濰坊市人民檢察院
2020年12月7日
上線嘉賓名單：
朱國寶 濰坊市人民檢察院四級高級檢察官
孫明霞 濰坊市人民檢察院第一檢察部負責人
仉 傑 濰坊市人民檢察院第二檢察部負責人
李玉華 濰坊市人民檢察院第四檢察部副主任
郭 薔 濰坊市人民檢察院第五檢察部負責人
李桂霞 濰坊市人民檢察院第六檢察部負責人
房衛紅 濰坊市人民檢察院第七檢察部副主任
劉曉紅 濰坊市人民檢察院第八檢察部副主任
隋曉婷 濰坊市人民檢察院第三檢察部
總片頭：《優化營商環境「行風在線」在行動》
一、開始語：
主持人：聽眾朋友，早上好！歡迎收聽、收看濰坊市紀委監委、濰坊人民廣播電臺聯合主辦的《優化營商環境「行風在線」在行動》，我是主持人王新波。歡迎關注「899」新聞早班車微信公眾號在線觀看節目直播視頻。
營商環境，關乎一個企業的發展，事關一個家庭的錢袋子，更體現一個城市的軟實力，帶動著經濟高質量發展。優化營商環境，當好企業的「服務員」，需要你我他共同努力。為推動省委省政府、市委市政府對優化營商環境各項意見的落地落實，按照《濰坊市紀委監委強化監督優化營商環境十二條措施》要求，濰坊人民廣播電臺「黨風政風行風在線」欄目從7月1日開始進行改版調整，改版後節目名稱為《優化營商環境——「行風在線」在行動》。節目將聚焦優化營商環境，同時通過媒體監督方式促進影響營商環境的難點堵點痛點的解決。
節目中，歡迎您撥打熱線電話6106789或關注「899新聞早班車」微信公眾號留言互動參與節目，向我們反映有關營商環境方面的問題和線索。節目之外，您也可以撥打濰坊市紀委監委舉報電話12388反映問題。讓我們共同積極參與濰坊市紀委監委優化營商環境的監督工作。
1.主持人：今天來到節目中的嘉賓是濰坊市人民檢察院四級高級檢察官朱國寶同志，歡迎朱檢！
朱國寶：主持人好，大家好！非常高興來到《優化營商環境「行風在線」在行動》欄目和大家交流。今天一起前來的還有：我們市檢察院第一至第八檢察部的8名同志。非常高興再次來到咱電臺「行風在線」欄目，我們將認真為各位聽眾解答檢察機關優化營商環境的問題，同時，也真誠歡迎聽眾朋友們對檢察工作提出寶貴的意見和建議。
2.主持人：歡迎各位的到來！聽眾朋友們，如果您對我市檢察機關優化營商環境工作有什麼問題或建議，歡迎通過熱線6106789參與節目，或關注微信公眾號「899新聞早班車」發送文字消息參與節目互動。
3.主持人：昨日上線部門聽眾反映問題反饋+紀委在行動
8：40 廣告時段
8：42—8：50優化營商環境內容，中插片花:歡迎繼續收聽——優化營商環境「行風在線」在行動
二、交流部分
1. 主持人：歡迎繼續收聽濰坊新聞廣播《優化營商環境「行風在線」在行動》。市檢察院作為法治化營商環境建設的重要部門，今年以來工作開展情況如何，請朱檢介紹一下。
朱國寶：今年以來，市檢察院認真貫徹市委市政府各項部署決策，樹立「走在前列、爭創一流」工作目標，不斷對標先進、更新理念、提振精神、攻堅突破，全面助力全市經濟社會高質量發展。
在服務大局方面，精準助力全市高質量發展。一是全力服務保障疫情防控和復工復產。在抓好自身防護同時，組建黨員先鋒隊，兩級檢察院派出幹警1200餘人次參與聯防聯控。著力服務「六穩」「六保」，市檢察院制定實施意見，與市工商聯會籤文件，確立25項具體措施；發揮駐工商聯聯繫點、工作站作用，兩級院走訪企業340餘家，協助解決問題130餘個。二是深入開展掃黑除惡專項鬥爭，促進平安建設。堅決維護國家政治安全和社會穩定，堅決打好決勝掃黑除惡收官戰，調整充實工作專班，組織開展「六清」行動，加快辦案節奏，嚴格審核把關，發現行業管理漏洞，提出檢察建議。三是服務保障打好「三大攻堅戰」。聚焦精準脫貧，推動司法救助與精準扶貧銜接，全面開展走訪調查活動，救助因案致貧被害人及親屬72人，發放司法救助資金50.65萬元；加大對扶貧產業項目、項目負責人、扶貧企業的保護力度，寒亭區檢察院辦理的一起依法對扶貧企業負責人不起訴案，被評為全省檢察機關助推脫貧攻堅典型案例。聚焦汙染防治，加強跨區域司法協作，與所涉6省（市）15個設區市檢察院，共同籤署《黃（渤）海溼地生態環境保護跨區域檢察協作框架協議》，打造聯動式、一體化保護格局，共辦理生態資源領域公益訴訟案件109件。聚焦防範化解重大風險，認真落實最高檢「三號檢察建議」，與市金融監管局建立常態化協作機制，與人民銀行建立工作聯動機制，開展打擊惡意「逃廢債」、懲治洗錢犯罪行動，共批准逮捕洗錢犯罪2人，起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷、「套路貸」等涉眾型經濟犯罪115人，開展防範非法集資宣傳月、預防金融犯罪宣傳作品展播等活動，強化預警防控。四是助力優化法治化營商環境。緊跟市委市政府部署，成立工作專班，制定工作方案，列明12項責任清單，作為「一把手」工程，著力打好法治營商環境優化攻堅戰。堅持保障企業合法權益與促進守法經營並重、保障職工合法權益與促進依法維權並重，共批准逮捕破壞市場經濟秩序犯罪嫌疑人110人，提起公訴519人。加強智慧財產權司法保護，鞏固創新基礎，依法懲治侵犯企業智慧財產權犯罪和製售假冒偽劣商品犯罪，共批捕9人，起訴131人。依法平等保護民營企業合法權益，探索涉企刑事案件寬緩處理機制，慎重採取強制措施，及時通過個案向社會傳遞司法態度和價值，讓企業「穩得住」「活得好」。
在依法保障和諧穩定方面，用心用力護平安。聚力平安濰坊建設，紮實做好檢察環節保安全、護穩定、促和諧工作，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是深化掃黑除惡專項鬥爭。堅持決心不變、力度不減，全力推進破案攻堅，集中力量辦理了全國掃黑辦掛牌督辦的一起涉惡系列案件。堅持打準、打實，認真甄別，嚴格把關，兩級院檢察長帶頭辦案15件252人，確保每起案件都經得起法律和歷史的檢驗。堅持長效、常治，加強案件審查和串並分析，發現行業管理漏洞16個，提出檢察建議87份，促進深挖根治。同時，以專項鬥爭為牽引，深入懲治涉槍涉爆涉毒、嚴重暴力、「兩搶一盜」等嚴重影響群眾安全感的犯罪，批捕239人，起訴354人，青州、安丘2個檢察院被確定為全省重罪檢察工作聯繫點。二是助推市域社會治理現代化。注重協同聯動，市檢察院在市海警局設立檢察官辦公室，在市市場監管局派駐檢察聯絡室，與公安、法院、民政、司法行政等部門會籤協作文件20餘個，促進雙贏多贏共贏。注重矛盾化解，完善12309檢察服務中心軟硬體建設，打造「一站式」便民服務窗口；落細「群眾來信件件有回覆」承諾，共接收各類群眾來信848件，均做到7日內程序性回復、3個月內辦理結果答覆。注重以案促治，對辦案中發現的苗頭性、傾向性、趨勢性問題和管理漏洞，及時發出檢察建議，將檢察職能向社會治理領域延伸，共發出社會治理類檢察建議286件，已回復採納234件。
三是積極回應民生關切。加強特殊群體司法保護，依法嚴懲侵害未成年人犯罪，提起公訴123件180人；落實未成年人特殊保護制度，對176名涉罪未成年人開展觀護考察，封存犯罪記錄28人，依法不起訴52人、附條件不起訴67人。發揮檢察職能作用，依法適時介入，辦理支持起訴200件，幫助農民工、離異家庭未成年人、老年人、被害人等追索勞動報酬、撫養費、贍養費、事故賠償金等600餘萬元。坊子區檢察院與區司法局會籤《關於建立法律援助弱勢群體支持起訴工作等協作機制的意見》，聯合區總工會建立全省首個勞動者權益保護檢察官辦公室，探索「工會+檢察」職工維權機制，效果良好。圍繞維護民生民利，從嚴打擊人民群眾反映強烈的電信網絡詐騙、侵犯公民個人信息等犯罪，批准逮捕37人，提起公訴195人；深入開展落實食品藥品安全「四個最嚴」要求專項行動，提起公訴27件70人，建議行政執法機關移送涉嫌犯罪案件11件11人。壽光市檢察院辦理的範發躍、李迎磊等33人生產、銷售不符合安全標準的食品、妨害動植物檢疫案，打掉了集生產、加工、銷售病死雞鴨的犯罪鏈條，形成了有力震懾。
在全面提升「四大檢察」質效方面，改革創新謀發展。認真貫徹執行省人大常委會《關於加強新時代檢察機關法律監督工作的決議》，深化改革，勇於創新，推動「四大檢察」全面協調充分發展，努力讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。一是持續做優刑事檢察工作。立足檢察機關在刑事訴訟中前後銜接、監督把關的職能定位，秉持客觀公正立場，依法履行指控、證明犯罪的主導責任，適用認罪認罰從寬6380人。強化立案監督、偵查監督、審判監督，監督立案、撤案，糾正漏捕漏訴，青州、高密檢察院在本市公安執法辦案管理中心派駐檢察室，凝聚了打擊犯罪合力、提高了監督質效，緊盯刑事審判質效，列席同級法院審判委員會75次，促進共同維護司法公正。強化執行監督，緊盯落實刑事責任「最後一公裡」，健全刑罰變更執行同步監督機制，同步審查減刑、假釋、暫予監外執行3037件；推行重大案件偵查終結前訊問合法性核查工作，開展核查94人；探索開展社區矯正巡迴檢察，糾正脫管、漏管；探索完善「派駐+巡迴檢察」工作機制，開展常規巡察、專項巡察、跨域交叉巡察7次，經驗做法被省檢察院推廣。二是持續做強民事檢察工作。面對人民群眾加強民事檢察監督新的更高要求，全市檢察機關加大監督力度，深入調查核實，共提出抗訴、發出再審檢察建議54件，法院已採納32件。加強虛假訴訟監督，聚焦企業破產、民間借貸、勞動爭議、保險理賠等虛假訴訟多發領域，開展虛假訴訟領域深層次違法行為專項活動。三是持續做實行政檢察工作。發揮「一手託兩家」作用，針對行政生效裁判，向行政機關提出檢察建議43件；針對審判程序、執行活動，制發檢察建議203件，提出再審檢察建議6件，法院均已採納。全面開展促進行政爭議實質性化解專項活動，共辦理化解行政爭議案件58件，1件被評為全省典型案例。四是持續做好公益訴訟檢察工作。堅持把履行好公益保護職能作為推進新時代檢察工作創新發展的重要抓手，落實「通過訴前程序達到公益訴訟的目的，是最佳司法狀態」的要求，在生態環境和資源、食藥安全領域開展專項行動，審查公益訴訟線索298件，立案辦理249件，發出行政公益訴訟訴前檢察建議205件，啟動民事公益訴訟訴前程序22件，提起訴訟17件，超過90%的問題通過訴前程序得以解決。在辦好法律明確規定的「4+1」領域案件基礎上，探索拓展公益訴訟辦案範圍，共辦理涉及未成年保護、消防安全、道路交通安全等領域案件25件。
2. 主持人：近一段時間以來，各地都掀起了深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神的熱潮。一分部署，九分落實，怎樣把五中全會精神落到實處，更成為當前和今後一個時期重要的政治任務。全市檢察機關在學習貫徹落實黨的十九屆五中全會精神上採取了哪些措施？圍繞著十四五時期經濟社會發展的重點任務、重大舉措，咱們檢察機關將如何發力？
朱國寶：學習好、領會好、貫徹好五中全會精神，是全市檢察機關當前和今後一個時期的重要政治任務，兩級院通過學習研討、輔導報告、政治輪訓、支部活動等多種形式，迅速把全會精神傳達到每一個黨支部、傳達到每一名黨員，深入解讀領會會議精神，營造濃厚學習氛圍，推動以學促行、以學促幹。
近日，最高檢印發了關於深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神的通知，要求緊扣「十四五」重點任務重大舉措找準檢察工作切入點、結合點。那麼全市檢察機關將從三個層面發力，以濰坊檢察工作的高質量發展服務保障經濟社會高質量發展，以檢察工作現代化服務保障全面建設社會主義現代化。
一是持續更新司法理念，深刻把握全會豐富內涵和精神實質。「十三五」以來決勝全面建成小康社會取得的決定性成就，根本在於習近平總書記的掌舵領航，根本在於黨中央的堅強領導，根本在於中國特色社會主義制度的強大生命力和顯著優越性。全市檢察機關深刻領會全會作出的重大論斷和重大部署，始終堅持黨對檢察工作的絕對領導，樹牢「黨建引領、以人為本、客觀公正」工作理念，把行使法定職能與堅持黨的領導、充分體現社會主義制度優越性緊密結合起來，不斷強化政治建設，促進黨建與業務深度融合，以高度的政治自覺、法治自覺和檢察自覺，努力實現司法辦案「三個效果」有機統一。
二是主動跟進融入大局，積極助力經濟社會高質量發展。深刻認識新發展階段帶來的新特徵、深刻把握新發展格局對檢察工作的新要求，堅定不移貫徹新發展理念，聚焦服務保障疫情防控和經濟社會發展「兩個大局」，堅持系統觀念，認真履行「四大檢察」職能，紮實做好「六穩」工作，全面落實「六保」任務，深化抓好服務保障打好「三大攻堅戰」、法治化營商環境建設、掃黑除惡專項鬥爭、「群眾來信件件有回覆」「一號檢察建議」等工作，突出系統性、整體性、協調性，把服務大局、司法為民的政治責任落實到工作細節中，不斷提升服務的質量和效果。
三是主動適應新形勢新任務，不斷加強過硬檢察隊伍建設。加強和改進檢察管理，抓實做優檢察業績考核考評，不斷提升檢察自身履職能力現代化，更好服務保障全面建設社會主義現代化國家。抓好新時代檢察辦案工作，深入推進司法責任制改革，突出抓好基層院建設。堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，認真學習貫徹新制定的《人民檢察院司法責任追究條例》，嚴格落實「三個規定」等重大事項報告制度，強化常態化抽查和專項督查，形成填報自覺。按照政法隊伍教育整頓試點精神，常態化做好必抓工作，集中解決隊伍突出問題，全面構建完善與檢察權運行新機制相配套的廉政風險防控機制，確保風清氣正、公正廉潔。
歲末年終，距離全年收官還有二十幾天的時間，全市檢察機關將強化衝刺攻堅，全力抓好歲末年終各項檢察工作，按照全市檢察機關「百日攻堅」會戰推進會部署要求，全力補短板、強弱項、抓落實，爭分奪秒、全力衝刺，真正把全年工作成效體現出來，為全市「十三五」圓滿收官貢獻檢察力量。同時，及早謀劃明年工作，認真準備，提前行動，為「十四五」良好開局奠定堅實基礎。
3. 主持人：法治是最佳營商環境，為此市委市政府部署開展了「法治化營商環境建設年」工作，上次在7月份咱市檢察院做客欄目中，對檢察機關在法治化營商環境建設中承擔的職能做過介紹，我覺得有聽眾可能當時沒有收聽，那麼就請朱檢給大家再簡單講一下。
朱國寶：作為檢察機關來說，努力為包括民營企業、外商等各種市場主體營造公平公正的法治化營商環境，服務保障全市經濟社會高質量發展，一直是全市檢察機關服務黨委中心工作的重要內容。面對新時代新形勢新任務，全市檢察機關圍繞市委市政府「法治化營商環境建設年」活動部署，以「刑事、民事、行政、公益訴訟」四大檢察法律監督新格局，全面深化服務保障；主動融入民營經濟保護大機制，形成服務保障各方合力；強化檢企交流，提供優質高效的「檢察產品」，著力增強企業司法獲得感。
4.主持人：那麼今年以來市檢察院在我市法治化營商環境建設方面主要做了哪些工作呢？
朱國寶：法治是最好的營商環境，也是經濟社會發展的核心競爭力之一。今年以來，濰坊市檢察機關在市委和上級檢察機關的領導下，牢固樹立「法治是最好的營商環境」工作理念，以開展「法治化營商環境建設年」活動為抓手，立足檢察職能，著力在轉理念、強服務、重實效上下功夫，努力在參與、推動、落實法治化營商環境建設中展現檢察作為、體現檢察擔當。
一、緊跟大局要求，全力推進法治化營商環境建設。成立工作專班，制定工作方案，列明12項責任清單，建立檢察人才庫，作為兩級院檢察長「一把手」工程，強力推進見效。同時，認真貫徹落實最高人民檢察院《關於充分發揮檢察職能服務保障「六穩」「六保」的意見》和省檢察院相關要求，把依法保護市場主體作為服務「六穩」「六保」的關鍵，兩級檢察院從實際出發，先後出臺21個服務文件，得到當地黨委政府和企業的肯定。
二、發揮檢察職能作用，依法嚴懲侵害企業犯罪。保護企業家的人身權和財產權不受侵犯，是檢察機關服務法治化營商環境建設的基本要求。工作中，認真履行批捕、起訴職能，把深化掃黑除惡專項鬥爭與保護民營企業財產權、民營企業家人身權結合起來，依法嚴厲打擊涉黑涉惡團夥以暴力、脅迫等方式尋釁滋事、欺行霸市、強買強賣，向市場主體收取「保護費」等犯罪，已起訴128人。加強產權司法保護，依法懲治侵犯企業智慧財產權犯罪和製售假冒偽劣商品犯罪，共批捕9人，起訴131人。堅持金融服務於實體經濟，加大對涉眾型金融犯罪打擊力度，與公安、金融監督等部門建立協作機制，聯合開展預防非法集資宣傳月、智慧財產權宣傳周、金融犯罪預防宣傳作品評選等活動，強化追贓挽損，開展打擊惡意「逃廢債」、懲治洗錢犯罪行動。積極參與整頓規範市場經濟秩序活動，在市市場監管局設置檢察聯絡室，形成了工作合力。
三、加強訴訟活動監督，用心維護企業合法權益。健全完善刑事、民事、行政立體化監督體系，全力提升監督效果。在刑事檢察監督方面，積極探索在公安局執法辦案管理中心設置派駐檢察室，著重監督糾正涉民營企業案件該立不立、不該立亂立，違法使用刑事手段插手經濟糾紛，以及適用強制措施、查封扣押凍結財物不當等問題，嚴格區分企業因受疫情影響導致的合同糾紛與合同詐騙犯罪的界限，防止將經濟糾紛當作犯罪處理。在民事檢察監督方面，重點加強對涉企民事審判和執行活動的監督，抗訴、提請抗訴28件，提出再審檢察建議31件，向法院發出程序違法和執行監督檢察建議247件，已採納190件；聚焦企業破產、民間借貸、勞動爭議、保險理賠等虛假訴訟多發領域，開展專項活動，監督糾正虛假訴訟37件，移送公安機關立案查處6人。在行政檢察監督方面，強化對行政非訴執行活動受理、審查、裁定和執行環節的監督，全面開展「行政爭議實質性化解」活動，防止企業因不當行政行為陷入生產經營困境。高密市檢察院辦理的一起相關涉企案件，被評為全國檢察機關服務保障民營企業發展典型案例。同時，認真做好涉企控告申訴案件的辦理答覆工作，促成109件民事經濟糾紛和解息訴。濰城區檢察院在省、市兩級檢察院指導下，三級聯動，在對一起近十年涉企民事糾紛作出不支持監督申請後，持續跟進，做到案結事了人和，得到省檢察院主要領導同志批示肯定。
四、堅持依法平等保護，著力增強服務效果。辦案中，堅持把服務的理念、政策、措施落實到辦理每一個涉企案件中，注重考慮案件背後的複雜成因和社會背景，平等對待公有制經濟和民營經濟、本地企業和外地企業、大中型企業和小微企業，一以貫之地為各類市場主體保駕護航、排憂解難，及時通過個案向社會傳遞司法態度和價值，讓企業「穩得住」「活得好」。對涉罪民營企業經營者，特別是主要負責人、技術骨幹和關鍵崗位人員犯罪情節輕微、積極退贓退賠的，落實寬嚴相濟刑事政策，慎重採取強制措施，能不捕的堅決不捕、能不訴的堅決不訴、能不判實刑的依法提出適用緩刑建議，注重加強對涉案企業及負責人適用認罪認罰制度的政策宣傳，鼓勵企業主認罪認罰，依法獲得從寬處罰，為企業繼續經營發展贏得機會。寒亭區檢察院在辦理一起企業涉嫌虛開增值稅專用發票案中，積極釋法說理，促進企業主認罪認罰，依法對其作出相對不起訴決定，同時針對企業管理中暴露出的問題，及時發出檢察建議，幫助建章立制、堵塞漏洞，收到良好效果，疫情期間，該企業生產不降反升。該案被評為全省檢察機關典型案例。
五、紮實開展法律服務，進一步暢通檢企聯絡渠道。充分發揮工商聯熟悉民營經濟、聯繫面廣、信息量大的優勢，通過設立檢察工作站、聯繫點，會籤協作文件，召開聯席會議等形式，加強常態化聯繫協作，共設置民行工作站34個、法律服務聯繫點47個，與262家企業、7家商會建立常態化聯繫。堅持強化疫情防控和保障復工復產並舉、打擊涉疫犯罪與保障企業權利並重，建立健全涉疫案件辦理、走訪聯繫企業、研判會商等制度機制，制定實施《關於充分發揮檢察職能積極應對疫情促進中小企業健康平穩發展的意見》，與市工商聯聯合印發《關於為我市企業防控疫情復工復產提供檢察司法保障的通知》，班子成員分批帶隊參加一線督導和「四進」活動，帶頭走進企業、問需解困，兩級檢察院共走訪企業360餘家，協助解決問題150餘個。紮實開展涉企積案清理專項行動，開通涉企民事監督案件快速受理與辦理的「綠色通道」，建立與民營企業的定點聯繫、走訪座談等機制，選派業務骨幹深入企業、工業園區開展法治宣講，近距離提供法律諮詢和法律服務。諸城市檢察院設立復工復產法律服務專線，建立涉企案件服務「綠色通道」；高密市檢察院選派24名幹警定點包靠52個企業社區，編發企業所需法律文書模板18種；坊子區檢察院成立法律服務團，推行領導幹部包靠企業等制度做法，得到好評。
六、嚴格規範司法行為，不斷提高服務質量和水平。每一起司法案件中、每一個司法行為中，都體現著營商環境。工作中，一是持續更新司法理念。確立了「黨建統領、以人為本、客觀公正」的工作理念。黨建統領，就是堅持講政治與講法治相融合，推行「黨建＋業務」工作模式，樹立系統思維，在正確適用法律、符合社會主義法律基本原則和精神的前提下，將司法辦案放在服務經濟發展、創新社會治理大背景下，用好政治智慧、法律智慧和檢察智慧，綜合考量司法政策、價值導向、社情民意等各種因素，審慎作出處理決定，確保案件處理符合天理、國法、人情，實現政治效果、社會效果和法律效果的有機統一。以人為本，就是把以人民為中心作為公正司法的根本要求，把司法為民要求貫穿到司法辦案的每一個環節，適應刑事犯罪結構重大變化，堅定落實「少捕慎訴慎押」司法理念，最大限度減少、轉化社會對立面，厚植黨的執政根基。客觀公正，就是要依法全面審查判斷，既做犯罪的追訴者、也做無辜的保護者，既維護司法審判的權威性、也注重維護當事人合法權益，嚴格區分經濟糾紛與經濟犯罪、企業財產與家庭財產、合法財產與違法犯罪所得、企業正常融資與非法集資等界限，做到不放縱犯罪、不傷及無辜、罪責刑相適應。二是辦案中注意方式方法。部署開展「正風肅紀、提振精神、強化擔當、爭創一流」集中教育活動，深入開展紀律作風專項教育整治，全面開展無違法違紀、無責任事故「雙無」檢察院創建活動，嚴格做到不隨意查封扣押凍結企業財產、不隨意採取羈押措施、不發表有損企業形象和聲譽的言論、不洩露企業的商業秘密和技術秘密，最大限度減少因辦案給企業正常生產經營帶來的影響。三是嚴格落實司法辦案規範。健全案件流程監控機制，建立辦案流程監控日誌和臺帳，每季度開展案件質量交叉評查，已開展各類評查69次，查出的問題全部公開通報、限期整改。深化檢察權監督和制約，進一步發揮檢委會、檢察官聯席會議對案件質量的把關作用，建立檢察官業績考評標準，積極構建以人民群眾獲得感為評價標準的「案-件比」評價體系，每月開展過問、幹預、插手辦案登記核查。加強素質能力建設，開展核心能力提升活動，補強經濟犯罪檢察隊伍，大規模開展線上「檢察微課堂」素能培訓，舉辦優秀公訴人業務競賽，突出骨幹人才培養，組織「最美檢察官」評比，以點帶面促進業務素質整體提升。全面推開公開聽證，積極邀請人大代表、政協委員、人民監督員參與涉企案件研討決策和涉企糾紛釋法說理。深化案件信息公開，及時接受案件程序性信息查詢，目前全市檢察環節重要案件信息、法律文書公開率達100%。
5、主持人：感謝朱檢的介紹，可以看出，市檢察院在法治化營商環境建設方面充分發揮檢察職能，用心服務大局，取得了不少成績。朱檢是否可以分析一下當前在優化營商環境方面還存在著什麼問題？
朱國寶：近年來雖然我們在法治化營商環境建設方面做了一定的努力，但是仍然存在諸多問題。一是服務營商環境建設的檢察效能有待進一步提升，辦案簡單化問題仍然存在，不能自覺將服務營商環境融入檢察工作的具體環節，服務效能不高。二是服務營商環境建設的檢察隊伍建設有待加強，少數辦案人員在辦理案件過程中過度依賴經驗，對新型案件駕馭能力不足，司法專業水平有待提升，制約了服務營商環境建設的專業化發揮。
6、主持人：感謝朱檢的分析，敢於直面問題才能突破阻礙，更好地為企業提供優質服務。那麼針對上述問題，市檢察院準備採取什麼舉措呢？
朱國寶：下一步，我們將從四個方面進一步強化法治化營商環境建設。
一是結合司法辦案，加大對民營企業的刑事保護力度，依法嚴懲侵害企業和企業家合法權益的違法犯罪行為，讓企業能夠專心創業、放心投資、安心經營。堅持依法保障企業權益與促進守法合規經營並重，依法落實對涉企案件的慎捕慎訴要求，探索涉企刑事案件寬緩處理機制，對企業相關人員特別是主要負責人、技術骨幹和關鍵崗位人員慎重採取強制措施，有效降低審前羈押率，最大程度減少司法辦案對企業復工復產的影響。
二是提供更加精準化的檢察服務。深化12309檢察服務中心建設，積極採用信息化手段，為其尋求法律諮詢、司法救濟等提供更加便捷高效的服務。認真落實「誰執法誰普法」的普法責任制，進一步加大法治宣傳力度，利用各類媒體推送法律政策和守法誠信典型案例，開展警示教育，幫助企業明確法律紅線和法律風險，促進企業提升防範風險能力。
三是進一步提升檢察隊伍專業化水平。加強對新產業、新業態、新模式以及科技創新融資、科技成果資本化產業化、科研成果轉化中新情況新問題的研究，依法妥善處理有關案件。及時了解掌握相關的產業政策、監督模式、稅費改革等重大法律政策調整，提升對新型案件的辦案專業化水平。
四是主動做好與企業界人大代表、政協委員的聯絡服務工作，加強經常性聯繫，常態化邀請參加「檢察開放日」、座談會等活動，及時通報檢察工作動態，主動聽取意見建議。更加主動加強與工商聯的溝通聯繫，通過系列常態化機制，讓檢察服務更加到位。
7、主持人：感謝朱檢的介紹，充分體現出市檢察院在法治化營商環境建設中的決心和信心。
插播：紀委監委營商環境舉報公益宣傳
8：50—9：20民生熱線部分，中插片花:行風在線——民生熱線
主持人：歡迎繼續收聽《行風在線》，如果您對我市檢察機關有什麼問題或建議，歡迎通過熱線6106789參與節目，或關注微信公眾號「899新聞早班車」發送文字消息參與節目互動。
三、結束語
主持人：感謝朱檢今天的講解，相信廣大聽眾朋友們對我市檢察機關以及他們在法治化營商環境建設中的努力有了更加深入全面的了解。我們的節目接近尾聲了，再次感謝朱檢來到節目中跟大家交流。
朱國寶：感謝主持人，感謝聽眾朋友們對檢察工作的支持和關心。下一步，市檢察院將按照「法治化營商環境建設年」部署要求，進一步提高政治站位，增強大局意識，充分發揮檢察職能，用心服務發展，以濰坊檢察工作的高質量發展服務保障全市經濟社會高質量發展，以檢察工作現代化服務保障全面建設社會主義現代化。
謝謝大家！再見！
主持人：感謝各位嘉賓，感謝收音機前聽眾朋友的收聽和參與！節目之外，如果您有營商環境方面的問題，可以撥打濰坊市紀委監委舉報電話12388繼續反映。明天再會！