「十四五」開局之年的「民生清單」

2021-01-16 貴陽新聞網

　　近期，中央部委密集召開工作會，總結上一年度工作，規劃部署2021年「十四五」開局之年的新舉措，其中的不少「民生清單」值得關注。

　　【農產品保供】奮力奪取全國糧食豐收，穩定生豬生產恢復勢頭

　　農業農村部表示，2021年要奮力奪取糧食豐收，目標是確保總產量保持在1.3萬億斤以上。南方省份要想方設法鞏固雙季稻面積，增加冬油菜種植；東北和黃淮海地區爭取增加玉米面積，大豆、棉花等大宗農產品該擴大產量的要抓緊落實。

　　農業農村部表示，要穩定生豬生產恢復勢頭。2021年還要繼續穩定養殖用地、環評審批制、抵押貸款等主要扶持政策，給養殖主體吃下定心丸。同時，努力穩家禽、增牛羊、興奶業，推進漁業提質增效，穩定蔬菜、水果等生產，保障「菜籃子」產品供給。

　　在保障老百姓「舌尖上的安全」方面，要擴大農產品質量安全風險監測範圍，再制修訂1000項食品安全國家標準，聚焦重點品種逐步解決禁用藥物超標問題，再認定1萬個綠色、有機、地理標誌農產品，推進食用農產品合格證制度儘快實現全覆蓋。

　　【教育】抓好中小學作業、睡眠、手機、讀物、體質管理

　　2021年全國教育工作會議透露了新一年教育發展改革舉措。會議明確，要促進學生身心健康全面發展，大力度治理整頓校外培訓機構，抓好中小學作業、睡眠、手機、讀物、體質管理。全面振興鄉村教育，完善中國特色現代職業教育，優化高等教育結構，加快推進高校科技創新體系建設，加快建設終身學習體系。

　　【住房】解決好大城市住房突出問題，規範發展住房租賃市場

　　住建部表示，大力發展租賃住房，解決好大城市住房突出問題。加強住房市場體系和住房保障體系建設，加快補齊租賃住房短板，解決好新市民、青年人特別是從事基本公共服務人員等住房困難群體的住房問題。加快構建以保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系。擴大保障性租賃住房供給，做好公租房保障，在人口淨流入的大城市重點發展政策性租賃住房。

　　針對住房租賃市場存在的問題，住建部提出，規範發展住房租賃市場，加快培育專業化、規模化住房租賃企業，建立健全住房租賃管理服務平臺。整頓租賃市場秩序，規範市場行為。

　　【民生保障】穩步提高社會保障水平，完善社保基金管理

　　財政部提出，堅持盡力而為、量力而行，加強基本民生保障。落實就業優先政策，促進教育高質量發展，穩步提高社會保障水平，完善社保基金管理，推進健康中國建設，支持發展文化事業產業。

　　「財政收支壓力再大，也要堅決保障好民生支出。」財政部部長劉昆近日在接受記者採訪時表示，2021年，財政部將努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

　　【消費】促進汽車家電等大件、餐飲、農村消費，建設一刻鐘社區便民生活圈

　　消費是暢通國內大循環的關鍵環節和重要引擎。2021年，部委促消費有何新舉措？

　　商務部對促進汽車家電家具等大件消費、提振餐飲消費、釋放農村消費潛力等方面作出具體安排。商務部等12部門印發通知要求，鼓勵有關城市優化限購措施，增加號牌指標投放。開展新一輪汽車下鄉和以舊換新，鼓勵有條件的地區對農村居民購買3.5噸及以下貨車、1.6升及以下排量乘用車，對居民淘汰國三及以下排放標準汽車併購買新車，給予補貼。

　　商務部還將鼓勵企業運用5G、物聯網等信息技術，加快實體商業數位化、智能化改造，滿足個性化、定製化消費需求。建設一刻鐘社區便民生活圈，深入開展便利店品牌化連鎖化三年行動，推動便利店進社區，改造一批早餐店、菜市場等便民服務設施。

　　【交通】推進實現「刷臉」進站乘車，完成京津冀及周邊重型柴油貨車淘汰

　　交通運輸部表示，2021年要深化交通運輸供給側結構性改革，積極發展公鐵、空鐵、公空等聯程運輸服務，提升旅客出行服務品質。鼓勵和規範發展定製客運。實現20個省份普及道路客運電子客票服務，推進實現「刷臉」進站乘車。持續擴大交通一卡通互聯互通與便捷應用。著力解決老年人運用智能技術困難，便利日常交通出行。

　　加快推動智慧交通發展。推進「雲網融合」的公路網運行監測體系建設。推進智慧公路、智慧港口、智慧航道、智慧樞紐等新型基礎設施建設試點，推動智能鐵路、智慧民航、智慧郵政等示範應用。

　　大力發展綠色交通。推進貨車車型標準化，全力推動完成京津冀及周邊地區國三及以下排放標準中重型柴油貨車淘汰任務。積極推進港口船舶岸電使用。

　　【鄉村振興】做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，編制村莊規劃

　　國務院扶貧辦主任劉永富表示，2021年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的起步之年，要重點做好政策銜接、規劃銜接、產業幫扶銜接、就業幫扶銜接、基礎設施建設銜接、公共服務提升銜接、重點縣銜接、考核銜接等。

　　2021年我國將儘快啟動實施鄉村建設行動，指導推動有條件的地方全域全要素編制村莊規劃。有關部門將實施村莊道路、農村供水安全、新一輪農村電網升級改造、鄉村物流體系建設、農村住房質量提升等一批工程項目，各地也要協調加大建設力度。

　　交通運輸部也提出，要提升農村公路發展水平，推動「四好農村路」高質量發展。

　　【農村人居】推進農村改廁、生活垃圾和汙水處理

　　「十四五」時期，接續推進農村人居環境整治提升五年行動。農業農村部表示，2021年要重點推動中西部地區農村因地制宜改造戶用廁所，指導各地科學選擇改廁技術模式，引導戶用廁所入院、推動入室。健全農村生活垃圾收運處置體系和處理長效機制，推動有條件的地方開展生活垃圾源頭分類減量和處理利用，努力提高農村生活汙水治理水平。

　　新華社北京1月11日電

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