八達嶺長城實施全網實名制預約售票，試行每日最大流量6.5萬人次
景區限流不限遊
2018年十一黃金周第2天，北京八達嶺長城景區人頭攢動、遊人如織。
王中生攝(人民圖片)
「不到長城非好漢。」這句家喻戶曉的豪氣宣言鼓舞著無數人登臨長城。不過如今，去八達嶺長城一覽風光，可提前7天進行網絡預約購票。
自2019年6月1日起，八達嶺長城實施全網實名制預約售票，並試行單日遊客總量控制，每日最大流量為6.5萬人次。這並非全國唯一一處實施限流的旅遊景點。近年來，故宮博物院、敦煌莫高窟、布達拉宮等景點都陸續實施了網絡預約售票，並對單日遊客總量進行限制。在海外，法國羅浮宮、俄羅斯克裡姆林宮等景點也採取了類似措施。「限流」，這個幾年前還飽受爭議的詞，隨著遊客環保和文保意識的增強以及高質量旅遊需求的不斷增長，已經逐漸被接納，這也推動了景區自身的服務升級。
預約購票上手快
八達嶺長城最近一次上「熱搜」，是不久前宣布將於6月1日起實施全網實名制預約售票並試行單日遊客總量控制。作為世界文化遺產、國家級風景名勝區、全國重點文物保護單位，八達嶺長城每年都吸引著大量遊客參觀遊覽。而這也導致了每逢節假日，尤其是十一黃金周，八達嶺長城上總是人滿為患、擠得水洩不通。
此次限流辦法一出，網友紛紛叫好。
八達嶺特區辦事處新聞發言人李東向本報記者介紹，2018年，八達嶺長城接待遊客高達990多萬人次，且存在著遊客接待量淡季和旺季分布不均衡、假日和平日相差懸殊的情況，尤其是假日期間的單日接待高峰壓力過大。這種不均衡的情況不僅給長城文物和遊客的安全帶來了隱患，而且也使遊覽者的參觀體驗大打折扣。
為什麼是6.5萬人次？李東說，景區依據文化和旅遊部下發的《景區最大承載量核定導則》，委託第三方公司從安全、管理、文化、生態等角度，根據景區地形條件以及核心區、服務區和緩衝區等測繪數據，科學核定出景區日最佳承載量為6.5萬人次。
伴隨限流和新購票辦法的實施，如今，在八達嶺長城登城口，購票窗口前曾經的長隊已經消失。取而代之的是手持身份證，隨時準備通過檢票的遊客。遊客們只需將身份證放在掃描儀上一掃，待機器發出「嘟」的提示音後，便可順利通過檢票，前後只需不到3秒鐘。據了解，這次實施網絡購票不僅針對散客，旅遊機構團隊購票今後也需在網上預約。
八達嶺特區辦事處提供的數據顯示，在剛剛過去的端午節小長假中，八達嶺長城景區3天共接待遊客89846人次，網上預約購票的遊人88156人次，佔接待總量的98.12%。可以看到，遊客們很快接受了網絡預約購票的方式。
「開通全網絡實名制預約售票平臺，一方面方便遊客快速入園，進而有效減少現場購票排隊時間；另一方面網絡門票預約量將為遊客流量控制工作提供數據支持，便於景區根據網上預約購票情況及時啟動相應預警方案，保證旅遊者能夠舒適、安全地遊覽。」李東說。
保護景區是目的
八達嶺長城「限流預約」並非個例。此前，北京故宮博物院、西藏布達拉宮、雲南玉龍雪山等多個著名文物古蹟類景區和自然風景區都已實現了網絡預約購票和限流。依據《景區最大承載量核定導則》，各大景區均需核算出最大承載量，並制定遊客流量控制預案。
2014年，敦煌莫高窟參觀開始嚴格執行預約制，單日最大遊客承載量控制在6000人。2015年，故宮博物院試行每日限流8萬。2018年，玉龍雪山實行全面限流政策，遊客最大流量控制為1萬人/日。這幾年來，不斷有景區加入限流的隊伍中。
限流預約主要出於文物保護和環境保護的目的。「隨著旅遊需求的迅速增加，中國乃至全世界都存在旅遊資源供不應求的問題。」北京聯合大學旅遊學院副研究員楊彥峰對本報記者說。對於遊客來說，「看風景」變成「看人」並不是件稀奇事。高人氣給景區帶來了高收入和高知名度，但同時也給景區的環境保護和文物保護工作帶來了沉重負擔，許多景區因此不堪重負。以長城為例，今年5月1日當天，僅八達嶺長城景區清理的垃圾就有18.2噸。一些景區的文物價值比較高，比如敦煌的莫高窟。有專家發現，大量遊客在某一時間段內集中參觀，會使莫高窟內的溫度、溼度躥升，二氧化碳含量急劇增加，會對文物產生災難性的後果。
「因此，部分景區需要採取流量控制。為了協調旅遊需求和旅遊資源之間的矛盾，不同景區會根據實際情況採取價格手段、管理手段或技術手段來平衡二者間的關係。除了限流外，有些景區，比如法國羅浮宮，還會採用VR、3D等技術，創建數字博物館充分滿足遊客的遊覽需求。」楊彥峰說。
景區限流預約是對景區、遊客的雙保護，在保護景區文物和自然資源的同時，能讓遊客獲得更安全、更有尊嚴的遊覽體驗，得到更好的精神享受。
參觀遊覽沒影響
景區採取限流，遊客最關心的便是自己是否還能進得景區。如今，隨著部分景區陸續實施限流，為避免「一限了之」，景區自身也在更新升級，致力為遊客提供便利服務。
以此次限流的八達嶺長城景區為例。結合多年遊客接待經驗以及山嶽型景區地勢特點，八達嶺風景區制定了遊客流量控制方案，以日客流量3.9萬人次、5.2萬人次、6.5萬人次為標準，建立了黃色、橙色、紅色三級預警響應機制，根據預警級別對管理人員、服務接待和交通保障等工作做出調整。完善三項措施保障長城及遊客安全。創新分段截流、循環分流、智慧控流3項主要措施，對客流進行控制。
遊客怎麼知道是否有票？怎麼知道已經限流？到了景區才知道不能進怎麼辦？特殊人群購票困難怎麼辦？針對這些問題，李東進一步介紹，散客和旅行社團隊均可通過八達嶺長城在線售票系統、官網和官方微信進行預約購票，每種方式均標註了是否還有門票。當八達嶺景區的流量控制啟動後，將在遊客聚集地設立諮詢服務臺，做好諮詢解釋工作。對於尚未到達景區的遊客，景區將通過信息平臺(如景區官方網站、微信、高速LED屏、百度路況、交通廣播103.9、城市電視、機場、火車站商業廣場大屏幕等)及時發布景區客流量預警信息，遊客可更改行程安排。對於已經到達景區的遊客，景區將調配執勤人員加強疏導、安撫等工作，建議遊客等候退票或遊覽其它景區，並協調公交集團客運公司，調整駛離景區的發車頻次，及時將景區滯留遊客安全送出景區。
「景區在每個檢票處附近都設有辦理特殊業務的綜合服務窗口，專門處理大家擔心的不會使用手機、沒有網絡或者其他購票困難情況。在不超6.5萬遊客量的前提下，遊客出示有效證件或報出證件號碼，景區票務工作人員都會現場給予解決和辦理，不會影響遊客遊覽。」李東說。
此前，故宮則通過增加售票檢票窗口、在經常擁堵地段實行局部分流、以門票優惠方案引導客源分流、優化參觀路線以展覽帶動分流、增加開放區域有效疏散客流等方式實現疏導客流。高居不下的客流量和旅遊需求推動著景區不斷改善服務。
「隨著文物保護和環境保護的意識不斷增強，大家會逐漸接受景區限流，會慢慢形成『預約』的概念。」楊彥峰說。「景區應對此類問題的能力也在不斷成熟，現在大家擔心的部分問題都會得到有效解決。」
何欣禹