湖南日報記者 白培生 李秉鈞 通訊員 曾林
6月19日上午9時，郴州市政務服務中心辦事大廳來辦事的市民絡繹不絕，不少市民在大廳的「一次辦結」服務自助終端設備上辦理事項。「以前企業辦理申請普通增值稅發票增量業務，至少要2天才能辦結，自從有了『一次辦結』制度後，辦事方便快捷多了，特別是在自助端上，辦理只需5分鐘。」郴州海利微電子公司的會計人員滿意地說。
這位會計人員說的「一次辦結」改革，始於2017年8月，是郴州市在全省率先推行的政務服務制度改革，該項改革明確規定，群眾和企業到政府辦理的政務服務事項，在資料齊全的前提下，只需向政府部門一次完整提交資料，即可當場辦結或由政府部門內部流轉在承諾時限內辦結。
「以前一個投資項目的審批『一直在路上』，真是寫不完的材料，跑不完的路，蓋不完的章。」一個公司的負責人如是深有感觸地說。
要讓企業少跑腿，關鍵要減少審批環節。為了營造良好營商環境，近年來，郴州大力對接「北上廣」，對接的第一要務就是對投資項目審批進行「一次辦結」改革，他們要求通過再造辦事流程、壓縮審批環節、打通部門壁壘等，推進政務服務事項向網上集中、向綜合窗口集中。「所有納入『一次辦結』改革的行政許可、行政確認及公共服務等事項，必須降低受理門檻，精簡申報材料，取消無謂證明等。」郴州市政務服務中心負責人說，改革按照「怎麼便民怎麼改」「怎麼快辦怎麼改」的思路，力求所有政務服務「馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦」。
為此，郴州市要求相關職能部門按照「事項進駐、職責進駐、人員進駐、領導進駐」原則，確保行政許可事項進入政務服務中心辦理率在95%以上，並對涉及多個部門、多個層級的關聯辦理事項，實行「一窗受理、集成服務」。全面疏理政務服務事項，經清理後，郴州市、縣兩級各項政務服務事項共計13348項，其中，納入「一次辦結」事項12075項，達90.4%。
在要求「一次辦結」的同時，要求能「即時辦」的全部「即時辦」、能「網上辦」的全部「網上辦」。今年3月，郴州市在全省率先上線「一次辦結」政務服務平臺，通過網際網路+、大數據、雲計算等技術，把各種政務服務「移」到自助端或手機上，目前該市所有「一次辦結」政務服務事項100%上網運行，其中，與群眾、企業息息相關的238項服務事項實現全程網辦。
「一次辦結」大大方便了辦事主體，優化了營商環境。目前，全市共減少審批環節492個；投資項目審批時限由原來的269天壓縮到95天，提速64.7%。政務服務事項按時辦結率100%，群眾滿意度超過99%。郴州高新區國地稅局局長謝程鵬介紹，改革實施以來，僅郴州高新區新增納稅企業同比增長近三成。
郴州金貴銀業行政副總監李斌說，現在通過政務中心的一個窗口，一次辦結，省時、省心、省力。廣東省家具協會會長王克說：「總投資200億元的湖南廣東家居智造產業園項目去年落戶郴州桂陽縣，首批入園63家企業感受到了郴州『一次辦結』改革帶來的『紅利』，各種審批不僅速度快，而且當地部門全程代辦，真是太方便了。」
來源：湖南日報
作者：白培生 李秉鈞 曾林
編輯：徐丹