天津日報 2020/06/02
為進一步高揚愛國主義旗幟，厚植家國情懷，弘揚愛國主義精神，全面加強新時代愛國主義教育，根據《新時代愛國主義教育實施綱要》精神，結合我市實際，制定如下實施方案。
一、總體要求
堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強「四個意識」，堅定「四個自信」，堅決做到「兩個維護」，把實現中華民族偉大復興中國夢作為鮮明主題，堅持愛黨愛國愛社會主義相統一，堅持愛國主義基本要求和具體實際相結合，堅持全面覆蓋和突出重點相結合，堅持弘揚愛國主義精神與維護民族團結、擴大對外開放相結合，固本培元，凝心聚魂，遵循規律，創新發展，唱響愛國奮鬥主旋律，著力培養擔當民族復興大任的時代新人，為加快建設「五個現代化天津」、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。
二、構建愛國主義教育基礎建設體系
1.加強理論武裝。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，充分發揮領導幹部「關鍵少數」作用，深刻學習領會其核心要義、精神實質、豐富內涵與實踐要求，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，切實做到學思用貫通、知信行統一。持續加大理論研究闡釋力度，發揮天津市中國特色社會主義理論體系研究中心和市社科規劃項目作用，深化千名學者服務基層活動，整合集聚全市高校社科研究機構資源力量，推出一批具有政治高度、思想厚度、理論深度的研究成果。
加強習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳宣講，綜合運用面對面宣講、媒體專欄、融媒體傳播等形式，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網絡，高度凝聚愛國共識。
2.加強課堂教學和思政課建設。實施青少年愛國主義教育強基鑄魂工程，把青少年作為愛國主義教育的重中之重，緊緊抓住青少年「拔節孕穗期」，充分發揮課堂教學主渠道作用，發揮思想政治理論課愛國主義教育主陣地作用，將愛國主義教育貫穿學校教育全過程。開展「扣好人生第一粒扣子」、「少年傳承中華傳統美德」、優秀傳統文化巡講、經典誦讀大賽系列活動，推動愛國主義教育進課堂、進教材、進頭腦。加大愛國主義教育內容比重，將愛國主義教育內容融入普通中小學、中職學校的語文、道德與法治、歷史等學科教學，融入普通高校哲學社會科學相關專業課程。積極構建以思政必修課為核心的育人機制，建設100堂高校「課程思政」精品課程。深入推進思政課改革創新，將紅色文化和愛國主義教育有機融入課堂教育教學，設立一批思政課協同創新中心，開展「傳承紅色基因」等主題教育實踐活動，舉辦教師教學技能大賽、大學生思政課公開課大賽，提升思政課吸引力感染力。鼓勵和支持高校多種形式開發微課、微視頻等教育資源和在線課程，開發體現愛國主義教育要求的音樂、美術、書法、舞蹈、戲劇作品等。
3.加強愛國主義教育基地建設。實施愛國主義教育基地提升工程，加強革命歷史類紀念設施、遺址和市級愛國主義教育基地建設管理工作，重點推進平津戰役紀念館、周恩來鄧穎超紀念館、盤山烈士陵園、張園、孟家樓平津戰役前線指揮部舊址、李大釗紀念室等改陳布展。加強全市各級各類愛國主義教育基地內容建設，運用現代科技手段，線上線下同步建設，打造VR實景網上展館，提高互動性和體驗感，不斷增強傳播力和影響力。
發揮駐津部隊榮譽室、戰鬥舊址等教育資源優勢，建設一批國防特色鮮明、功能設施配套、作用發揮明顯的國防教育基地。統籌軍地資源，建設天津革命軍事館。
4.強化天津特色歷史文化資源挖掘利用。推動愛國主義教育與文化、旅遊深度融合，落實我市促進旅遊業發展行動計劃，推進旅遊精品線路「八個一」工程，發布和推介我市旅遊精品線路、愛國奮鬥體驗線路，推進名人故居開發開放，強化遼金文化、運河文化、精武文化、善文化等挖掘闡釋。健全非物質文化遺產保護制度，加強文化遺產保護傳承和文物保護利用，深入挖掘大運河天津段、黃崖關長城文化遺產價值，制定長城國家文化公園（天津段）、大運河國家文化公園（天津段）建設實施方案，積極融入大運河、長城國家文化公園建設。
三、構建愛國主義教育活動體系
1.開展「愛國三問」主題教育活動。以「弘揚愛國主義精神，奏響『愛國三問』時代強音」為主題，在各級各類學校開展愛國主義精神宣講活動。組織開展「新時代、實踐行」青年紅色逐夢之旅主題實踐活動，把愛國主義教育、革命傳統教育、理想信念教育等內容納入專題黨團活動、學生會活動、班隊會活動、論壇講座等。推進中小學「實踐課堂」建設，開發研學旅行活動課程，組織教職工和學生赴革命聖地考察學訪，在實踐體驗中傳承愛國主義精神。
廣泛開展文明校園創建，強化校訓、校歌、校史的愛國主義教育功能，組織開展豐富多彩的校園文化活動。
2.開展愛國主義精神宣講活動。圍繞中國特色社會主義和中國夢教育、國情教育和形勢政策教育等，開展「萬名宣講員普時政」、「萬名支部書記講黨課」、「新時代勞模宣講會」、「青春建功新時代」、「百千萬巾幗大宣講」等各具特色的主題宣講活動。組織各級各類宣講團，深入學校、企業、社區等，講好天津幹部群眾愛崗敬業、追夢圓夢的故事。
深入學習宣傳總體國家安全觀，結合「4·15」全民國家安全教育日等時間節點，開展國家安全宣傳教育。開展「強化國防觀念、共築強大國防」主題宣講、「軍營開放日」、全民國防教育周等活動。
3.開展「弘揚愛國奮鬥精神、建功立業新時代」主題實踐活動。圍繞傳承弘揚「兩彈一星」精神、載人航天精神等，在廣大知識分子中開展主題學習研討活動。結合東西部扶貧協作，組織「專家服務團」、「博士服務團」深入邊遠貧困地區、邊疆民族地區、革命老區開展對口援建。深化「專家服務基層」專項行動，引導廣大知識分子走基層、進企業，積極服務天津經濟社會發展。大力弘揚科學家精神，通過講座、報告、基層宣講等活動，激勵廣大科技工作者踐行社會主義核心價值觀，把愛國熱情轉化為幹事奮鬥動力。
4.開展統一戰線系列主題教育活動。支持各民主黨派、無黨派人士開展「不忘合作初心，繼續攜手前進」主題教育，加強宗教界人士和信教群眾愛國主義教育，開展愛國主義教育實踐行、「四進」宗教活動場所等活動，強化國家意識、法律意識和公民意識。開展民營經濟人士理想信念教育實踐活動，新的社會階層人士「凝聚新力量，築夢新時代」主題教育，培育家國情懷和社會責任感。面向在津少數民族學生開展「黨旗在我心中，國旗在我心中」主題教育活動，增進民族團結，促進各民族交往交流。開展「中華民族一家親，同心共築中國夢」主題教育活動，強化「一國兩制」實踐教育，做強「天下菁莪出我輩」等品牌活動，深化港澳臺同胞、海外僑胞來津參訪交流，鑄牢中華民族共同體意識，增強國家認同，自覺維護國家統一。
5.開展「同升國旗、同唱國歌」活動。認真貫徹執行國旗法、國徽法、國歌法，學習宣傳國旗升掛、國徽使用、國歌奏唱禮儀和基本知識。在舉行重大慶祝、紀念活動、大型文體活動等節點，升國旗、唱國歌。國慶期間，各級黨政機關、人民團體、大型企事業單位、城鄉社區和愛國主義教育基地等，要組織升國旗儀式並懸掛國旗。鼓勵居民家庭在家門適當位置懸掛國旗。
各級廣播電臺、電視臺，每天在主頻率、主頻道定時播放國歌。
持續開展「青春集合國旗下」等活動，在青少年入學、入隊、入團、成人宣誓等特殊時間節點，通過公開宣誓、重溫誓詞等形式，強化國家意識和集體觀念。
6.組織重大紀念活動。充分挖掘重大紀念日、重大歷史事件蘊含的愛國主義教育資源，組織開展慶祝、紀念和群眾性主題教育系列活動。圍繞國慶節，以「我和我的祖國」為主題，組織主題宣講、大合唱、共和國故事匯、快閃、燈光秀、遊園等系列活動，持續開展「倡導國慶新民俗，打造愛國活動周」活動。在「七一」、「八一」等時間節點，組織開展各種紀念活動。在中國人民抗日戰爭勝利紀念日、烈士紀念日、南京大屠殺死難者國家公祭日等，精心組織公祭、瞻仰紀念碑、祭掃烈士墓等全市性大型紀念活動，引導人們銘記歷史、不忘過去，緬懷先烈、面向未來。
7.開展先進典型學習宣傳活動。加強重大典型選樹宣傳工作統籌指導，著力打造我市新時代重大典型學習宣傳品牌，營造濃厚宣傳氛圍。組織「最美科技工作者」、「最美退役軍人」、「最美大學生」、「最美抗疫人物」等最美人物（系列）學習宣傳，開展「海河工匠」、「勞動模範」、「津城百姓英雄」等評選，組織「奮鬥的我、最美的國」新時代先進人物進校園活動，大力宣傳英雄烈士和模範人物，宣傳時代楷模、道德模範、最美人物和身邊好人，宣傳具有愛國情懷的地方先賢和知名人物。做好先進模範人物關懷幫扶工作，落實相關待遇和禮遇，在全市大力營造崇尚英雄、學習英雄、捍衛英雄、關愛英雄的濃厚氛圍。
8.開展「我們的節日」主題教育活動。推進實施中華優秀傳統文化傳承發展工程，深入挖掘春節、元宵、清明等中華民族傳統節日內涵，持續舉辦「我們的節日」主題活動、「網絡中國節」系列活動，營造愛國主義節慶氛圍。結合元旦、「三八」國際婦女節、「五一」國際勞動節、「五四」青年節、「六一」國際兒童節、中國農民豐收節和少數民族重大節慶等，突出愛國主題，開展各具特色的慶祝活動、文明實踐活動、志願服務活動等，讚美新時代美好生活，進一步激發愛黨愛國愛社會主義的熱情。
四、構建愛國主義精神傳播體系
1.用好報刊廣播影視等大眾傳媒。實施愛國主義教育媒體傳播工程，全市各級各類媒體要聚焦愛國主義主題，創新方法手段，使愛國主義宣傳報導和節目作品接地氣、有生氣、聚人氣，有情感、有深度、有溫度。深化海河傳媒中心改革，用好、用足我市媒體改革成果，建強區級融媒體中心，把愛國主義主題融入媒體融合發展，持續組織「尋訪紅色印跡」等系列主題活動，推動「時代新人說」演講大賽品牌化，開設「誰是新時代最可愛的人」、「弘揚愛國主義精神」、「新時代愛國主義教育」等系列專題專欄，推出新聞報導、言論評論和融媒體產品。推進公益宣傳平臺傳播工程，製作刊播愛國主義優秀公益廣告作品，在街頭戶外張貼懸掛展示標語口號、宣傳掛圖等，生動形象做好宣傳。堅持正確輿論導向，對虛無歷史、消解主流價值的錯誤思想言論，及時批駁和辨析引導。
2.積極創作生產優秀文藝作品。以精神文明建設「五個一工程」為抓手，落實中國當代文學藝術創作工程、重大歷史題材創作工程有關工作和要求，緊扣全面建成小康社會之年、中國共產黨成立100周年、黨的二十大召開等重大時間節點，加大對愛國主義題材文學創作、影視創作、詞曲創作等的支持力度，加強重大歷史題材創作，持續推出高峰之作。加強對經典愛國歌曲、愛國影片的深入挖掘和創新傳播，持續開展「愛國歌曲大家唱」活動，唱響愛國主義正氣歌。堅持文藝評論評獎的愛國主義導向，倡導講品位、講格調、講責任，抵制低俗、庸俗、媚俗，堅決反對褻瀆祖先、褻瀆經典、褻瀆英雄，始終保持社會主義文藝的愛國底色。
3.推出津版愛國主義精品出版物。堅持精品標準，針對不同年齡、不同成長階段，著力打造愛國主義主題出版物，推出反映愛國主義內容的高質量兒童讀物、教輔讀物。結合「書香天津」全民閱讀工作，組織開展「愛我中華，愛我天津」青少年愛國主義讀書活動，積極推薦愛國主義主題出版物。結合青少年興趣點和接受習慣，開發推介體現中華文化精髓、富有愛國主義氣息的網絡文學、動漫、有聲讀物、網路遊戲、手機遊戲、短視頻等。
4.唱響網際網路愛國主義主旋律。制定網際網路愛國主義教育工作方案，充分發揮中央新聞網站天津頻道、津雲、北方網等主流網絡媒體作用，加強愛國主義網絡內容建設，開設愛國主義教育專區專題專欄，開展「禮讚祖國」、「我們都是追夢人」等網上主題教育活動，製作推介體現愛國主義內容、適合網絡傳播的音頻、短視頻、網絡文章、紀錄片、微電影等，讓愛國主義充盈網絡空間。創新傳播載體手段，積極運用微博微信、手機客戶端等傳播平臺和虛擬實境、增強現實等新技術新產品，生動活潑開展網上愛國主義教育。辦好「我和我的祖國」、「津城榜樣」、「天津印跡」等專欄，充分發揮「學習強國」在愛國主義宣傳教育中的作用。以「爭做中國好網民」工程為抓手，加強愛國主義教育，落實屬地管理責任和網站主體責任，堅持執法約談等措施，加強網上輿論引導和治理，引導網民自覺抵制損害國家榮譽、否定中華優秀傳統文化的錯誤言行，匯聚網上正能量。
5.涵養積極進取開放包容理性平和的國民心態。邀請專家解讀黨史、近代史，組織「五個一百」網絡正能量作品評選，舉辦「四海聲評」網絡評論大賽，採取多種措施，加強宣傳教育，引導人們正確把握中國與世界的發展大勢，正確認識中國與世界的關係，理性表達愛國情感，反對極端行為，做到自尊自信、理性平和。培養海納百川、開放包容的胸襟，大力宣傳堅持和平發展合作共贏、構建人類命運共同體、共建「一帶一路」等重要理念和倡議，激勵廣大人民同各國人民一道共同創造美好未來。
五、構建愛國主義教育保障體系
1.落實各級黨委和政府主體責任。全市各級黨委和政府要負起政治責任和領導責任，把愛國主義教育納入意識形態工作責任制，加強陣地建設和管理，進一步健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門統籌協調、有關部門各負其責的工作格局，建立愛國主義教育聯席會議制度，加強溝通協調，及時研究解決工作中的重要事項和問題，抓好各項任務落實。全市黨員幹部要牢記初心使命，勇於擔當作為，發揮模範帶頭作用，做愛國主義精神的堅定弘揚者和實踐者，同違背愛國主義的言行作堅決鬥爭。
2.建強愛國主義教育隊伍。優化思政課教師保障體系，建強思政課教師隊伍。充分發揮全市思想政治研究員、高級政工師等作用，在所在領域開展愛國主義教育主題宣講。依託我市「五愛」教育陣地，組織動員老幹部、老戰士、老專家、老教師、老模範等到廣大群眾特別是青少年群體中講述親身經歷，弘揚愛國傳統。以紅色故事講解員大賽等為抓手，加強講解員、導遊等從業人員管理培訓，規範解說詞、旅遊項目等。發揮群團組織優勢，全市各級工會、共青團、婦聯和文聯、作協、科協、僑聯、殘聯以及關工委等面向所聯繫領域群體廣泛開展愛國主義教育。
3.加強制度和法治保障。推進社會主義核心價值觀入法入規，把愛國主義精神融入未成年人保護條例、預防未成年人犯罪條例等相關法規和政策制度，將普法與愛國主義教育相結合，推進「關愛明天、普法先行」青少年普法教育，持續開展「憲法宣傳周」、「憲法進萬家」等活動。深入學習宣傳貫徹我市促進精神文明建設條例、文明行為促進條例等，規範市民在英雄烈士紀念設施、愛國主義教育基地等場所的行為，自覺遵守禮儀規範。綜合運用行政、法律等手段，對不尊重國歌國旗國徽等國家象徵與標誌，侵害英雄烈士姓名、肖像、名譽、榮譽，宣揚、美化侵略戰爭和侵略行為，破壞汙損愛國主義教育場所設施等行為，依法嚴肅處理。依法嚴懲暴力恐怖、民族分裂等危害國家安全和社會穩定的犯罪行為。
4.加強經費保障。各級黨委和政府、各有關單位要建立完善愛國主義教育經費保障機制，為各類愛國主義教育平臺建設、活動開展等提供經費支持。完善落實愛國主義教育基地免費開放政策和保障機制。鼓勵支持民營資本參與愛國主義教育基地建設，加強引導和管理，防止商業炒作。堅持務實節儉原則，不給基層和群眾增加負擔，堅決反對形式主義、官僚主義。