上個月,國家市場監管總局正式起草平臺經濟領域反壟斷指南。
中國的反壟斷指南還在徵集意見之中,不過,我們或許可以通過美國人的做法,來了解反壟斷,以預判未來。
什麼樣的「壟斷」會被重罰?
迄今為止,對科技行業影響最深遠的反壟斷案,是從1998年到2001年的「合眾國訴微軟案」。
你猜,微軟因為壟斷遭到重罰,是哪款產品惹來的禍?
A. Windows 作業系統;B. Office 辦公軟體;C. IE瀏覽器
正確答案是C,三個選項裡最糟糕的、最不能打的產品,IE瀏覽器。
其實IE推出前,微軟也接受過反壟斷調查,但總是不了了之。一個很重要的原因是,Windows在公平競爭的前提下真刀真槍贏來了市場地位。
而IE,無論其自身產品素質如何,卻是藉助Windows的力量才獲得了瀏覽器市場的壟斷位置。
瀏覽器,作為一種應用軟體,本質上與辦公軟體或遊戲軟體一樣,是獨立於作業系統之外的。是否購買下載,下載誰家產品,應該由用戶自己決定。
但95年,微軟推出IE瀏覽器時,將它與已經壟斷作業系統市場的Windows捆綁搭售。通過這一策略,微軟直接幹掉了當時在瀏覽器市場擁有90%市佔率的網景。
這就屬於用了不講武德的陰招,讓人無法忍受。
它意味著對於所有PC軟體創業者來說,只要微軟看上了你的賽道,就可以模仿出一款類似產品,然後利用繞不開的Windows系統,直接把你的產品整垮,哪怕它並不是一款足夠優秀的產品。
在市場經濟中,這種利用某一款產品的壟斷地位,幫助自家其它產品打壓競品,獲得另一品類的壟斷地位,是絕對不能被容忍的。
前不久,美國司法部正式對谷歌提起反壟斷訴訟,與當年微軟案異曲同工的是,谷歌被認為利用安卓作業系統的壟斷地位,要求行動裝置製造商將谷歌作為設備的默認搜索入口,構成了不正當競爭。
回到中國,我們也可以思考一下:微信上不能轉發抖音的連結,卻能快速分享快手,微視的內容,請問這種做法和微軟、谷歌對比,有哪些本質上的區別呢?
「反壟斷」的具體手段會是什麼?
針對「反壟斷」最有效的手段是什麼?其實就一個字:拆。
繼續講剛才的故事。2000年,「合眾國訴微軟案」初審結果公布,微軟被要求強制性地拆成兩個公司,一個做系統的公司和一個經營其他軟體的公司。
不過這個判決並沒有真正執行。
2000年適逢美國大選,當時與微軟關係更密切的共和黨代替民主黨上臺。第二年,微軟與美國司法部達成了和解,避免了被拆分的命運。
微軟之外,科技行業並不算太長的歷史中,最知名的一次拆分發生在AT&T公司身上。你也許沒聽過AT&T,但你大概率知道,發明電話的人是貝爾,而AT&T實質上就是貝爾創建的。
相當長一段時間裡,這家公司在美國的體量與地位,可以類比為今天中國的「三大運營商+華為中興+中科院信息工程研究所」,甚至還要更強。
現在你很少能聽到這家曾經的巨無霸公司,主要是因為在1984年。根據美國的反壟斷法,AT&T被拆分,部分電信業務被剝離出公司,劃分成了8家小公司。
通過歐美的一些案例觀察,對待所有已經形成壟斷的巨頭公司,最有效的制裁手段,只有拆分。
像罰款這樣的懲戒,對巨頭來說根本無關痛癢。比如谷歌,過往幾年,在歐洲經常受到反壟斷調查,並且被罰了近百億美元,但其根基一點沒受到動搖。
而今年美國司法部的訴訟之所以令谷歌緊張,是因為有分析認為,最後的判決結果,很可能會強制谷歌出售全球市佔率第一的Chrome瀏覽器以及部分廣告業務。
我們回頭再來看現在國內BAT在內的網際網路巨頭,每家公司都有數不清的業務線,更不要說通過財務投資入股了多少家創業公司。
「反壟斷」會怎樣改變普通人的生活?
80後、90後應該會記得,當我們剛開始接觸計算機和網際網路時,無論是街頭的網吧還是學校的微機室,總會用IE瀏覽器那個大大的「E」字來指代「上網」。
2010年之前,仿佛IE瀏覽器就是網際網路,網際網路就是IE瀏覽器。
如果沒有針對微軟的那場反壟斷案,很可能到今天,所有人用的仍然是IE瀏覽器。而在沒有選擇與比較的情況下,我們不會覺得IE難用,只會認為瀏覽器就是這樣,想像不到還有其它可能。
壟斷的原罪,往往並不是從你身上賺錢,賺很多錢,而是讓整個市場失去可能性,讓所有人失去選擇的權利,讓你認為本應如此,只能如此。
故事講到這裡,我們講的其實不僅是發生在美國的故事,也是今天正發生在中國的故事。巨頭的觸角可以伸入任何行業,並通過本身擁有的資金,資源,品牌優勢來碾壓其他公司。
今天很多人會覺得,淘寶只能用支付寶支付是天經地義的,微信不能分享其它公司連結是理所當然的,百度搜索只展示百家號的文章是無法避免的。這時,我們的想像力某種意義上已經被壟斷鎖死了。
這樣持續下去,如果有一天,當你打車、網購、訂機票、叫外賣、刷短視頻只能在某幾個APP上實現的時候,企業是不是還願意把用戶的需求放在第一位,又有誰有權利來約束這些企業的行為?
所以,讓我們一起來關注這份反壟斷指南的後續吧,因為它真的與我們每個人的生活,都息息相關。