藍天如洗，白雲如絮。8月，雁城衡陽的湘江一級支流蒸水河碧波蕩漾，小魚暢遊，水鳥嬉戲。兩岸綠樹成蔭，青枝搖曳，一派清新怡人的景象。
衡陽因水而靈，因水而美。2017年以來，為加強河湖管理與保護，衡陽市全面推行四級河長制，實現微小河流、湖庫塘全覆蓋。以河長制的全面落實，守護母親河「一江碧水」，助力衡陽建設最美地級市。
四級河長全覆蓋
「以前這裡臭氣燻天，這幾年治理好了，兩岸成了景觀公園，附近樓房成了景觀房。」8月26日，正在巡河的王清憑介紹說。2017年衡陽市全面推行四級河長制時，身為蒸湘區呆鷹嶺鎮黨委委員的王清憑便成了一名河長。如今在衡陽，像王清憑這樣的河長已有5000餘人。
水是生命之源、生態之基。全面落實河長制，是強化河流管理保護、維護河流生態健康的關鍵。「從當河長以來，我每周至少巡河一次，汛期每天巡一次。」王清憑說，每次巡河他都會帶個記錄本，遇到問題隨時記下。對於蒸水的治理，他心裡有本帳——蒸水河全長194公裡，沿河19個鄉鎮，河岸27個排汙口完成封堵；雨母片區、呆鷹嶺北片區截汙基本完成，水質斷面穩定在Ⅲ類以上。
衡陽落實河長制以來，各級河長累計巡河16.98萬次，發現並交辦問題9159個，辦結率96.82%。今年以來，市總河長先後籤總河長令3個，各縣市區河長辦累計開展督查80餘次。
「一河一策」入清單
衡陽水系發達，有大小河流526條、上型號水庫1795座和水電站152座。衡陽創新工作方法，以「一河一策」為抓手，堅持掛圖作戰，打造亮點河湖庫，還原自然生態，讓綠水長流。
衡山縣桃花港，是位於涓水支流旁的一個小鄉村。過去涓水支流衛生環境差，村民臨近河邊都想繞著走。經過「一河一策」清單任務精細化管理，沿河變成了「桃花朵朵開，碧水映青山」的美景，昔日的臭水溝成為居民、遊客休閒散步的好去處。桃花港也獲評省級美麗鄉村。
衡陽市還專門編制了《2019年「一河一策」重點任務》，對12條市級河流和142位縣級領導擔任河長的河流，細化「一河一策」任務清單和責任清單。在責任清單上，實現四級「監護人」和「健康守護人」全覆蓋；在任務清單上，實施「控源、截汙、清淤、美岸、活水、修復」全管控，達到社會、經濟和生態效益三贏效果。
打違治非劍出鞘
以往河流治理為啥難？衡陽市水利局副局長肖志華介紹，主要在於岸線亂佔亂用、河道亂採亂挖，閒置採砂船亂停亂放，汙水排放、工業汙染等諸多問題。「圍繞這些問題，我們將治理工作分解細化為5大目標、6大任務和24項具體工作職責，全部落實到有關部門。」
2015年10月，衡陽市組建了由水利局牽頭的市河道管理聯合執法隊，摸索形成的「衡陽執法模式」，得到水利部和省、市相關領導的高度肯定。
今年來，以河暢、岸美為目標，衡陽再揮「利劍」，全力打好「三清四亂」整治攻堅戰，開展打擊非法採砂、關閉非法排汙口、清除河道垃圾和固體廢物等「三大清零」和清理亂佔、亂採、亂堆、亂建「四亂」專項執法活動。截至目前，共取締清理非法砂場322處，分類處置採砂船舶250艘，依法查處非法改裝吸砂船舶19艘，排查「四亂」問題351個，銷號率達100%。
千裡湘江，碧波蕩漾。河長制的實施，為衡陽建設最美地級市築牢堅實堤壩。2018年，全市湘江幹流11個考核斷面水質年均值全部達到Ⅱ類標準，27個地表水考核斷面有24個年均值達到Ⅱ類，縣級以上集中式飲用水水源地水質達標率100%，衡陽市因水環境質量顯著改善被省政府表揚。
（文/譚建設）