以「河長制」促「河長治」 重慶擬制定《重慶市河長制條例》

2020-12-15 中國新聞網

以「河長制」促「河長治」 重慶擬制定《重慶市河長制條例》

2020-09-28 11:01:34 來源:中國新聞網 作者:孫靜波 責任編輯:孫靜波

  中新網重慶9月28日電 (記者 鍾旖)在28日舉行的重慶市五屆人大常委會第二十一次會議上,《重慶市河長制條例(草案)》首次提請大會審議。

  重慶市人大農委主任委員張敏在談到立法背景與必要性時提到,制定《重慶市河長制條例》是為了深入推進河長制,全面提升河流管理保護水平,切實築牢長江上遊重要生態屏障,實現「有章可循」到「有法可依」的轉變,以「河長制」促「河長治」。

  張敏介紹,重慶境內水系發達、河流眾多,共有河流5300餘條,湖泊、水庫3000餘座。重慶是長江上遊生態屏障的最後一道關口,三峽庫區是全國最大的淡水資源儲備庫,維繫著全國35%淡水資源涵養和長江中下遊3億多人飲水安全。因此,保護好三峽庫區和長江母親河,事關重慶長遠發展,事關國家發展全局,是重慶義不容辭的責任和使命。

  數據顯示,至2017年底,重慶已全面建立河長制,設置市級河長21名、各級河長1.75萬餘名。黨的十九大以來,重慶市級河長巡河187人次,帶動各級河長累計巡河197萬餘人次,發布1號和2號市級總河長令,開展河道「清四亂」、水汙染防治、餐飲船舶整治、黑臭水體整治等一系列專項行動,河長制由全面建立向全面見效轉變。

  2019年,重慶納入國家考核的42個斷面水質優良比例由2016年的88.1%提升到97.6%,在國家「水十條」水環境質量考核中重慶排名全國首位。

  河長制是一項管長遠的制度安排。目前,全國已有6個省對河長制進行專門立法,10個省市在《河道管理條例》等法規中專章立法。

  張敏稱,《重慶市河長制條例》立法工作於2018年初啟動,經歷了立法調研、學習借鑑外省市立法經驗以及深入研究河長制理論、體制機制和重要問題。此次提請審議的條例草案共六章三十五條。在河長制組織體系方面,重慶結合實際,設立了村(社區)級河長,著有利於解決河流管理保護「最後一公裡」問題。

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