日前成都印發了《加快推進成都航空貨運樞紐建設扶持政策》(以下簡稱《扶持政策》)。
其目標很明確:
吸引航空貨運市場主體開行以成都為核心通達全球的全貨機航線,鼓勵航空貨代企業在成都建立國際貨運轉運(分撥)中心,進一步促進航空貨運中轉業務的發展。
值得注意的是,今年8月,商務部印發《全面深化服務貿易創新發展試點總體方案》,提出支持具備條件的試點地區開通第五航權航線,成都正是試點之一。
《扶持政策》將於2021年1月1日起施行,有效期3年。對成都而言,航空貨運樞紐的打造,是「雙循環」格局下提升產業鏈、供應鏈的一局新棋。
1、鼓勵開行全貨機定期航線
《扶持政策》在首條細則中就指出,此次新政所提到的成都機場,包括成都雙流國際機場和成都天府國際機場。
公開資料顯示,今年前三季度成都航空貨運量居中西部第一,明年成都將迎來天府國際機場的建成投運,屆時雙機場年貨郵吞吐能力預計將達到450萬噸。
此次,成都針對在成都機場新開國際(不含地區)全貨機定期航線的航空公司,將依據成都航空貨運樞紐航線網絡發展規劃、全貨機定期航線航班情況和市場難易程度等因素,給予航空公司為期三年的財政獎勵:
在開航培育期第一年,新開洲際全貨機定期航線給予30萬—50萬元/班的財政獎勵,新開亞洲全貨機定期航線給予5萬—20萬元/班的財政獎勵;
開航培育期第二、三年財政獎勵原則上為第一年標準的80%。
此外,成都對加密航線、以及未享受市政府補貼的國際(含地區)全貨機定期航線,在航空公司保持現有航線航班數量不減等情況下,也將給予相關獎勵。
對戰略性國際全貨機定期航線、特別重要急需貨運航線和重大招商項目涉及大宗商品運輸任務,經市政府專題研究確定獎勵標準後,由市政府給予財政獎勵。
2、鼓勵向成都機場集貨
《扶持政策》明確提出要鼓勵航空貨運市場主體向成都機場集貨,意在「促進航空貨量、中轉貨量增長」。
其中,包括對航空公司利用國內全貨機航班和國內客運航班經成都機場進出港的國內貨物增量,市政府給予財政獎勵;
對航空公司在成都機場庫區內實現中轉的國際(含地區)貨物,市政府給予空中轉聯運的財政獎勵。成都也明確了獎勵標準:國內轉國際、國際轉國內、國際轉國際的中轉貨物2.0元/公斤。
還有一個細節值得關注:
對貨代企業或貿易企業利用成都空運進境指定監管場地(植物種苗、冰鮮水產品、食用水生動物、藥品、生物製品、水果、肉類、國際郵件)的進口特殊貨物,市政府給予貨量獎勵,獎勵標準1.0元/公斤。
3、鼓勵新設基地貨運航空公司等
對在成都機場新設立的基地貨運航空公司,成都將給予一系列獎勵——
根據其全貨機機型和運力投放能力等情況給予一次性落戶財政獎勵,獎勵標準為1000萬—2000萬元。
市政府給予新設立基地貨運航空公司配套建設項目供地保障,同時所在區(市)縣政府(管委會)給予項目建設優惠扶持政策。
對在成都機場新設立年度航空貨運處理能力20萬噸(含)以上的國際航空貨運轉運(分撥)中心,市政府給予一次性落戶財政獎勵,獎勵標準為2000萬元,並給予供地保障,同時所在區(市)縣政府(管委會)給予項目建設優惠扶持政策。
此外,為提升空港口岸作業效率,減免口岸及貨站操作處置費用,成都將對進出成都機場的國際貨物的操作處置費用分別給予進港國際貨物0.15元/公斤、出港國際貨物0.2元/公斤的市財政補貼,保持成都機場航空貨站的收費標準處於全國較低水平。
此外,成都將積極推進成都雙流國際機場航空貨站功能前置至空港國際快件中心和海關特殊監管場所,實現航空口岸一體化營運工作機制,
免除企業在空港國際快件中心和海關特殊監管場所辦理業務的全部費用,市區兩級財政按照8:2比例共同分擔所產生的費用。
來源:蓉城政事