2020年7月份,美軍機一周三次抵近廣東沿海,派出了P-8、EP-3、RC-135等偵察機頻頻抵近我國沿海地區。其中7月2日一架EP-3偵察機出現在臺灣以南巴士海峽附近空域巡邏來回一個,7月7日EP-3偵察機再次出現在臺灣以南巴士海峽附近空域。我們回顧歷史中美南海撞機事件和EP-3偵察機。
中美南海撞機事件發生在2001年4月1日,美國EP-3偵察機在中國海南島附近海域上空偵查,未經中方允許,進入中國領空,我國海軍航空兵派出2架殲-8戰鬥機進行監視和攔截,其中一架僚機在中國海南島東南70海裡的中國專屬經濟區上空與美軍飛機發生碰撞,中國戰鬥機墜毀,飛行員王偉跳傘下落不明,後被中國確認犧牲。而美國軍機則未經允許迫降海南島陵水機場。
自從新中國成立後,美國就從未中斷過對我國沿海的偵察飛行。從2000年下半年起,美軍飛機偵察活動更加頻繁,而且越來越貼近我們的領海。我們通過各種渠道多次向美國方面提出交涉,要求停止此類偵察活動,但他們置若罔聞,依然我行我素。
2001年4月1日上午,中國發現美國一架EP-3型偵察機飛抵中國海南島東南海域上空,中國派出兩架J-8殲擊機進行監視。9時7分,中國飛機在海南島東南104公裡處正常飛行時,美機突然轉向,其機頭和左翼同一架中國飛機(王偉駕駛)相撞,造成中國飛機墜毀,駕駛員王偉跳傘後下落不明。
美機隨後在未經中國許可的情況下進入中國領空,並於9時33分降落在海南陵水機場。臺海危機發生以來,美國頻繁派遣軍用飛機在中國沿海地帶收集中國軍事情報,並曾經偷越中國領空,經常與中國戰鬥機發生對峙。這次是最嚴重的一次,直接造成兩架飛機一毀一傷,中國駕駛員下落不明。而且美國在處理這次危機時搶先報導事件,並沒有按照慣例先同中國進行磋商,使得事件進一步複雜化。
撞機事件發生後,中國外交部主管美國和大洋洲事務的部長助理周文重當天緊急召見了時任美國駐華大使普理赫,提出嚴正交涉和強烈抗議,強調事件的責任完全在美方,美方必須對中國人民做出解釋和道歉。
2001年4月2日和3日,布希總統連續兩次發表講話,表示美國的優先考慮是機組人員儘快返美,以及偵察機須在未經「破壞或擺弄」的情況下完整歸還美國;說什麼美國已經給中國時間來做正確的事,是讓美機人員回家和歸還美機的時候了。他還聲稱,這一事件可能破壞兩國建立卓有成效關係的期望。美國海軍竟以「監控局勢發展」的名義,派遣三艘驅逐艦前往海南島附近遊弋,並在南中國海地區停留。
美方的態度和做法讓我們感到很氣憤,自然也引起中國公眾的強烈反應。網際網路上已有不少人提出要向美國駐華使館抗議示威,甚至要求中國政府依法審判美機組人員。
為讓美國方面認清形勢,承擔責任,做出道歉,我們與美方進行了艱苦的鬥爭。進行了11輪艱苦談判,最多時一天談了3次。較量的焦點主要是,美方必須就撞毀中方飛機、導致中方飛行員失蹤及美機未經許可進入中國領空並降落中國機場,向中方道歉。在華盛頓,楊潔篪大使頻繁約見美政府官員、前政要、重要議員,希望他們發揮影響,推動布希政府早日向中方道歉。2001年4月5日晚,美國駐華大使普理赫給外交部送來了一份以普理赫名義寫給我的信,算是美國政府給中方的道歉信。但是美方僅輕描淡寫地對中國飛行員的失蹤表示「關切」,對於其他兩項內容也未能滿足我們的要求。
就美方道歉信內容達成一致後,雙方商定於2001年4月11日由美國駐華大使普理赫代表美國政府正式遞交中方,我則代表中國政府接受道歉。下午5時30分,普理赫準時來到外交部,我在外交部橄欖廳會客室接受了美國政府全權代表、駐華大使普理赫代表美國政府遞交的關於「撞機事件」的道歉信籤字文本。
接受道歉信後,我對普理赫說,我正式通知你:我們理解美國人民和機上人員家屬盼望機上人員早日回國與親人團聚的急切心情,鑑於美國政府已向中國人民道歉,出於人道主義考慮,中國政府決定允許上述人員在履行必要手續後離境。
最後中美雙方就事件責任僵持不下,更演變成為了一場外交危機。經過政治角力,事件最終以美國發表一段含糊其辭的「道歉」,中國釋放人員、交還飛機告終。只是,失蹤的英雄王偉,一直都沒有找到。
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