「我不會參加拜登的就職典禮。」當地時間1月8日,現任總統川普發表推文稱。
當地時間1月20日11時,美國當選總統拜登將在國會大廈西側宣誓就職,這標誌著拜登將正式成為美國總統。然而,由於川普宣布將不出席拜登的就職典禮,人們開始擔心「核按鈕手提箱」的轉交問題。
按照慣例,在繼任總統就職當天,現任總統應邀請他到白宮做客,隨後二人將一同前往國會出席就職典禮。
如果川普沒有參加拜登的就職典禮,「核按鈕手提箱」將如何進行轉交?美國總統下令發射核武器的具體流程又是怎樣的?針對這些問題,新京報記者採訪了軍事專家宋忠平,聽他科普與「核按鈕手提箱」有關的問題。
「核按鈕手提箱」模型示意圖。/維基百科網站截圖
「核按鈕手提箱」是最高權力的象徵
新京報:通常情況下,美國總統的「核按鈕手提箱」是如何保管的?
宋忠平:對於美國總統來說,「核按鈕手提箱」是最高權力的象徵,也是掌管海陸空三軍的權力象徵,必須時刻跟隨總統前往任何地方。在通常情況下,「核按鈕手提箱」是由總統貼身的軍官保管,並且跟總統寸步不離。
新京報:在美國兩任總統進行權力交接之際,如果川普拒絕和平轉交「核按鈕手提箱」,將產生哪些後果?
宋忠平:「核按鈕手提箱」 實際上有兩層含義。其一是政治含義,誰擁有「核按鈕手提箱」,就代表誰是美國總統,所以在新一任總統正式就職時,必須將「核按鈕手提箱」安全轉交;其二是軍事含義,也代表著對美國核武器進行發號施令的能力。如果川普拒絕和平轉交「核按鈕手提箱」,就意味著總統權力交接不完整。至於川普是否會使用「核按鈕手提箱」發起核打擊,可能性基本為零。
新京報:如果川普不參加拜登的就職典禮,「核按鈕手提箱」將如何轉交?
宋忠平:一般情況下,「核按鈕手提箱」是由總統指定的軍官進行轉交,這也就意味著現任總統和繼任總統只需要各自任命一名軍官,並安排他們見面,就能夠完成轉交過程。但在總統本人未到場並委託他人進行轉交的情況下,就需要有幾名美國軍方高層人士以及重要內閣成員全程參與,這樣做更加穩妥。
如果川普不參加拜登的就職典禮,那麼他可以讓彭斯作為代表,向拜登政府轉交「核按鈕手提箱」,或者由代理國防部長完成轉交過程。
2013年,美國前總統歐巴馬與參議員舒默進行交談時,攜帶「核按鈕手提箱」的軍事助手站在直升機旁。/維基百科截圖
「僅靠總統一人命令,很難發射核武器」
新京報:美國總統命令發射核武器的具體流程是怎樣的?
宋忠平:「核按鈕手提箱」是美國對外進行核打擊的一個重要環節,這裡面裝有總統身份認證信息、部署核武器地點及預設的發射指令等。如果總統想要將發射的指令傳達至核武器終端,需要一定的程序。
一般來說,總統發出動用核武器的命令後,參謀長聯席會議將下達攻擊指令,二者需要進行密碼認證;此後,戰略司令部會把攻擊指令傳達至發射核武器基層單位,並對核武器終端進行密碼匹配。在密碼完成匹配後,將取出兩把發射鑰匙,正副指揮官各拿一把,密碼再次認證通過的前提下,才能夠發射核武器。
以戰略核潛艇為例,當戰略司令部傳來加密的密碼後,潛艇武器官與作戰官會拿著他們各自的密碼,打開裝有發射鑰匙與確認發射指令驗證碼的保險箱。在艇長、副艇長、武器官、作戰官4人一起發來的驗證指令全部正確後,發射鑰匙將分別交到艇長和副艇長手中。這時,將根據戰略司令部傳來的密碼指令確定具體攻擊目標,再由艇長與副艇長一同轉動鑰匙,才能夠發射核武器。為了避免同一人操作,兩個鑰匙孔之間將相隔3米以上。
從上述流程來看,光靠總統一個人的命令是很難發射核武器的,國防部也有一些核驗機制,以確保總統是在正常的情況下發布了命令。與此同時,只有在美國軍方宣布進入一級白色警戒的狀態下,才能夠動用核武器。在未發生重大緊急情況之時,美國軍隊通常會處於四級或者五級警戒狀態,這個時候即使川普宣布發射核武器,他也無權這樣做。
新京報記者 錢雅卓
編輯 白爽 校對 盧茜