12月14日，「2021年《經濟藍皮書》發布暨中國經濟形勢報告會」在京舉行。中國社會科學院副院長、黨組成員蔡昉作主旨演講。中國社會科學院工業經濟研究所黨委書記、副所長李雪松介紹了藍皮書主要觀點，中國社會科學院科研局局長馬援主持會議。
中國社會科學院副院長、黨組成員蔡昉作主旨演講。本網記者 朱高磊/攝
蔡昉指出，對當前我國宏觀經濟形勢進行判斷，不僅要看國內生產總值的恢復程度，更要看就業情況。2月以來，失業率由上升到下降呈現為倒V字型曲線，意味著中國經濟V字型復甦基本成型。但是，不僅要看數字，更要看到數字背後的人。新冠肺炎疫情帶來的社交距離等因素造成勞動力就業意願、勞動參與率、就業充分程度以及農民工返城就業狀況等發生變化，這些問題的存在突出表現為經濟復甦的不平衡。總體而言，經濟活動雖然有力恢復，但是第三產業、消費和收入復甦相對滯後，需求側的恢復相對於供給側也有滯後的表現。實現供給側、需求側的平衡和相互促進，需要加快構建國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。新發展格局既是我國經濟發展的長期戰略，也是疫後經濟復甦的一個指導方針。總之，由於一些薄弱環節仍制約著經濟復甦，導致我國經濟尚未完全見底，這就意味著當前我國經濟發展還有很多任務要推動。其中，穩就業、保就業，穩民生、保民生，應是目前宏觀經濟政策的優先考慮內容。
中國社會科學院科研局局長馬援主持會議。本網記者 朱高磊/攝
社會科學文獻出版社社長王利民代表出版方發言。本網記者 朱高磊/攝
中國社會科學院工業經濟研究所黨委書記、副所長李雪松介紹藍皮書主要觀點。本網記者 朱高磊/攝
2020年新冠肺炎疫情全球大流行使世界經濟遭遇歷史性衰退，中國率先在全球範圍內取得了疫情防控和經濟社會發展的雙勝利。藍皮書強調，2021年全球經濟有望迎來普遍的恢復性增長，但疫情影響廣泛深遠，外部環境依然複雜多變。做好2021年的經濟工作，要緊扣「十四五」規劃目標任務，著力推動改革創新，加快構建新發展格局。堅持常態化精準防控和局部應急處置有機結合，推動經濟持續復甦；積極的財政政策要提質增效，更加注重可持續性；穩健的貨幣政策要靈活適度，更加注重前瞻性、精準性和時效性；堅持就業優先政策，做到穩存量、擴增量和提質量有機結合；完善宏觀調控跨周期設計和調節，把握好穩增長和防風險之間的平衡。
藍皮書建議，2021年要做好以下重點工作：暢通國民經濟循環，加快構建新發展格局；大力促進科技創新，持續推動產業升級；推動重大改革舉措落實落地，激發市場主體發展活力；推進更高水平對外開放，打造國際合作和競爭新優勢；促進形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局，推動城鄉融合發展；鞏固脫貧攻堅成果，加強保障和改善民生。
藍皮書預測，若今冬明春中國疫情只有局部零星散發且都能得到有效處置，預計2020年中國經濟增長2.2%左右。受2020年經濟增長基數較低影響，考慮到宏觀調控的跨周期設計與調節，預計2021年中國經濟增長7.8%左右，這一預測可能因為2021年疫情發展態勢的超預期變化而存在調整的風險。
會議由中國社會科學院科研局、工業經濟研究所、宏觀經濟研究中心和社會科學文獻出版社共同舉辦。
中國宏觀經濟研究院經濟研究所所長孫學工發言。本網記者 朱高磊/攝
中國社會科學院經濟研究所研究員張平發言。本網記者 朱高磊/攝
國家稅務總局稅收科學研究所學術委員會副主任付廣軍發言。本網記者 朱高磊/攝
中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員高凌雲發言。本網記者 朱高磊/攝
2021年《經濟藍皮書》發布。本網記者 朱高磊/攝
會議現場。本網記者 朱高磊/攝
來源：中國社會科學網-中國社會科學報 作者：王春燕
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