...規制商業不正當競爭,《區域全面經濟夥伴關係協定》還說了什麼?

2021-01-10 中商所陝西分公司

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上期回顧

上期我們分享了《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)中關於智慧財產權的發展目標,著作權,商標的解讀。這期我們再來聊一聊RCEP中專利流程增效提速,商業不正當競爭規制,智慧財產權權利的實施與救濟,7國適用《RCEP》部分條款過渡期的內容。

01

增效提速專利各項流程

第一,細化可授予專利的客體,進行反面排除。所有技術領域的任何發明,無論產品還是方法,只要此類發明具有新穎性、包含創造性步驟並且能用於產業應用的,都可以獲得專利。

締約方可以排除特定發明的可專利,如阻止這些發明的商業利用是為維護公共秩序或道德,包括保護人、動物或植物的生命或健康,或者避免對環境造成嚴重損害所必需;醫治人或動物的診斷、治療和外科手術方法;除微生物外的植物和動物,以及除非生物學方法和微生物學方法外的生產植物或動物的主要生物學方法。

第二,授予專利權人專利權,分產品和服務兩類。專利的客體為產品,為阻止第三方未經所有權人同意而製造、使用、許諾銷售、銷售或為此類目的而進口該產品的行為;專利的客體為方法,為阻止第三方未經所有權人同意而使用該方法的行為,以及防止使用、許諾銷售、銷售或為這些目的而進口至少是通過該方法直接獲得的產品的行為。

第三,審查、註冊的程序事項要增效提速。締約方認識到提高各自專利制度的質量和效率以及簡化和精簡各自主管機關的程序的重要性,以造福於各自專利制度的所有使用者和全體公眾。對專利申請、異議、撤銷、註銷或無效程序等,相應機關應當說明理由並採取書面形式的要求。此類決定可以以電子方式提供。

第四,統一引入國際專利分類制度。各締約方應當致力於使用《國際專利分類斯特拉斯堡協定》及其不時的修正相一致的專利分類制度。

02

規制商業不正當競爭

第一,《RCEP》要求締約方有效防範不正當競爭。主要包括依照《巴黎公約》第10條第2款涵蓋的提供商品和服務的不正當競爭行為,如具有不擇手段地對競爭者的營業所、商品或工商業活動造成混亂性質的一切行為、在經營商業中,具有損害競爭者的營業所、商品或工商業活動商譽性質的虛偽說法、在經營商業中使用會使公眾對商品的性質、製造方法、特點、用途或數量易於產生誤解的表示或說法等。

第二,統一域名管理政策。依據各自國家頂級域名(ccTLD)管理制度,基於網際網路名稱與數字地址分配機構批准的《統一域名爭議解決政策》中確立的原則或仿照該原則建立適當的爭端解決程序。同時,有人以營利為目的惡意註冊或持有一與商標相同或足以導致混淆的近似域名的情況下,提供適當的救濟,此類救濟可以但不必包括撤銷、註銷、轉讓、損害賠償或禁令救濟。

第三,保護未披露的信息。締約方應當根據《與貿易相關的智慧財產權協定》第39條第2款的規定對未披露的信息提供保護。具體為:雙方不得要求或施壓外國個人披露為證明其符合相關行政管理或監管要求所不必要的敏感技術信息。

03

智慧財產權權利的實施與救濟

智慧財產權具有地域性的特徵,《RCEP》的籤署很大程度上是對這一特徵的突破。在智慧財產權權利的實施這一節中,分四小節予以規定。分別是一般義務、民事救濟、邊境措施、刑事救濟。

一般義務要求每一締約方應當確保其法律法規中包括本節規定的執法程序,以便對任何侵犯本章所涵蓋的智慧財產權權利的行為採取有效行動,包括阻止侵權的快速救濟和阻遏進一步侵權的救濟措施。考慮智慧財產權侵權行為的嚴重性與可適用的救濟措施及懲罰措施之間比例適當,考慮第三方利益。

民事救濟強調公平和合理的程序,每一締約方應當使權利持有人可獲得有關執行智慧財產權涵蓋的任何民事司法程序。被告應當有權獲得及時的和包含足夠細節的書面通知,包括權利請求的根據。應當允許程序的所有當事方由獨立的法律顧問代表,並且程序不得施加強制本人出庭的繁重要求。同時,允許使用替代性爭端解決程序解決與智慧財產權權利有關的民事爭端。

損害賠償以填平為主,未規定懲罰性賠償。締約方的司法機關有權考慮權利持有人提出的任何合法的價值評估,在著作權侵權或相關權利侵權和假冒商標案件中,司法機關有權責令明知或有合理理由知道自己從事侵權活動的侵權人向權利持有人支付因侵權獲得的利潤。同時賠償包括為維權支付的合理費用。

邊境執法機關可以採取依權利人申請中止放行涉嫌盜版貨物或假冒商標貨物等措施。締約方可以設立或維持關於出口裝運的程序,使其主管機關可以根據該程序自行決定中止放行涉嫌盜版貨物或假冒商標貨物。該締約方應當規定,如其主管機關自行採取行動,出口商和權利持有人應當被迅速通知該中止放行。

對具有商業規模的故意的著作權或相關權利盜版或商標侵權的情況適用刑事程序和刑罰。如未經授權以商業規模從電影院放映中複製電影作品,從而在市場上對該作品的權利持有人造成重大損害的問題,應當採取或維持措施,至少包括適當的刑事程序和刑事處罰。刑事處罰包括與適用於同等嚴重程度犯罪的刑罰水平的威懾力相一致的有期徒刑和罰金,二者不必同時使用。

04

7國適用《RCEP》部分條款有過渡期

「過渡期」是指一締約方應當完全實施第11章(智慧財產權)的部分規定前的一段期限。包括對最不發達國家締約方的過渡期和特定締約方過渡期。柬埔寨、寮人民民主共和國、馬來西亞、緬甸、菲律賓、泰國、越南等7國適用十年或十五年過渡期,我們國家基於現行智慧財產權法的體系並未適用過渡期。事實上,中國智慧財產權相關立法體系在2019年以來已經進一步修繕,對標智慧財產權發達國家,並且已經達成部分共識。

重視智慧財產權,保護智慧財產權,發展智慧財產權是國家的重要戰略,在《RCEP》智慧財產權專章規定中也存有中國標準、中國規則的影子。

END

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