總投資10億元的常德石墨烯材料產業園項目，建成後預計年產值可達100億元，將打造以石墨烯為主體的高新科技產業鏈集群，有效帶動常德市傳統產業的轉型升級，引領戰略性新興產業快速崛起。
2017年10月18日，由三一重工股份有限公司投資建設的混凝土攪拌站生產線項目正式籤約。項目建成後，三一常德工業園五年內年產值可達20億元。
投入沅江隧道施工後，「沅安號」盾構機從鼎城區陽明路開始盾構掘進，長距離穿越「強透水、高水壓」卵礫石地層，最終在沅江底部完成「渡」江穿越，再從武陵區皂果路的接收井內破土而出，建成後，將惠及兩岸近百萬市民。
湖南特力液壓有限公司工人在長缸車間裝配伸縮油缸。
紅網時刻新聞 記者 胡丹 通訊員 高世傑 徐敬堯 常德報導
2018年新年伊始，沅澧大地春潮湧動。常德開放強市產業立市戰略深入實施、產業立市三年行動計劃全面啟動，1季度集中開工重點項目60個，其中產業項目28個，總投資121億元，常煙易地技改、中車常德工業園、石墨烯產業基地等一批重大產業項目加快建設，「暖企行動」「品牌行動」「引才行動」「上市行動」亮點紛呈，奏響了產業發展最強音。
項目建設 厚植常德產業發展強勁動能
常德市委、市政府緊跟中央「大力振興實體經濟」和省委「創新引領開放崛起」戰略部署，結合區域實際提出「開放強市產業立市」戰略，舉全市之力推進產業立市三年行動計劃——力爭用3年時間，培育菸草、生物醫藥與健康食品、裝備製造與軍民融合、文旅康養4大千億產業集群和常德經開區、常德高新區2大千億產業園區。
按照省委「產業項目建設年」總體部署，常德將產業項目作為實施開放強市產業立市產業立市戰略、推進產業立市三年行動計劃的重中之重。近日召開的常德市推進產業立市三年行動指揮部第一次全體會議透露，今年全市共安排重大產業項目222個，新引進投資10億元以上重大產業項目30個以上，新開工10億元以上重大產業項目20個以上，重點加快常煙易地技改、中車常德工業園、石墨烯產業基地、粵港模科模塊化半導體照明產業園、津市溢多利生物醫藥園、金海裝配式鋼結構智能製造產業基地等項目建設，實現寶田重工農機、金富力鋰電二期工程、大漢汽車技改工程等項目竣工投產，確保桃花源通過國家旅遊局景觀質量評價、柳葉湖成功創建國家級旅遊度假區。3月12日，全市重點建設項目集中開工暨金海鋼結構智能製造產業園建設工程開工儀式舉行，集中開工重點建設項目60個，總投資197億元。
事實上，抓產業、抓項目一直是常德市委市政府工作的重中之重。據統計，2017年常德市成功引進中國醫藥、中國中車、中信、中國建築、中鐵投、北京首創、華大基因、德國卓伯根集團等戰略投資者，全年籤約落地引戰項目28個、總投資700億元，中鋰鋰電隔膜二期、鑫曜智能終端產業園、遠大住工住宅裝配產業園等一批投資過10億元的項目竣工投產，湖南粵港光電模塊化半導體產業園、常德石墨烯新材料產業基地、中車常德工業園等一批投資過20億元的項目開工建設。
按照「招大引強」的思路，常德重點對接世界500強、中國500強和民營500強，深化與央企省企、總部企業的戰略合作，加強專業化、個性化、具體化的跟蹤對接，真正招引一批戰略性、集成性、牽動性的項目，實現招引一個項目，催生一個產業，帶動一方發展。
暖企行動 營造常德產業發展優越環境
「自從9路公交車在原有路線基礎上多繞行兩公裡路程後，給我們企業帶來了莫大的好處。以前公司招人的時候，求職者都會問我們有沒有公交車能到。現在我們招工的時候都特別自豪，因為公交車直達我們廠門口。」常德經開區首能薄膜太陽能科技有限公司行政管理部經理於曉慧高興地告訴記者。為企業量身定製公交服務，讓線路跟著企業走，把公交車開到廠門口，有效緩解企業園區員工出行難的問題，正是常德市開展「產業立市·暖企行動」的15條「乾貨」之一。
除了常德市公交公司主動和企業對接，按企業員工需求設計線路外，市委市政府把改善營商環境作為推進產業立市三年行動的重中之重，在全省率先推行「二十證合一」，並在多家省市媒體公開涉企收費項目清單。針對企業具體問題，充分發揮產業立市指揮部「企業服務熱線」「企業服務郵箱」「產業立市微信群」的作用，進一步健全「企業問題交辦函」制度，明確要求企業反映的問題一般不超過5個工作日辦結或回復，一年內因辦理回復不及時或解決問題不力被督辦3次以上的責任部門，將由市領導對其一把手進行約談。
今年初，勝美達電機公司為擴大生產規模出現了電力供需的瓶頸，公司負責人在微信群反映用電問題後，當天下午電力公司就安排專人上門服務，解決企業用電問題，讓政府與企業實現「零距離」「零成本」溝通。今年以來，通過產業立市微信群、企業服務熱線已經解決了金鵬印務、洞庭藥業等8家企業涉及供電、物流通道、危廢處理等問題17個。電力公司幫助160戶客戶制定用電方案，兩個月內合理降低用戶用電成本126萬元。市發改委為匯美農業、太子化工等企業制定「一企一策」戰略企劃建議方案6個，清理停徵涉企收費共34項等等。
為彰顯高效務實的工作作風，常德市年初以「多會合一」的方式分別召開了全市黨委系統工作會議和全市政府系統工作會議，讓各級各部門省下更多時間服務企業。為進一步方便群眾、企業辦事，常德市強力推進「減證便民」專項行動，沒有法律法規依據的證明開具事項一律取消，3月23日常德市政府對外公布第一批取消涉及行政審批和公共服務的證明(蓋章)材料175項。目前，常德市正在積極推進放管服改革，計劃近期公開公示行政審批事項清單，包括項目名稱、辦事流程、注意事項，做到網上有連結、公眾號有推送，特別是便民事項和工程項目審批，要量化到工作日。
為破解常德航運線路單一格局，市委、市政府專程赴廣州拜訪中國民航中南地區管理局和南方航空。經過積極爭取，今年春節期間南方航空將加飛常德至廣州、深圳、珠海134班次航班。常德桃花源機場3月25日起又新增8條航線，直達北京、上海、廣州、杭州、成都、鄭州、西安等16個大中城市。
品牌行動 擴大常德產業對外影響力
近日，記者在漢壽縣恆有農業發展有限公司車間內看到工人們正熱火朝天地將一顆顆大白菜洗淨、製成泡菜，包裝入箱搬運上幾輛大貨車，這批佳蔬將漂洋過海到韓國，成為韓國人餐桌上的美味。公司日出口量高達40餘噸，這是該公司發揮蔬菜產業資源優勢，創新經營方式，走品牌農業深加工路子，開拓國際市場的一幕。
常德是全國重要的商品糧棉油和畜禽水產基地，糧食產量全省第一，棉、油、果、畜、魚等產量位居全省前列，素有「洞庭魚米之鄉」的美譽。2017年，常德市確立《常德品牌行動方案(2017-2020年)》，提出重點開展品牌推介、品牌合作、品牌培育和品牌服務四大行動，提出了「到2020年，全市上下品牌意識全面增強，品牌數量大幅增加，品牌質量明顯提升，品牌影響不斷擴大，品牌市場佔有率不斷提升」的目標。去年11月「常德品牌、中國品質」——常德品牌農業推介行長沙首站活動，取得了顯著成果。來自常德的88家企業、近300個名優產品參加推介活動，全方位展示常德大米、茶葉、油料、水產、果蔬等優質農產品。同時，發布農業投資項目近100個，總投資超過400億元。當天籤約項目52個，投資近300億元，打響了四大行動之品牌推介行動的第一槍。今年2月，常德品牌農業推介行進駐深圳萬科前海國際會議中心，65家常德企業代表分別與來自廣東廣州、深圳、珠海、佛山、河源等地及香港、浙江客商代表，共籤訂總金額98億元的購銷協議，讓常德味道走進更多家庭。
「我們2018年計劃重點推進十大主題活動，其中第一項活動就是'常德品牌·中國品質'品牌推介活動，重點圍繞農業品牌、工業品牌、旅遊品牌和城市品牌發力，通過在國內主要城市開展系列推介活動、構建常德品牌線上線下營銷平臺、設立常德品牌異地展示館，推動優勢產業、優秀企業、優質產品走出去。」常德市推進產業立市三年行動指揮部辦公室相關負責人告訴記者。
引才行動 夯實常德產業發展智力支撐
問渠哪得清如許，為有源頭活水來。人才，作為活水之源，作為常德開放強市產業立市發展戰略中的「引擎」，必將加快推動常德泛湘西北區域中心城市建設進程。為此，為了引進人才、留住人才，常德大膽改革創新，在人才招聘中，報考人員可根據自己的意願選擇筆試地點，真正做到「少讓你跑，只等你來，程序從簡，誠聘英才」。3月17日，1538名考生走進長沙市第十五中學考點，參加2018年常德市事業單位公開招聘工作人員筆試。同一天，在常德考點也有2674名考生共赴考試。
3月9日，《湖南省2018年考試錄用公務員公告》正式發布，全省公務員考試錄用正式啟動。2018年常德市共招錄公務員1276人，招錄人數為全省各市州之最、本市歷年之最。
為常德開放強市、產業立市提供強有力的人才支撐，為打造尊才重才，人才優先發展的良好環境，形成了吸引人才、留住人才的軟優勢，3月13日-16日，常德市組織15個小分隊赴全省14個市州以及武漢等地高校進行常德市公務員招考宣傳。「為培育和引進一大批高端人才、技能人才、緊缺人才、青年人才，推動開放強市、產業立市，常德市近期還將出臺一系列'人才新政'，從購房補貼、租房補貼、工作補貼、支持創新創業項目、對高學歷人才特設崗位、建立高學歷人才多渠道成長通道、家屬就業、子女就學等方面明確優惠政策措施。」常德市人社局局長馬業文接受記者採訪時說。
記者還從常德市人力資源和社會保障局了解到，2018年，常德市提前謀劃、主動對接、自加壓力，堅持人才發展與產業發展深度融合，大力引進一批經濟社會發展急需緊缺的人才。年內，全市引進20名以上博士研究生、20名以上高級職稱人才、20名以上急需緊缺專業高技能優秀人才、200名以上碩士研究生。
上市行動 提升常德產業整體競爭力
推進企業上市工作，是促進常德市產業結構調整、提升產業競爭力的重要途徑。服務助推有潛力的企業上市，既是政府工作的應有之義，也是推動地方經濟社會發展的重要途徑。近日，常德市專門召開促進企業上市(掛牌)工作領導小組第一次會議暨擬上市重點企業調度會。會議要求，政府相關部門要高度重視企業上市工作，過程中要牢牢把握問題導向，強化服務措施，依法全力推進常德擬上市重點企業加快上市步伐，為開放強市、產業立市發展戰略提供不竭動力。
目前，常德共有金健米業、大湖股份、益豐藥房、佳沃股份、惠生國際等5家上市公司，數量位居全省第四。今年常德全面啟動「常德市企業上市(掛牌)五年行動計劃」，專門出臺了《常德市企業上市(掛牌)扶持獎勵辦法》，按照 「政府引導、企業主體、政策支持、市場孕育」的原則，大力推進指導服務企業上市工作，計劃通過5年時間努力，形成「上市(掛牌)一批、申報一批、股改一批、儲備一批」，力爭到2022年全市上市公司新增5家以上，總數達到10家以上。今年力爭新增1家上市公司、3家公司完成輔導報備。
同時，為破解企業融資難題，常德市在去年發布100億元產業基金的基礎上，今年再次發力，組建常德柳葉湖清科基金小鎮，成為繼湘江基金小鎮後全省第二個基金小鎮，首批入駐的26家基金及基金管理企業，基金規模總額為140.5億元。