2020-09-23 19:14 來源：澎湃新聞·澎湃號·媒體
營商環境就是生產力、競爭力，優化營商環境就是解放生產力、提高競爭力。以優流程、並職能、減環節、壓時限為主抓手，為企業打造出省時、省力、省心的「極省」營商環境，今年年初以來，二道區一手抓疫情防控，一手抓穩增長促發展，在非常時期，行非常之策，把優化營商環境的舉措落實到服務企業的各項工作之中，真正讓企業集中精力做強主業、創新發展。
劉先生通過「N證聯辦」1小時完成了公司設立登記、工商營業執照領取、稅務登記、刻章等業務
減要件 減環節 減時限
審批效率大提升 省時
因為出門著急忘了帶驗資報告，前來二道區政務中心辦理民辦非學歷培訓學校設立審批業務的曾先生急得團團轉。直接辦怕辦不了，可回去取一趟又得折騰半天。懷著忐忑的心情，曾先生決定先到辦理窗口問一問，沒想到這一問，還真問著了。二道區政務中心工作人員實行了「容缺辦理」，先受理了他的審批業務，之後曾先生再通過快遞的方式將材料補齊，這樣的辦理方式讓少跑了一趟的曾先生連連稱讚。
按照「容缺受理、承諾兜底」原則，二道區對不存在失信記錄的申請人，在不能全部提交申請材料的情況下實行「容缺辦」，由申請人作出事後補缺承諾，即可當場或在審批時限內作出審批決定，並發放有關證照或批文，同步將申請人承諾信息納入信用信息共享平臺，接受社會監督。
不僅如此，二道區還實施了「一章辦」「預約辦」「綠色辦」，開通「網上辦」。通過「一章辦」將區屬行政許可事項總辦理時限壓縮60%，「只跑一次」比例達到95%以上；「預約辦」最大限度減少了群眾等待時間；「綠色辦」則對涉及疫情防控、群眾生活必需、防疫相關企業生產經營急需的交易項目，建立公共資源交易審核綠色通道，即報即批；而「網上辦」則讓「零見面、零跑動」事項接近40%。
今年年初以來，二道區全面提升審批效率，累計通過優化減要件66項，減環節21項，減時限61項。其中，60個事項啟用數據核驗功能；39個承諾件變成即辦件，總時間壓縮566天；37個事項可以通過手機App實現「一次不跑」。
要件預審 輔助填報 協同受理
大廳服務新模式 省力
「工商、稅務、刻章業務一起辦，只需等待幾分鐘，就能直接領取工商執照，真是太方便了。」近日，通過N證聯辦，前來辦事的楊女士感受到了二道區政務中心服務模式改革創新後的便利。利用區級新建標準化大廳的設施條件，二道區全面打造要件預審、輔助填報、協同受理等大廳服務新模式，在企業設立、辦稅、變更等方面進一步簡化審批流程、改善營商環境、提供一站式窗口式服務，進一步豐富服務內涵，讓企業、群眾辦事更方便。
設置要件預審區，一幫一把關。利用辦事人員排隊叫號等待的時間，預審區工作人員會主動上前，對辦事人員預先準備的要件各項內容進行初步審核，節省了大量時間、減少諸多麻煩。
設置輔助填報區，手把手悉心輔導。通過引進多功能查詢機、自助辦理終端機、人臉識別機、市場主體準入e窗通系統等先進設備，二道區實現了全事項全模板查詢對照、疑難問題的現場指導、申報材料的自助準備、一般事項的自助辦理等4大功能。在指導人員的服務下，如今辦理申請公司初創註冊登記業務，僅需10分鐘就完成網上申請提交和審核程序。
設置協同受理區，面對面貼心溝通。在二道區政務中心同步受理區的24個窗口，每臺電腦都配備兩臺顯示器，一臺面向工作人員，另一臺面向辦事群眾，使業務受理的進程同步顯示，解決問題的內容同步交流，辦理事項的結果同步認可。
有訴必接 有接必查 有查必果
服務監管全方位 省心
貼心的服務讓人如沐春風，優質的營商環境讓企業連連點讚。打造省時省力營商環境的同時，二道區還強力打造高效監督機制，切實提升推進營商環境建設的剛性和力度，確保百姓辦事放心、舒心。
暢通諮詢投訴渠道。二道區開通諮詢電話全面解答涉軟事項疑問，實現與30餘個職能部門直接連線，疏解企業群眾辦事堵點40餘處，採納合理化建議10餘條。投訴電話全口徑受理投訴舉報，微信公眾號及時匯總線上投訴問題清單，對「不作為」「慢作為」「亂作為」等全面督辦。
強化涉軟案件處理。二道區建立了領導督辦、案件跟蹤、定期回訪機制，將各級政務服務中心監控系統與紀委監督室連結。對案件辦理中發現明顯違紀、違法線索的，第一時間移交相關部門查處，切實做到「有訴必接，有接必查，有查必果」。
加大曝光警示力度。通過電子屏幕定期播放營商環境「紅黑榜」，並聘請180餘名軟環境監督員，切實提高營商環境監督工作的實效性。
優化營商環境無止境，沒有最好、只有更好。二道區將不斷推進營商環境建設精細化，厚植髮展沃土，拓展生產力、提高競爭力，以優質的營商環境，不斷推動二道區高質量發展。
記者：孫嬌楊
圖片由二道區委宣傳部提供
原標題：《打造省時省力省心的營商環境 二道區貼心服務讓企業舒心創業安心發展》
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