開展創建「楓橋式公安派出所」、爭當「李樹幹式派出所民警」活動，是貫徹落實習近平總書記重要指示精神的具體行動，是推進社會治理體系和治理能力現代化的公安實踐，是樹立大抓基層、大抓基礎導向，推動公安工作固本強基、長遠發展的根本舉措，是堅持專群結合、推動社會共治的必然選擇。
如何學？怎麼創？連雲港市公安機關「雙爭」活動推進會後，全市各級公安機關迅速行動，圍繞如何將新時代「楓橋經驗」在全市公安派出所落地生根、創新發展，把派出所打造成平安堅守橋頭堡、社會治理排頭兵、群眾工作先鋒隊展開了積極探索和實踐。在此，「連雲港警方」開設【學楓橋、強基礎、保平安】專欄，將陸續刊發各地爭創活動的動態、經驗、體會等，以引領各地學楓橋、當標杆、爭一流、創佳績。
【「學楓橋、強基礎、保平安」】
名稱：徐圩新區公安分局東辛派出所
建所時間：1963年4月
轄區情況：轄區面積218平方公裡，是全市轄區面積最大的派出所，共有常住人口3.6萬人，佔新區總人口的70%以上，流動人口近3000人。
警力配備：現有民警14人，輔警28人。
榮譽：全市公安機關執法示範單位、全市公安機關先進基層黨組織、連雲港市廉政文化建設示範點、二級公安派出所。
守護218平方公裡農場平安的一群紅色傳承者
東辛農場面積218平方公裡，是江蘇農墾集團下屬18個農場中最大的一個，小麥、水稻種植和水產、奶牛、肉雞養殖是東辛農場的優勢產業。初秋的微風拂過，農場滿是碧波稻田、瓜果飄香，而守護這片東農大地安寧的就是徐圩新區分局東辛派出所。
東辛派出所原為農場內設的企業派出所，曾一度隸屬於解放軍蘇北生產建設兵團一師三團、一師三團軍管會，1977年劃轉地方。軍隊的紅色基因和農墾的優良傳統，一直流淌在派出所的血脈中傳承至今。
新時代，新徵程。近年來，東辛派出所將黨建工作與警務工作有機結合，將黨建品牌作為凝聚警心、激發活力的有效載體，積極探索服務群眾、化解矛盾、維護平安的新舉措，努力踐行新時代「楓橋經驗」，以「忠誠、擔當、服務、為民」的實際行動做守護東農大地的「藍色盾牌」。
忠誠，黨建引領傳承紅色基因
東辛派出所將黨建作為根基，努力發揮好黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，堅持以黨建帶隊建，以隊建促警務，以警務保平安，將黨建融入到日常警務、融入到民警生活，鍛造一支忠誠、擔當的基層警隊。
「忠」字鑄警魂。用活「一室四有」黨建陣地，定期組織形式多樣、內容豐富的忠誠教育活動，把民警困惑的顧慮、頭疼的問題、難解的心結及時化解。充分發揮「頭雁」作用，以患有強直性脊柱炎仍堅持工作的趙乃波、紮根基層34年默默耕耘的社區老警於恆華等身邊看得見、摸得著的先進典型，示範帶動全所民警爭先創優、拼搏奉獻，激勵每個崗位上的黨員都是一面旗幟。
「嚴」字正警風。今年2月，東辛派出所被市紀委授予連雲港市廉政文化建設示範點，這是派出所精心建設「兩園、四室、五長廊」宣教陣地，常憶警史、常敲警鐘的最好褒獎。平常定期邀請老黨員、老幹部回到東辛派出所給民警們講紅色故事，再現所史所事、所容所貌，傳歷史、承傳統。舉辦「讀史學廉」「讀書思廉」等活動，製作懸掛民警崗位承諾牌，以「該辦的事不拖、能辦的事不等、難辦的事不退」的東辛警隊精神，教育引導民警對標看齊，轉變作風、注重實幹。
「愛」字激活力。提高夥食標準、逐一調休補休、定期舒壓解壓，堅持帶著家人般的感情，訂製個性化關心關愛民警清單，是東辛派出所不斷增強隊伍的凝聚力、向心力、戰鬥力的法寶。堅持每月做到支部書記與班子成員、與黨員民警談心談話，敞開胸懷常交心。堅持每季度做到反饋從優待警措施落實情況，真誠關愛暖警心。堅持每年做到邀請警嫂、警屬走進派出所座談交流，爭取支持傾真心。
擔當，多元融合化解矛盾糾紛
在踐行新時代「楓橋經驗」的道路上，東辛派出所根據轄區矛盾糾紛根深、複雜等特點，以推進「警格+網格」雙網融合為抓手，加強協作配合多元調處，做到了小事不出社區、大事不出農場，將大量矛盾化解在基層。
雙網融合。積極建立矛盾糾紛排查預警機制，將社區民警、輔警、網格員等納入「全要素」網格體系，把排查預警觸角延伸到轄區每個角落，有效推動矛盾糾紛源頭處置、快速處理,把矛盾糾紛穩控在萌芽。
多元調處。招募3名農場退休幹部，創建「老宋」多元融合調解室，同時，還加強與司法調解、行政調解的銜接配合，對接新區、農場司法部門，共建120平方米的駐所法律服務中心。對日常接處警中的簡易治安糾紛，移交駐所調解室調解處理。對疑難的矛盾糾紛，由派出所調解室、區派駐調解員、駐所律師為群眾提供一站式服務，堅決將矛盾化解在當地。
2018年8月，段飛和王琴（均為化名）感情破裂，為一棟雙方共出資建造的3層小樓大打出手。今天停電，明天斷水，後天砸門，雙方都使出一些手段逼迫對方放棄房屋的所有權，鬧得雞犬不寧，周圍群眾怨聲載道。為此，老宋調解室的宋廣德介入調解，他先後翻閱了案卷材料，同民警一起到現場處理他倆的警情，走訪周邊鄰居，利用自己在農場多年積累下的好人緣旁敲側擊，終於找到了矛盾根源。原來這是一個後組建家庭，同居十餘年但並未領結婚證。到了勞燕分飛之時，雙方為了各自的子女能過上好日子，同時盯上這棟房子。老宋把雙方邀請至多元融合調解室進行調解，分別與當事人及其子女擺事實、講法律，最終將雙方達成了調解協議，雙方都很滿意。
面對個別疑難糾紛，派出所主動擔當，用活用足雙網融合、多元調處相結合的工作法，解決群眾之所急，化解群眾之所困，將矛盾化解在基層，確保矛盾不上交。
服務，平安守護贏得百姓傾心
東辛農場地處城鄉結合部，農場進出相對閉塞，人員構成相對簡單，多年來，形成了安全防範意識薄弱，物防技防水平不高的現狀，截止2013年，轄區視頻監控幾乎為零。
近年來，東辛派出所充分認識到技防特別是視頻監控建設的重要作用，緊抓新區「雪亮工程」、農場基礎設施升級改造工程等項目推進契機，加強對場部設施防範改造，新建單位圍牆，加裝防盜門窗，提高老舊小區物防能力。建成213個監控點位，與社區、街面監控形成補充，切實提升技防能力。將派出所勤務指揮室作為實戰核心，統一接警指揮、情報研判、視頻巡邏、勤務管理，落實警力常態進駐，定人定崗定責，提升應戰能力，構建進攻型基層實戰勤務新機制。運用東辛農場百度貼吧、微信公眾號、社區大講堂等新途徑，廣泛開展進行防範宣傳，有效壓降案件。
2018年3月，東辛居民反映小區多輛電瓶車連續被盜。民警在調看案發現場及周邊監控錄像時發現，犯罪嫌疑人每次作案前先到現場附近踩點，發現作案目標後戴上手套、面罩進行偽裝，辦案民警根據群眾提供線索及調看監控資料，很快發現了犯罪嫌疑人的活動軌跡。僅用8小時就抓獲了盜車犯罪嫌疑人，帶破30餘起系列盜竊電動車電瓶案件，涉案價值2萬餘元，受到轄區群眾的廣泛讚譽。
東辛派出所聚力服務贏民心，堅持從小案抓起，從群眾關心的事做起，群眾安全感和滿意度不斷提升。「近幾年來，東辛轄區發案明顯下降，破案明顯上升，群眾安全明顯增強。」所長張錦如說。
為民，警民情深構建和諧家園
今年的7月22日，兩面寫著「人民警察為人民，失而復得暖人心」「金盾衛士，為民解憂」的錦旗送到東辛派出所民警侯星宇的手中，雖然群眾贈送錦旗的事已經不是新鮮事了，但是看到群眾滿意的笑容，侯星宇的心中還是暖暖的。
東辛派出所始終堅守「為民」初心，爭當「為民」先鋒，用心用情耕耘警民關係，通過推動警務職能前移，做實做優便民措施，以民心民意為導向，緊密警民關係，構建和諧穩定的東辛家園。
推動警務職能前移。建強1個中心、2個分場警務室，統一外觀標識、統一硬體標準、統一力量配置、統一臺帳檔案、統一運作規範，配備7名社區民警、13名社區輔警，以此為陣地，豐富便民舉措，推動實現社區群眾網格服務一體化。針對轄區農墾集團承擔社會管理職能實際，主動補位協助加強社管職能，全力破案，化解矛盾，提升群眾安全感和滿意度。
積極創新便民舉措。主動以服務地方和企業經濟發展為重心，突出在夏收、秋種等關鍵節點，對接做好保糧護收、秸稈禁燒、巡邏防範工作。在前期方便群眾舉措的基礎上，探索將信息採錄、證照辦理、驗證審批等職能向警務室延伸，積極推行中介服務、公共事項代辦等便民舉措，讓群眾在家門口就能享受便捷服務，轄區群眾安全感和滿意度逐年提升。今年以來，共收到感謝信9封、錦旗18面。「我想讓群眾提到派出所就豎起大拇指。」所長張錦如這樣說。
用情理化解矛盾
用責任守護平安
用真心服務群眾
在堅持中創新、在創新中發展
始終保持「楓橋經驗」
與時代同步、與未來同行
當好堅持發展新時代「楓橋經驗」
的主力軍、排頭兵
打造「黨政肯定、社會認可、群眾滿意」
高質量港城樣板
連雲港公安一直在行動
編輯 | 薛莉 校對 | 崔恩棟
供稿 | 徐圩新區公安分局
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今天，致敬警隊裡的「師傅」！節日快樂！