本報記者 董倫峰
舉世矚目的北京奧運會已落下帷幕,認真盤點各行各業為支持奧運會成功舉辦所付出的艱辛努力,記者對漯河市信訪穩定工作所取得的成績印象深刻。
今年以來,漯河市沒有發生一起赴京非正常上訪和集體上訪事件,並先後榮獲「全省信訪工作先進省轄市」和「全省平安建設先進省轄市」等稱號。這些榮譽來之不易,近日,記者就此對漯河市委常委、政法委書記崔新芳進行了採訪。
記者:針對當前熱點難點問題較多的新形勢,您認為做好信訪穩定工作、保持社會大局持續穩定的關鍵是什麼呢?
崔新芳:信訪穩定工作事關經濟發展大局,事關人民群眾的切身利益,做好這項工作關鍵在於黨委、政府的高度重視和大力支持。近年來,漯河市委、市政府始終把平安建設作為一項關乎民生的系統工程和促進經濟社會發展的頭等大事來抓,在力量的調配上、經費的保障上都給予了全方位的支持。市委、市政府主要領導對平安建設都傾注了大量精力,多次強調加強平安建設對於促進經濟社會發展的重要性和必要性。在市委、市政府領導的帶動下,各級各部門的主要負責同志也都親自抓、負總責,為做好信訪穩定工作提供了強有力的保障。
記者:奧運安全保衛工作是一場硬仗,漯河市打得非常漂亮,上級機關滿意、黨委政府滿意、人民群眾滿意。那麼,在工作措施上,漯河市有哪些勝人一籌的招數呢?
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崔新芳:市委、市政府高度重視奧運安保工作,把這項工作作為一項硬任務列入黨委、政府重要議事日程,並提出了「建設全省最平安的省轄市」和「兩個確保」的目標,為確保目標的落實,我們著重抓了四個方面的工作:
一是關注民生,促進社會和諧。我們堅持以化解矛盾、促進和諧為主線,圍繞平安奧運狠抓信訪穩定工作,及早排查各種不穩定因素,對排查出的矛盾糾紛逐一落實責任,明確時限,妥善化解;紮實開展「三級大接訪」活動,通過市、縣區、鄉鎮黨政府主要領導開門大接訪、重點約訪、帶案下訪,化解了一大批不安定因素;不斷探索解決信訪穩定問題的新機制,相繼在全市推行了信訪代理制和信訪民調員制度,把大量矛盾糾紛化解在基層;不斷加強源頭預防,認真落實信訪穩定風險評估制度,在作出重大決策、實施重大項目前,廣泛徵求群眾意見,防止因決策不慎引發社會矛盾。
二是打牢基礎,健全防控體系。我們根據農村治安防範力量薄弱,傳統的人防措施不適應農村治安形勢的情況,提出了以科技防範解決人力不足、防範措施滯後等問題,使農村治安案件明顯下降。目前,漯河市農村技防入村率己達到93%、入戶率達到80%。在城區組建了公安、保安、縣區、鄉鎮四個層面的專職巡防隊伍,不間斷地進行武裝巡邏,做到了「白天見警察、晚上見警燈」。對市區、縣城主要交通路口、重點地段、公共場所和重點單位安裝視頻監控系統,並與110指揮中心聯網,今年還投資800多萬元建成了應急指揮中心視頻網絡監控系統,提升了全市的技防水平。
三是突出重點,開展專項整治。通過深入開展打擊「兩搶一盜」等專項鬥爭,嚴厲打擊刑事犯罪;定期對特種行業、網吧等進行集中清理整治,不斷淨化社會環境;著力解決涉法涉訴上訪問題,使一批案件實現了「案結事了、息訴罷訪、群眾滿意」。
四是增強素質,打造過硬隊伍。始終把加強隊伍建設作為一項重要的基礎性工作來抓,不斷優化隊伍結構,在市政法機關進行幹部競爭上崗、輪崗交流和雙向選擇,進一步激發了隊伍活力;加強了任職培訓教育和幹部輪訓,強化了崗位練兵,提高了政法隊伍的整體素質;深入開展爭先創優活動,通過評選「雙十佳」、「政法之星」等措施,湧現出了一批全國、全省政法先進典型。
記者:漯河市信訪穩定工作保持了良好的發展局面,為經濟社會又好又快發展提供了有力保障,政法部門作為維護穩定的主力軍,在工作中您有哪些體會呢?
崔新芳:漯河市信訪穩定工作之所以保持良好的局面,我主要有以下幾點體會:
一、不斷解放思想是做好政法工作的不竭動力。思想解放的程度,決定著工作推動的力度。漯河市在科技防範等項工作方面探索出的創新性舉措,得到了上級的充分肯定,就在於不斷解放思想,創新爭先。
二、加強黨的領導是做好政法工作的根本保證。漯河市政法工作始終在黨委、政府領導下開展,保障了政法工作始終置於黨的絕對領導之下,在全市政法系統形成了「團結協作、開拓創新、拼搏實幹、勇爭一流」的工作局面。
三、強化大局意識是做好政法工作的重要前提。政法部門要牢記維護穩定的第一責任,以服務大局為己任,緊緊圍繞黨委、政府工作大局謀劃和開展工作,充分發揮「保穩定、促和諧、促發展」的作用,為經濟社會健康發展創造良好環境,在服務大局中有為有位。
四、維護群眾利益是做好政法工作的根本立足點。衡量政法工作的標準最終是看群眾滿意不滿意。因此,政法部門必須堅持以人為本,切實維護群眾利益,把解決群眾最關心關注的問題放在突出位置來抓,這樣才能贏得人民群眾對政法工作的理解、支持和參與,從而依靠群眾推動政法工作上臺階。