黨的十九大提出「做強做優做大國有資本」,這個方針在已有的國企改革的基礎上,涵蓋了改革國有資本授權經營體制、在國資委與國企之間建立國有資本投資運營公司、發展混合所有制經濟等內容,最新的《國務院關於推進國有資本投資、運營公司改革試點的實施意見》(國發〔2018〕23號)中還明確「國有資本投資、運營公司均為在國家授權範圍內履行國有資本出資人職責的國有獨資公司,是國有資本市場化運作的專業平臺,公司以資本為紐帶、以產權為基礎依法自主開展國有資本運作,不從事具體生產經營活動」。
隨著九龍江集團將漳州鐵路投資公司置換給漳州市交通集團,並將原地產旅遊版塊以及股權投資板塊的相關資產歸集劃轉至全資子企業漳州片仔癀資產經營有限公司,刪減經營範圍中的「房地產開發與經營」,進一步調整業務經營範圍,逐步退出非核心業務,標誌著九龍江集團在梳理主業與強化國有資本投資運營又邁出關鍵性的一步。近年來,九龍江集團依靠戰略引領,深耕主業,經過不懈努力和高質量發展,有效支撐了集團公司各個主業板塊的規模擴張和效益提升,逐步實現「以資產管理為基礎,以資本運作為核心,承擔醫藥、製造業和基礎設施及市政府批准的其他重大項目投資、建設與管理任務,服務古雷開發區、漳州高新區兩大經濟增長極與市委市政府重點項目的建設與投資任務」的功能定位,打開市屬重點國有企業可持續發展格局,助推漳州市國有經濟騰飛,也為九龍江集團構建國有資本投資運營主體打下了堅定的實踐基礎。
一、強化資本投資運營功能
隨著漳州市屬重點國有企業重組整合工作開展以來,九龍江集團在重組整合之初,集團總部就成立了投融資中心,由投資部與融資部兩個部門合署辦公,作為集團企業資本運作與股權管理的職能部門,形成一整套較為完善的工作流程和制度。目前,九龍江集團控股2家A股上市公司:片仔癀(600436,佔股57.92%)、龍溪股份(600592,佔股37.85%),全資擁有市屬金融運作平臺—漳州投資集團,參股增資漳州旅投集團(佔股31%),接收管理招商局漳州公司、福建廣電網絡集團、廈門國際銀行等部分可供出售金融性股權資產。其中,片仔癀藥業蟬聯國家質量金質獎,位居胡潤品牌榜醫藥保健品行業第5位;五年蟬聯健康中國品牌榜「肝膽用藥第一品牌」。龍溪股份產品不僅廣泛應用於國民經濟各行業的各類機械設備,並為國家重點工程等配套,而且大量出口歐美亞等四十多個工業發達國家和地區,先後獲得全國模範勞動關係和諧企業、全國就業先進企業、全國工業品牌培育示範企業、全國文明單位、全國機械行業文明單位、全國機械工業質量獎、中國機械工業科學技術獎、中國優秀誠信企業、國家創新型試點企業、全國機械工業先進集體等多項榮譽,2018年被列為全國國企改革「雙百行動」企業之一。另外,九龍江集團全資子企業漳州投資集團自2015年成立以來,通過參與投資銀行、證券、信託、擔保、典當、基金、股權投資、小額貸款等,逐漸形成了政策性基金運營管理、金融和類金融、產業股權投資三大業務板塊,擁有融資擔保、典當、產業股權投資、財務管理、PPP項目諮詢等多家全資、控股子公司,並先後組建多支產業、股權類創投基金,其經營模式主要是以財務投資為主,宜參則參,宜控則控,以退定投,強化股權的進退流轉,重點做好股權管理和價值實現,同時通過投資機制創新,探索產業投資與專業化股權投資運作方式,增強創新力,發展新動能,提高金融服務實體經濟的能力和意願,增強國有資本流動性和運營效率。
二、強化資金服務戰略功能
在國際國內經濟形勢和金融市場各種因素影響下,金融服務實體經濟面臨不少風險和挑戰,存在槓桿高、周期長、鏈條多的問題以及資金脫實向虛的現象。作為漳州市政府最重要的產業投融資主體,九龍江集團認真貫徹落實黨中央、省、市關於金融服務實體經濟的決策部署,積極發揮資金融通和引導作用,引導資金服務發展戰略用資需求,助力供給側結構性改革,配套區域經濟發展與改革。多年來,九龍江集團通過資產管理、股權投資、產業投資等業務模式,實現向控股型資本管理公司轉變,不斷深化融資模式創新,優化直融與間融、長融與短融的合理搭配運用,穩妥利用境外融資及內保外貸等新型融資工具和多元融資渠道,以有效應對資金面趨緊和成本攀升的影響,保障企業持續快速發展的資金供應,引領並參與漳州市園區開發和產業類項目投資。截至2018年3月末,九龍江集團公司對漳州古雷港經濟開發區已投資的總額為516.18億元。從發展前景來看,福建漳州古雷港經濟開發區被列入福建省十大新增長區域之一,目前福建漳州古雷港經濟開發區已設立石化基地,其充分發揮地域優勢,面向海峽兩岸市場需求,利用進口原油等資源,構建煉化一體化產業鏈,以煉油為基礎,重點發展乙烯、芳烴及化工新材料、專用化學品等高端石化產品,發展潛力巨大。在經濟下行壓力以及資本市場高度關注的背景下,九龍江集團重要子企業漳州九龍江古雷投資有限公司以承擔古雷開發區「經濟增長極」投資與建設為目標,積極應對市場波動,提升風險處置能力,實現了各項業務的健康發展。2016年-2017年,九龍江集團將古雷開發區南10#、11#碼頭、古雷港經濟開發區工業廢物處理場、漳州市古雷公用事業發展有限公司持有的古雷水務公司50%股權,總計約帳面值6.9億元,按市場化原則進行價值評估後,以評估值協議轉讓給漳州九龍江古雷投資有限公司。這也是九龍江古雷投資有限公司自2015年3月份獲批成立,在最短時間內通過整合重組成為九龍江集團下屬子公司中首家總資產規模突破100億元的子公司,較好地實現了資產質量的提升、效益的提升以及企業核心競爭力的增強。截至目前,九龍江古雷投資有限公司資產總量達125億元左右,並圍繞「能源服務戰略」布局,緊抓市場空白點,有效掌握供水、供熱、供電等能源服務資源,有望形成自然壟斷排他性優勢,並加快推進能源服務結構調整和存量資產優化,克服古雷區域能源供需緊張、工業化基礎設施不配套等困難挑戰,強化其古雷地區能源服務行業的龍頭地位,為漳州市國民經濟和社會發展作出更大的貢獻。九龍江集團還加強圓山新城項目布局,其重要子公司漳州九龍江圓山投資有限公司主要承擔服務漳州高新區的城市資源、資金融通、城市基礎設施和市政公用設施等投資,助推市區「跨江南擴」城市發展戰略的實施,構築「一江兩岸」城市建設格局,先後投資建設圓山林下生態園項目一期工程等一批工程建設項目,截至2018年3月末,九龍江集團公司累計投資圓山新城項目開發建設項目43.70億元。另外,在服務福建自貿試驗區廈門片區建設中,九龍江集團旗下全資子公司廈門薌江進出口有限公司以25.7億元的營業收入首次闖進廈門百強企業榜單,位居2018年綜合百強榜單第57位。
三、強化資產管理經營功能
強化資產管理經營功能主要目的在於服務集團主業經營發展、服務集團布局結構調整、服務集團產業資源整合,並承擔起項目孵化、培育與增值退出的任務,同時做好接收劃轉企業的資產管理經營。近年來,九龍江集團著重強化資產管理經營業務板塊,強化國有資產保值增值功能,先後多次增資漳州片仔癀資產經營有限公司,將劃轉而來的原分散在行政事業單位管理的經營性資產分別裝入漳州市國有資產投資經營有限公司。漳州片仔癀資產經營有限公司旗下的九龍江陽明公司高峰谷項目啟動以來,依託基礎,大力發展茶產業,培育發展高端茶產品,屢獲殊榮,自主品牌天泉道「白芽奇蘭茶」榮獲多個權威茶王賽金獎。漳州市九龍江碳資產經營有限公司是漳州市目前唯一一家專業運營、管理碳資產的綜合服務型公司,該公司與騰龍芳烴(漳州)有限公司籤訂碳資產委託代購合同,參與騰龍芳烴碳排放項目合作,實現控排企業與碳資產公司雙方共贏。九龍江集團還先後與央企、省企參與設立多家合資合作企業。其中,參股設立的福能(漳州)融資租賃股份有限公司充分利用融資租賃這一金融工具,拓寬政府和企業的融資渠道。參股設立的福建省福化環保科技有限公司著力於古雷經濟開發區工業廢物處置場項目的建設與運營。
隨著《國務院關於推進國有資本投資、運營公司改革試點的實施意見》(國發〔2018〕23號)的出臺,今後漳州市屬重點國有企業也有望成為國有資本運營公司改革試點企業,九龍江集團也將進一步強化國有資本投資經營、資金服務戰略、資產運營管理等三大平臺建設,通過資本運作、基金投資、股權管理、價值管理、增值退出等方式,發揮國有資本引領、帶動和放大作用,服務政府戰略,提升國有資本運營效率,優化國資布局,努力打造成治理規範、制度科學、運作專業、管控有力、競爭力強的國有資本運營平臺,更好地服務漳州市國有經濟優化布局和市屬重點國有企業改革發展。(九龍江集團)