跑斷腿、磨破嘴、還有蓋不完的公章……群眾辦事「不美好」一直以來都是社會關注的焦點、群眾心中的痛點、也是政府部門亟需破解的難點。近年來，湖北省鄖西積極探索更加便捷、高效的政務服務，努力讓群眾辦證、辦事更加省心省時。
推行在線受理，實現「一次辦好」
5月27日，在鄖西縣新建的政務服務中心大廳看到，來自該縣48家縣直單位的工作人員端坐業務窗口前，為群眾辦理各項業務。
「以前辦證要跑多個部門、提交很多份材料，至少20天才能辦好。」李先生是鄖西縣城某酒店經理，此次前來辦理餐飲服務許可證，不到20分鐘就辦完所有手續。
黨的十九屆四中全會提出，創新行政方式，提高行政效能，建設人民滿意的服務型政府。鄖西在實施過程中實行「網通」+「代辦制』，整合各部門力量，將便民服務常態化、制度化。
據了解，該縣按照「一網覆蓋、一次辦好」的要求，開啟「網上審批」新模式。梳理涉及群眾切身利益的行政許可、公共服務、便民服務事項，收集錄入所有網辦事項數據。
全縣48家機關事業單位發布事項3884項，其中803項可在湖北政務服務網在線申請，網上申請事項已開通750項，開通率達93.4%。依申請事項總數1111項，可網辦事項814項，網上可辦率為73%。打通97個具有行政許可和服務職能單位、18個鄉鎮(場、區)、286個村(社區)電子政務外網，並全面鋪設到政務人員工作桌面，實現了向上與省級平合對接，向下延伸到基層一線，審批服務「一網通辦」。
推行「清單式」服務，組織編制縣級第一批「馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦」事項清單，涉及34個部門722項；高頻事項清單涉及17個部門91項。推行「清單式」服務以來，窗口辦事效率大大提高，群眾滿意度達98%。
優化審批流程，確保「一步到位」
實施「輝煌旅程」和「美滿人生」工程，推行權力和責任清單制度，建立收費清單，壓縮審批時限，實行幫辦代辦，當好服務企業和群眾的「店小二」。
內資企業設立登記、印章刻制、發票領取、社保登記等開辦事宜在材料齊全的情況下，壓縮至3個工作日。
在政務服務大廳設立「幫辦代辦」窗口，配備一名幫辦代辦員，負責輔導申請人熟悉「輝煌旅程」流程圖，提供服務事項申報材料清單，協助申請人準備、報送申報材料，對重點事項提前介入輔導、主動上門服務，建立工作日誌臺帳，及時協調解決事項辦理中出現的問題。
在稅務和公安出入境窗口分別發布首批「最多跑一次」事項清單。稅務首批清單共5類144項，基本涵蓋稅務主要日常業務，在資料完整且符合法定受理條件的前提下，最多只需跑一次。將91項納稅人常辦的高頻業務升級成「全程網上辦」清單，實現了「一次也不用跑」。
公安出入境窗口事項清單3類24項，申請出入境證件的審批時限縮短至10個工作日，並推出銀聯、支付寶、微信等快捷支付服務和延時服務、預約服務等便民利民措施。
清理煩擾企業和群眾的「奇葩」證明、循環證明、重複證明，大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環節和手續，凡是沒有法律法規依據的一律取消，已取消125個縣級證明事項，通過在證照方面做「減法」，讓群眾獲得感得「加法」。
實現集中辦理，提供「一流服務」
36個與企業發展和群眾利益息息相關的行政審批職能部門，先後選派99人進駐政務服務中心，集中辦理許可服務事項871項。
規範鄉村政務體系建設，開展鄉、村兩級便民服務事項梳理、標準編制錄入，擴大並明確村(社區)便民代辦事項範圍，變原有的「等服務」為「送服務」，將勞動保障、養老保險、民政救助等20多項社區公共服務升級為代辦服務。
對重點投資類項目，由「幫辦代辦」窗口全程提供幫辦代辦服務，實行「一門受理、全程服務、並聯審批、限時辦結」，直至投資項目落地、事項辦結。設立中小企業諮詢專窗，按照無縫對接、及時互動的要求，全天候、全方位受理企業訴求。
鄖西縣委書記張濤介紹：「鄖西在深化『網際網路+放管服』改革的基礎上，進一步優化審批流程，壓縮審批時限，著力構建方便快捷、公平普惠、優質高效的政務服務體系，打通了便民服務『最後一公裡』，助力民營經濟高質量發展。目前，全縣市場主體總量達到40745戶，增幅連續兩年走在前列。」（楊洪霞 朱昌娥）
(責編：周恬、關喜豔)