泉港區堅持「六個突出」,加快實施鄉村振興戰略

2020-12-18 騰訊網

鄉村振興戰略實施以來,泉港區緊緊圍繞「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」總要求,堅持五級書記抓鄉村振興,主動作為,積極創新,全面推進鄉村振興戰略實施,取得了明顯成效。

1、突出組織保障

及時成立了以區委書記為組長的區委實施鄉村振興戰略領導小組,建立處級幹部掛鈎鄉村振興試點村制度,選派6名區管副科級後備幹部到省級鄉村振興試點村掛職第一書記,從區直有關單位選派12名掛職人員集中辦公。組織開展各鎮(街道)黨委書記鄉村振興電視訪談和「村支書導師團」議鄉村振興等活動,積極謀劃我區鄉村振興發展思路和方向。在全區範圍內開展機關作風整頓月活動,進一步提升機關效能建設。實行機關單位正職末尾淘汰制,激發領導幹部積極性。

2、突出政策支撐

制定出臺《泉港區關於實施鄉村振興戰略的實施意見》,以及深化農村人居環境整治、農村電子商務、農村飲水安全鞏固提升、深化移風易俗、「四好農村路」建設、農村金融服務、「鄉村記憶文化」項目建設等三年行動方案,為我區實施鄉村振興戰略提供政策支撐。全面完成村莊分類工作,紮實推進村莊規劃編制工作,採取試點為先、總結經驗,先行推進7個省級試點村村莊規劃,打造樣板,逐步推進村莊規劃全覆蓋。同時,探索建立涉農資金統籌整合長效機制,整合歸併各部門專項資金,集中優先用於保障鄉村振興戰略重大政策、重大行動和重點項目實施。2019年全區累計投入1.36億元區級財政資金用於鄉村振興項目建設。

3、突出產業發展

突出打好「特色」牌,念活「山海」經,因地制宜,因村施策,逐步形成肖厝網箱養殖、惠嶼鮑魚、東張蔬菜、上西海帶等20多個特色村,涉及的農副產品達30多種。著力培育農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體,壯大農業產業規模。全區現有省級重點農業產業化龍頭企業5家、市級重點龍頭企業11家,各類農民專業合作社181家。加快發展特色現代農業,組織開展2019年度省級農民創業示範基地建設,積極創建省級優質農產品標準化示範基地,2019年新建設施農業大棚290畝。加快建設高標準農田,2019年完成設計報批3124畝。啟動淺海網箱養殖設施清退及升級改造,制定出臺《泉港區淺海網箱養殖設施清退及升級改造工作方案》和《泉港區淺海網箱養殖設施清退補償方案》,基本完成海上清理工作。

4、突出生態宜居

以「一革命四行動」為重點,持續推進村莊清潔行動,補齊農村基礎設施短板,切實改善農村人居環境。加快實施農田水利設施建設、農村飲水安全鞏固提升、清新流域建設和水土保持「四大行動」,2019完成農田水利建設投資2600萬元,解決農村飲水不安全人口7200人,建成清新樣板流域5.5公裡,完成水土保持任務125%。紮實開展鄉村休閒公園、鄉村道路亮化工程等為民辦實事項目建設,2019年完成路燈安裝1631盞,完成6個休閒公園建設。創新農村公路管理體制機制,建立農村公路路長、鄉村道路專管員制度,積極創建前黃鎮「四好農村路」市級示範鎮,推進通港路和前黃鎮通鎮路15.6公裡生態示範路建設,2019年完成新改建農村公路28公裡。大力實施「一革命四行動」,2018年以來新建農村公廁15座,實施農村生活汙水治理29個村和三格化糞池新建改造6292戶,完成裸房整治652宗,創建15個省級美麗鄉村、2個省級森林村莊。惠嶼村獲評「中國最美休閒鄉村」,秀溪村、樟腳村分別被獲評省級四星、三星級鄉村旅遊村。

5、突出鄉風文明

圍繞實施鄉村振興戰略,培育文明鄉風、淳樸民風,倡導科學生活方式,不斷煥發鄉村文明新氣象。深化省紀委移風易俗聯繫點工作,充分發揮「一約四會」作用,提倡科學精神,破除鋪張浪費、人情攀比等不良習俗,抵制封建迷信和腐朽落後文化。在確定14個典型示範村基礎上,新增玉湖村、前黃村等一批移風易俗宣教典型,建成上樓村移風易俗主題宣傳長廊,前歐村移風易俗主題公園、孝養公園以及核心價值觀主題公園,新建肖厝村、東張村、鳳山村、鍾厝村、前歐村等5個文明禮堂,開展各類活動36場次。東張村、黃田村蟬聯「全國文明村」稱號,後龍鎮、峰尾鎮獲評「福建省文明鄉鎮」,峰前村等3個村獲評「福建省文明村」。

6、突出鄉村治理

實施「海絲先鋒」達標創星專項行動,建強農村基層黨組織,發揮廣大黨員先鋒模範作用,激發村級工作活力,不斷提升基層組織戰鬥力組織力。全面完成9個軟弱渙散村級黨組織整頓轉化,選樹15個優秀「黨支部工作法」,出臺村級組織活動場所規範化建設參考指南。實施村支書導師團「頭雁領航」專項行動,以村支書導師團為平臺,培養村級黨組織「領頭雁」,為鄉村振興集成組織人才奠定基礎。目前已舉辦導師論壇3期、「導師在現場」活動3次,導師現場解答村幹部困惑和問題75個,策劃並推進村級發展項目20多個。制定出臺了《泉港區關於發展壯大村級集體經濟的實施意見》,探索創新符合各自實際的發展路徑和有效模式,引導各股份經濟合作社通過「企業+銀行+合作社」模式,增加村級經營性收入,壯大村集體經濟。推行「黨建+金融助理」模式,泉州農商銀行為全區村級股份經濟合作社單列授信5億元,11個村級股份經濟合作社獲得首批30萬元的「鄉村振興貸」,解決了基層和群眾貸款難、融資難問題,助推發展壯大村集體經濟。全區已全面消除村集體經營性收入5萬元以下薄弱村,收入20萬元以上18個,超50萬元有4個。結合「強基促穩」三年行動,深入開展吉祥泉港創建活動,樹牢「泉港好大家會更好」理念,促進社會安定穩定。

下面一起來了解下

東張村和前歐村的具體情況吧~

泉港區東張村

東張村地處泉州市「北大門」,全村轄區內共有中小企業15家,其中省級農業產業化企業2家,上市公司3家。先後獲得全國文明村、全國計生基層群眾自治示範村、全國無邪教創建示範村,福建省先進基層黨組織、福建省民主法制示範村、福建省鄉村旅遊特色村、福建省首批傳統村落名錄、福建省平安家庭創建活動先進村、泉州「美麗鄉村」、省級鄉村振興試點村等榮譽稱號。近年來,東張村不斷加強黨建工作,有效增強了村級黨組織的戰鬥力和凝聚力,形成了黨建引領,促進「一產、接二、連三」融合發展,民生事業全面提升的新路子。

★用項目化的管理創建黨建品牌

率先開展「村企聯建」工作,建立利農新產品培植試驗基地、維真工藝美術研究中心等農村黨員實踐基地。踐行「村支書導師團」活動,通過走訪項目建設和「診斷式」座談會,為後進村出謀獻策,促進共同發展。建立「新的社會階層人士服務站」,依託33棟南洋樓,打造創客空間,開展創健康、創青春、創點金等主題活動,為年輕一代的新階層群體提供學習、交流和創業實戰平臺。

★用工業化的理念發展現代農業

在全區率先開展農村土地經營權流轉工作,建成東張(利園)千畝現代設施農業示範片。主動搭建「雙創」平臺,支持本地企業家興企創業,建成天線寶寶食品、海西生態立體農業等產業支撐企業。

★用城鎮化的標準進行改舊建新

創新「村企聯建、四聯四促」模式,加快石結構房屋成片改造,建成花蕾居住小區和惠華商業街規模;推進東張文化宮、義烈祠、聖旨牌、海契牌、陳氏祖祠、南洋樓等傳統特色舊村落的搶救修復。成為界山鎮集商貿服務、行政辦公、文化娛樂等功能最集中、最繁華的小集鎮。

★用精細化的運作打造鄉村特色

精心設計景點名片,串點成線,因地制宜開展農村生態旅遊精品線路開發,有序推進東張舊村居油畫走廊、龍馬溪漫道景觀、永福樓、利農生態觀光園、海西休閒養生體驗基地等景觀建設,打造了東張綠色生態農村特色品牌。

★用民主化的管理培育文明鄉風

大力推進社會主義核心價值觀宣傳教育,建設全區首個村級文化大禮堂,弘揚二十四孝、義烈祠、陳氏祖祠、祖訓家風等傳統文化,制定村規民約,民主管理。每年開展「孝親好媳婦、好兒女」、「最美家庭」、「文明家庭戶」評選,開展獎教助學、關愛老幼孤殘、扶貧幫困、慈善捐助、百壽宴等活動。

泉港區前歐村

前歐村地處福廈鐵路泉港段中部,是泉港區「兩高」沿線整治示範村之一,是全區人居環境整治提升試點村,泉州市中級「綠盈鄉村」。先後被授予第八屆和第十三屆省文明村、省民主法治示範村、市級寬裕型小康村、市級計生先進單位、市級「家園清潔行動」合格村、市級百佳文化村、市級基層黨組織等稱號,黨建、經濟、綜治、計生等工作多次被評為區級先進單位。

★因地制宜,建設美麗鄉村

前歐村以「兩高」沿線整治為契機,加大農房整治,將新村安置區打造成「兩高」整治示範點。去年以來,完成「兩高」沿線人居環境綜合整治「裸房」整治100多幢,完成建設前歐村主幹道、「口袋公園」等多處整體景觀,村財收入增至51萬元,農民人均純收入達2.02萬元。

★示範帶動,促進農民增效

緊緊抓住新型城鎮化、美麗鄉村建設、鄉村振興等機遇,強化聚商聚資措施,積極引進先鋒嘉園、森益木業、紅星生態園、北大培文外國語學校等企業,鼓勵群眾創辦小型加工企業12家,解決本村勞動力就業400多人。2019年村財收入近50萬元,農民人均純收入達20185元。

★「聯村雙帶」,創新黨建機制

積極探索「聯村雙帶」新模式,確定「一頭二翼」發展思路,即以前歐小城鎮起步區為龍頭,以樟腳「鄉村田園旅遊區」和小壩「蒙古鄉愁文化體驗區」為兩翼,較好實現「以先進帶薄弱、全面優化升級」的目標,形成前歐、樟腳、小壩聯村一日遊的旅遊路線,增加3個村莊的村財收入。

★資產盤活,增加村財收入

盤活閒置村集體房產,利用村集體房產,向外出租,建設光伏發電項目,促進村財增收。利用四荒地、閒置林地,以打包租賃的形式吸引種植商,創辦3家林果場。租賃邊角地給企業和村民開加工廠增加收入。同時,積極引進企業入駐,充分盤活利用閒置土地,努力拓寬增收渠道。目前該村轄區內共引進企業單位12家。

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