檔案是國家和社會實現可持續高質量發展的關鍵性、基礎性力量。經驗得以總結,規律得以認識,歷史得以延續,各項事業得以發展,都離不開檔案。一直以來,江蘇省崑山市檔案部門堅持按照習近平總書記給江蘇提出的「爭當表率、爭做示範、走在前列」定位要求,全面貫徹落實習近平總書記關於檔案工作「四個得以」「三個走向」的重要論述精神,全面貫徹落實黨中央、江蘇省委和蘇州市委決策部署,牢記為黨管檔、為國守史、為民服務的初心使命,緊盯「爭第一、創唯一、樹品牌」的目標定位,守正創新,擔當作為,奮力書寫建設檔案強國的「崑山答卷」。
突出政治屬性,堅持「為黨管檔」高站位意識
檔案工作具有鮮明的政治性,要求必須把政治標準放在首位。全市檔案工作者要牢記「檔案工作姓黨」的政治屬性,不斷提高政治站位,切實增強政治責任感和歷史使命感,把講政治貫穿檔案工作始終,從講政治的高度做好各項工作。一要把牢正確政治方向,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,將總書記關於檔案工作重要論述作為重要學習內容,健全完善「集中領學、日常自學、崗位踐學」長效學習機制,做到學深悟透、入腦入心,確保檔案事業始終朝著正確的方向前行。二要強化政治能力建設,要不斷增強政治敏銳性和政治鑑別力,在檔案保管、開發、利用、宣傳等實際工作中注重政治考量,強化政治把關,時刻同黨中央的要求對標對表,及時校準偏差,堅決履行好服務全市中心大局的政治責任。三要堅持黨的絕對領導,要牢固樹立「一盤棋」思想,充分發揮「黨管檔案」的政治優勢,構建起完善的市、鎮、村三級檔案管理網絡體系,不斷建立健全上下貫通、執行有力、協同高效的工作機制,全面加強黨對檔案工作的領導。
圍繞中心大局,服務經濟社會高質量發展
多年來,全市檔案部門立足檔案信息資源優勢,緊扣崑山「打造社會主義現代化建設標杆城市」的目標任務,把檔案工作放到全市大局中去思考和謀劃,充分發揮檔案工作在服務經濟社會發展中的基礎性、長遠性、支撐性作用。積極服務長三角區域一體化發展戰略,落細落實《長三角地區檔案部門重點協同項目備忘錄》有關要求,主動對接「三省一市」民生檔案服務信息系統,和344個區(縣)檔案館建立起區域交流、開放合作、聯動聯查的工作機制。全力服務鄉村振興戰略,積極推進村志編纂和鄉村記憶示範點、農村合作社規範建檔工作,深入挖掘與整合鄉村歷史文化資源,用檔案形式留存鄉村記憶、延續鄉村文脈。積極服務東西部扶貧協作和對口支援工作,持續做好文件材料收集整理工作,《崑山對口支援阿圖什市建設志》獲評江蘇省2020年度地方志書質量評定優秀成果。進一步擦亮「崑山服務」金字招牌,紮實開展「找差求進、助企惠民」專題活動,率先開展非公企業檔案職稱評審試點工作,開闢「省級直評綠色通道」,幫助企業解決檔案工作難題,提高科學管理水平。出版《崑山臺企的十年轉型升級之路》,系統回顧兩岸產業融合發展和在昆臺企轉型升級歷程,為崑山深化兩岸產業合作試驗區建設總結經驗、拓展思路。進一步加大對紅色故事、傳統故事、地方故事等館藏檔案資源的開發編研力度,推出「錦繡中華逐夢鹿城——慶祝新中國成立70周年暨崑山撤縣設市30周年影像展」「崑山歷史文化檔案陳列主題展」「崑山籍院士與將軍風採展」等專題展,成功舉辦愛國主義教育、「四史」教育、「檔案見證小康」等活動,不斷激發人民群眾愛黨愛國熱情。完成《中國名鎮志》編纂、專業舊志點校和鄉鎮發展口述史採集等工作,打造精品《年鑑》集群,出版《名鎮志》,編纂《中國崑山崑曲志》,弘揚優秀傳統文化,引導人們堅定文化自信。
聚焦民生福祉,滿足人民群眾高品質檔案文化需求
民之所需,就是檔案工作之所向。近年來,全市檔案部門深入踐行以人民為中心的發展思想,打造「存史為民」服務品牌,通過健全服務機制、創新服務舉措等方式全面提升檔案服務水平,為市民提供優質、高效、便捷的檔案服務。積極優化完善「智慧崑山」手機APP自助查檔系統功能,創新推出有線電視機頂盒在線查檔功能,在全市範圍科學設置民生檔案基層查閱平臺,讓市民享受到「不出門戶、就近查檔、跨館取證」等貼心服務。特別是在疫情防控期間,依託智慧檔案館系統,大力推行「網際網路+查檔」應用,開通無接觸式網上辦理服務,得到查檔群眾的廣泛好評。緊盯市民用檔需求,建立檔案部門與民生部門聯動機制和民生檔案「即收即查即回」長效機制,堅決打破「信息孤島」「數據壁壘」,有效擴大檔案服務半徑,在全國檔案系統中率先實現民生檔案查詢出證「同城通辦」。做好與市民利益密切相關的婚姻登記、醫學證明、社會保障、土地確權等民生檔案接收工作,利用信息化手段建立信息錄入和便民檢索平臺,有效擴大檔案查詢範圍、提高檔案檢索效率。堅持從教育引導、實踐養成、制度保障等方面著手,不斷創新檔案文化的傳播內容和傳播方式,開設24期檔案公共教育課程,打造「檔案小課堂」活動品牌,累計開展「筆墨傳情繪祝『福』」「時光留痕古法造紙」「五四紀念泥刻塑像」等主題活動近100場,推動檔案文化走進尋常百姓家。
注重科學規範,推動檔案體系高水平建設
為進一步推動檔案治理體系和治理能力現代化,全市檔案部門深入學習宣傳貫徹新修訂的檔案法,全面落實依法治檔、規範管檔要求,不斷加強科學技術、信息技術創新與應用,縱深推進檔案資源體系、管理體系、信息體系建設,全力提升檔案工作規範化、法治化、信息化水平。不斷加強檔案圖文中心建設,廣泛徵集重要事件、重大活動、重點建設、特色文化等檔案資料,開展崑山籍院士、將軍口述視頻採集和「百村萬戶」自然村口述資料採集工作,努力構建覆蓋城鄉、資源豐富、門類齊全的館藏體系,先後徵集到崑山城鄉發展變化照片2萬多張、崑曲古籍84冊。目前,市檔案館館藏檔案數量已躍增至65.3萬卷、72.7萬件,位居全國縣級檔案館前列。全市已建成6個區鎮檔案中心,年內將實現區鎮檔案中心建設全覆蓋。大力推動村級檔案室規範化建設,逐步構建形成以市級綜合檔案館為核心、區鎮和村(社區)檔案館(室)為網絡的縱向管理鏈條。2019年,全市新增18家「星級檔案室」、12家數字檔案室,涵蓋區鎮、機關、國企、銀行、學校、村(社區)等領域。結合崑山智慧城市建設,全市正積極爭創國家示範數字檔案館,進一步深化移動網際網路、物聯網、雲計算、大數據等新技術應用,探索實施電子文件單套制管理,優化升級智慧檔案館系統,開發運行數字檔案館、檔案館室一體化平臺,建立健全人防、物防、技防「三位一體」的數字檔案安全防範和長效管理機制,實現數字檔案全生命周期管理。
原載於《中國檔案報》2020年11月30日 總第3609期 第三版