【編者按】不知道您留意了沒有，在海南的許多河湖邊，醒目位置都能看到一塊河長公示牌，姓名、職責、整治目標和監督電話，一目了然，每條河湖都成為實實在在的「責任田」。原來，針對城鎮內河(湖)水環境汙染問題，2015年9月，海南省政府印發實施《海南省城鎮內河(湖)水汙染治理三年行動方案》，提出推行「河長制」。今年3月30日，海南發布《海南省全面推行河長制工作方案》，明確2017年底將全面建立河長制。
即日起，南海網聚焦海南的河湖，講述「河長制的故事」。一件事，一個人，一群人……點點滴滴一切與河長制有關的人與事，都在這裡精彩呈現。
馮明祥蹲在河邊查看水質。南海網記者葉俊一攝
東方市一封信引來七旬「候鳥」 匠心呵護一片河湖
小區門口貼著的一封信，讓已經規劃好安逸晚年生活的七旬「候鳥」老人馮明祥，心中泛起漣漪。
兩年前的那一天，看著海南省東方市委市政府發出的《致廣大「候鳥」人才的一封信》，幹了一輩子水利工作的東北老人馮明祥，決定接住這支招才納賢「橄欖枝」。72歲的他受聘成為東方市水務局的技術顧問。
這一幹，就與海南的一篇河湖結下一片深情……
「馮老，您還是別去了，這天實在太熱啦!」今年春節前一天的正午時分，陽光炙烤大地，一支隊伍正朝著東方市感恩河中段步行前進。一名年輕小夥緊跑了幾步，追到了隊伍前面。「沒事，這點路不算啥! 」馮明祥轉過頭笑笑。
小夥見勸說無效，繼續前行。地面凹凸不平，路遇陡峭之處，甚至需手足並用才能翻越過去。經過近一個多小時步行，終於到達目的地。馮明祥顧不上休息來到河流邊，用手舀起了一些水，仔細觀察。「河湖調查是一項基礎工作，只有拿到第一手資料才能科學確定河湖名錄，為海南全面推行河長制提供有力支撐。」
兩年來，這位享受獲國務院政府特殊津貼的水利專家，用匠心呵護東方的一片河湖。
今年3月，東方市被設為海南省河長制推行工作的唯一試點，馮明祥更忙了。
馮明祥的辦公室內掛著一幅東方市小型水利工程的分布圖。南海網記者葉俊一攝
「候鳥」老人主動請纓 發揮餘熱擔任水利技術顧問
4月14日清晨7時30分，東方市一「候鳥」老人聚居的小區還十分安靜。此時，馮明祥已吃過早餐，推著電瓶車出門，準備前往6公裡外的東方市水務局。
馮明祥，瀋陽人，1966年從大連工學院(現名大連理工大學)水利系畢業後，便一直從事水利事業。退休前，擔任水利部松遼水利委員會副主任、松遼流域水資源保護局局長，是廳級幹部，享受國務院政府特殊津貼。
2011年，馮明祥曾到過東方市，這座城市的簡單靜逸、樸實無華，還有魚鱗洲美得不可方物的大海與落日，讓他立即喜歡上了這裡。2012年，他和妻子從東北來到東方，決定享受「一日兩餐、早晚漫步」的晚年生活。
「幹了大半輩子的水利工作，老了還真閒不住，既來之則幫之，也想為水利事業發揮點餘熱。」在東方市向「候鳥」老人拋出橄欖枝後，馮明祥主動請纓加入水務系統。2015年，東方市水務局正式聘請馮明祥擔任技術顧問。
由於馮明祥的資歷較高，年齡較大。起初，東方市水務局的工作人員並未安排過多工作給他。「沒想到馮老不高興了，經常找我們要活幹，主動要求增加工作量，給了很多建議和幫助。」說起馮老，東方市水務局副局長鄭獻華笑言這個顧問很不一般。
事實證明，這個顧問確實不一般。他每天按時上班，從不遲到;積極參加東方市水利工程建設「百日大會戰」、水網建設「十三五」規劃項目修訂，參與起草水務局建設管理規章制度，為東方市水務局開展各項工作理清思路、定下規矩。辦公室右側牆壁掛著的那張《東方市小型水利工程2006至2020規劃建設分布圖》早已爛熟於心，近期主要任務是協助東方市水務局全面推進河長制工作。
2012年，馮明祥和老伴曲麗媛來到東方養老。南海網記者葉俊一攝
跋山涉水獲取一手資料 彰顯老「水利人」責任
我國江河湖泊眾多，水系發達。伴隨著經濟社會快速發展，河流開發利用超載、廢汙水排放量居高不下等水生態水環境問題備受關注。解決新時期複雜的水問題，整體改善水生態水環境，亟須在河湖管理的頂層設計上取得突破，河長制便是有力措施。
2016年11月28日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於全面推行河長制的意見》，對全面推行河長製作出了總體部署、提出了明確要求。2017年3月30日，海南省委辦公廳、海南省政府辦公廳印發《海南省全面推行河長制工作方案》，要求各市縣各部門結合實際認真貫徹執行。
東方市2017年2月成立東方市河長制工作領導小組，市委書記主動擔任組長及總河長。領導小組經多次研究認為，要如期建立河長制，首要任務是儘快確定河湖名錄。
馮明祥深知，只有通過摸底調查拿到第一手資料，了解河湖數量、名稱、長度、流域面積，尤其是河湖水汙染及非法採砂等情況，才能科學確定河湖名錄，為全面推行河長制提供有力支撐。74歲的他不畏艱險、不辭辛勞，和年輕技術人員一起走遍了感恩河等11條流域、面積50平方公裡以上的河流，以及相當數量的小河溪和小湖泊。
東方市河湖水系眾多，有列為海南第二大河流的界河昌化江，境內羅帶河、北黎河等11條重點河流，還有市區內中心溝、竹金溝等4條防洪排澇溝及西湖溼地等。「有些河流存在水汙染嚴重、防洪排澇標準低、灌溉保證率不高、補水能力不強、管理不善等問題，亟待解決。」馮明祥神色有些凝重：」水利人不就應該為百姓解決好水的問題嗎?」
擔任技術顧問以來，馮明祥走遍了東方市近20條河流、近30座水庫，圖為東方市北黎河。南海網記者葉俊一攝
北黎河上設置的翻板閘，起到調節水量的作用。南海網記者葉俊一攝
為高效推動東方市河長制工作 延遲北歸時間
在拿到第一手資料後，馮明祥帶著調查組依據河湖自然屬性、健康狀況、跨行政區域(轄區)、管護目標、治理任務以及對經濟社會發展和生態環境影響的重要性等因素，科學確定了東方市首批河湖分級名錄，河長名單、河湖(段)所在地及樁號一目了然，為推行河長制工作奠定堅實基礎。
與此同時，馮明祥參與起草了《東方市城鎮汙水排放管理辦法》，日前獲東方市政府批准、印發，成為東方市推廣落實河長制工作的又一項重要措施。
「東方市委市政府高度重視河長制推行工作，及早成立工作小組，提前開展河湖摸底調查，科學規範確定首批河湖分級名錄等，起到很好的示範指導作用。」海南省水務廳河長制辦公室主任秦艾斌表示，在這其中，候鳥專家馮明祥所展現出「水利人」的工匠精神發揮了重要作用。
晚7時，馮明祥結束了一天的忙碌回到家中。原本，吃完晚飯後會和老伴到小區散散步，可這樣的閒適自從他擔任技術顧問後就很少有了。最近，為了更高標準、更早時間完成東方市河長制的各項工作，他說服妻子，將計劃的北歸時間推遲了兩個月，並約定在老家只待一個月，待辦完事後就立即返回東方。
趁著電腦啟動的空隙，馮明祥看了看窗外，對樓房間透出的燈光照亮了夜色，樓下泳池裡孩童的戲水聲譜出一首歡快的小夜曲。「希望通過大家的努力，讓東方真正實現河暢、水清、岸綠、景美、人和。」電腦屏幕變得更亮了，馮明祥回過頭，戴上老花鏡，上網查起了資料。
(南海網、南海網客戶端東方4月19日消息 南海網記者葉俊一)