃河流域水質改善作出貢獻。
保生態
九曲黃河十八彎，一碗河水半碗沙。黃河水少沙多、水沙關係不協調，是黃河複雜難治的癥結之一。要保障黃河長久安瀾，就必須緊緊抓住水沙關係調節這個「牛鼻子」。
「治沙的根本就是治理水土流失。」臨夏州生態環境局局長馬超解釋說，固定的草皮可以減少流進黃河的泥沙，只有大量植樹種草才能達到固沙的目的，進而破解黃河水沙關係不協調的難題。
沿折紅二級公路向西行駛，黃土地上的綠意洋溢著無限的生機和活力。今春栽植的樹苗正在成長，秋季造林工作又拉開了序幕。
臨夏州地處黃土高原向青藏高原過渡地帶，生物多樣性特徵明顯，承擔著涵養水源、水土保持、農業供給的重要責任。而臨夏州東鄉縣境內植被稀少，水土流失嚴重，生態環境脆弱，成為制約當地水土保持和經濟發展的主要因素之一。
為破解生態治理難題，今年3月起，東鄉縣針對縣域水土流失嚴重、生態環境脆弱的實際，搶抓政策機遇，突出荒山造林、經濟林建設、綠色通道、村莊綠化美化等重點，大力實施國土綠化行動，全力提升生態建設水平。
家門口實施的各類綠化工程，讓東鄉縣高山鄉布楞溝村群眾馬外納西眼前一亮，他和村裡十幾名群眾很快加入到生態保護和治理的大軍中。
「我們每天在家附近的山坡上拉運樹苗、栽樹，不但每月能掙3000多元，還能把家鄉建設得更美麗。」每天8小時的忙碌工作，讓馬外納西感覺很充實。
和東鄉縣一樣，臨夏州各地都在生態修復和水土保持方面做足了文章。封山育林、退耕還林、天然林保護、三北防護林工程建設……一批批重點工程的順利實施，有效加快了全州水土保持的步伐。
「我們地處黃河上遊水源涵養重點區域，就要擔負起責任，推進實施一批重大生態保護修復和建設工程，全面提升黃河水源涵養能力。」馬超介紹說，2016年至2020年，臨夏州共完成人工造林143.3萬畝、人工種草86.55萬畝、禁牧草原255.06萬畝，在治理水土流失、調解黃河水沙關係等方面發揮了重要作用。
促發展
臨夏州是國家重點扶持的「三區三州」之一，自然條件嚴酷，貧困發生率高，致貧原因複雜，脫貧任務重、難度大。
面對特殊的生態地位和嚴峻的貧困現狀，臨夏州將「生態優先、綠色發展」的理念貫穿至經濟社會發展的方方面面，按照「宜水則水、宜山則山，宜糧則糧、宜農則農，宜工則工、宜商則商」的原則，積極探索富有地域特色的高質量發展新路子。
太極島是臨夏州永靖縣知名旅遊景點之一，這裡地處鹽鍋峽水庫上遊，水面寬闊，水速平穩，形成了黃河上遊少見的溼地景觀，是黃河中上遊最大的人工溼地，也是我省8個溼地自然保護區之一。
近幾年，太極島旅遊景區的核心區域——太極鎮大川村的棗園新村，一邊保護周邊生態環境，一邊著眼發展鄉村旅遊業，鼓勵農戶把庭院改造成農家樂，把魚塘改造成垂釣體驗區、荷花觀賞區，以此推動鄉村旅遊發展。
每天一大早，棗園新村裡幾十家農家樂就開始各自忙碌，他們要提前做好準備，迎接當天上門就餐的遊客。「旅遊旺季，我們這片農家樂天天爆滿，家家戶戶都是從清晨忙到深夜。」農家樂老闆徐燕說，「現在，我們一年能掙10餘萬元，日子真是一天比一天好。」
在臨夏州，很多群眾憑藉得天獨厚的資源稟賦和優美的生態環境吃上「旅遊飯」。不僅如此，全州還確定了旅遊文化體育、循環農業、通道物流、傳統製造、中醫中藥、節能環保、清潔生產、清潔能源、數據信息等綠色生態產業，全力推動經濟高質量發展。
2019年9月底，臨夏州全面啟動全州黃河流域生態保護和高質量發展規劃編制工作。截至目前，全州總體規劃文本基本成型，從生態環境保護、水利補短板、高質量發展、黃河文化4個方面共提出18大類50小類187個工程，估算總投資3135億元。
奮進新時代、築夢新徵程。如今，加強黃河治理保護，推動黃河流域高質量發展，已成為臨夏州各族幹部群眾的共同願望。臨夏州委主要負責同志認為，只要保持歷史耐心和戰略定力，既謀劃長遠，又幹在當下，一張藍圖繪到底，一茬接著一茬幹，就一定能讓黃河成為造福人民的幸福河。