2019年以來，市交通運輸局按照《法治政府建設實施綱要（2015—2020）》的要求，深入推進依法行政，加快建設法治政府，著力提升我市交通運輸行業依法管理水平，努力在更高起點、更高層次、更高目標上開創新局面。
一、2019年主要工作情況
（一）建立依法行政工作機制
成立由局主要領導為組長的普法依法治理工作領導小組，制定普法依法治理工作要點和普法責任清單，以及貫徹落實「誰執法誰普法」普法責任制工作方案，對市交通系統落實全面依法治國、加強依法行政和落實普法責任制工作提出具體要求，並根據機構改革、企業移交、人事變動等實際情況，及時調整和充實工作領導小組及辦事機構，從時間、人員、經費等方面給予支持，確保工作到崗、責任到人、層層落實，在全系統形成一個組織嚴密、職責分明、團結協作的依法行政工作網絡，推動法治交通工作順利開展。
（二）深化行政審批制度改革
深化實施交通工程領域行政審批和行業「放管服」改革，通過內部挖潛，將公路路面改造工程審批時間壓縮至47天、公路新改建工程壓縮至76天、大中型市政交通工程壓縮至85天；公路路政許可以《權屬單位徵求意見表》代替籤訂協議，使協議籤訂時間從2至3個月壓縮至5.5個工作日以內；實現20KV及以下電力外線工程建設項目和新建、擴建獲得用水接入工程建設項目、中低壓天然氣外線工程建設項目在收到案件後5個工作日內完成佔用道路開挖許可審批；將城市道路佔道開挖申請材料從9項減為7項，公路佔道開挖申請材料從11項減為7項；運輸類行政審批業務即辦事項由原先的49項細化至104項。
（三）完善依法行政制度體系
加強重點領域的立法工作，《廣州市巡遊出租汽車客運管理條例》於2019年11月1月正式實施；《廣州市公共汽車電車行業管理考評辦法》《廣州市停車場經營管理規範》等15份規範性文件相繼出臺，為推動交通運輸行業健康發展打下堅實的制度基礎；對80餘份地方法規、政府規章和規範性文件進行集中清理，取消了不必要的證明事項，清除了違反競爭中性原則、限制或者排斥不同所有制企業參與招投標或競爭、妨礙建立統一開放競爭有序現代市場體系的規定。
（四）加強行業監管
堅決貫徹落實安全生產部署要求，強化交通工程、橋梁和軌道交通運營等安全監管，妥善處置橋梁被撞等各類突發事件。完成全市79家客運企業、6509輛客運車輛的變相掛靠排查整治，註銷不符合規定的從業資格2133人，全市1.7萬餘輛客運車輛全部安裝智能視頻監控報警裝置。全市依法立案、查處各類交通違法54392宗，全市高速公路貨車超限率降至0.017%；清理非公路標誌標牌158個（幅），拆除違法管線437米；拆除違法廣告設施16座，目前廣州市轄區內高速公路廣告控制區已無違法廣告標牌設施；對19處控制區違法建設進行整治，累計拆除違章建構築物面積約3981.85平方米；對全市35處高快速路橋下空間開展整治，累計清空橋下空間、拆除違法建設面積約57011.45平方米。
（五）創新社會治理
堅持創新監管方式，實施包容審慎監管，制定完善網約車、共享單車、共享汽車、自動駕駛等新業態政策體系，鼓勵引導規範可持續發展，許可網約車平臺企業28家、網約車6.8萬輛；創新以公開招標方式優選三家共享單車運營企業，投放、更新共享單車服務群眾出行「最後一公裡」；第一批向6家企業24臺自動駕駛車輛頒發路測牌照，發布首批33條開放測試道路路段與道路定級。
（六）推動科技執法
不斷強化和推進科技建設，通過建設高清視頻圖像採集點、智能檢測視頻圖像採集點和移動車載視頻系統，利用視頻監控及卡口數據等科技手段，推動非現場執法，提高打擊非法運營、計程車、大客車等營運違章的實戰效能，全年通過非現場執法查處巡遊計程車營運違章6720宗，佔巡遊計程車營運違章立案總量的53.07%；通過對過境班車和非法營運大客車運行規律進行分析研判，實施精準打擊，大客車非法營運立案量同比增長44.34%。
（七）全面落實行政執法三項制度
為全面落實行政執法三項制度，推進嚴格規範公正文明執法，先後制定了《關於全面落實行政執法公示制度執法全過程記錄製度重大執法決定法制審核制度的實施方案》《行政執法全過程記錄清單》《重大行政執法決定法制審核清單》《行政執法公示辦法》和《重大行政執法決定法制審核辦法》，全年共在省行政執法信息公示平臺公開行政許可結果信息36064條、行政處罰結果信息14536條、行政強制結果信息153條、行政檢查結果信息165條；在行政執法過程中按要求進行文字記錄和音像記錄，並在音像記錄結束後24小時內將記錄信息儲存在專門用於信息保管的計算機內；共對22701件重大執法決定案件進行了法制審核。
（八）推行「雙隨機、一公開」監管
結合機構改革實際情況，及時調整「雙隨機、一公開」事項目錄庫、檢查對象名錄庫和執法人員名錄庫，制定並公開「雙隨機」監管抽查的計劃，將我市交通運輸行業符合「雙隨機」監管條件的事項全部納入「雙隨機」檢查，將檢查結果通過廣州市「雙隨機、一公開」綜合監管平臺和廣州交通信息網向社會公開，並運用監管實際，進一步提升監管制度的公平性、規範性和目的性，切實減輕企業負擔，營造公平競爭的發展環境。全年共開展79項雙隨機檢查事項，共完成186次雙隨機檢查。
（九）規範行政執法自由裁量權
按照局的職責調整和法律法規新頒修訂情況，為規範運用行政處罰自由裁量權，市交通運輸局按照規範性文件的制定程序，兩次修訂了《廣州市交通運輸局規範行政處罰自由裁量權規定》，提高了交通運輸行政執法工作效率和行政執法透明度，樹立了交通運輸行業公開、公平、公正的執法形象。通過規範行政執法自由裁量權工作，避免了行政處罰畸輕畸重的現象，切實保護了當事人的合法權益。
（十）深入開展普法宣傳
通過組織學法會議、學法考試、行政執法培訓等工作強化系統內部普法工作，提高全體工作人員依法行政觀念和水平；建立新提拔領導幹部法律知識考試制度，促進新提拔領導幹部加強法律知識學習，進一步提高依法行政水平；做好規範性文件的解讀工作，在市政務公開辦於2019年12月組織開展的政策文件解讀督查和優秀政策解讀案例評選中，市交通運輸局被評為解讀材料優秀單位，3個規範性文件的解讀被評為優秀案例； 通過送法進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位以及開展專題普法活動，加強社會普法；發揮典型案例在法治宣傳教育中的基礎作用，編寫典型案例，並在廣州市政府門戶網站和廣州交通信息網上向社會公開。
（十一）做好行政複議訴訟工作
按要求做好行政複議決定網上公開，充分接受群眾監督，不斷提高辦案質量和效率，提升複議公信力和權威性，充分接受群眾監督，有力推動行政複議解決行政糾紛主渠道作用的發揮；全年被提起行政複議的案件數為89宗，被撤銷的案件數為1宗；被提起行政訴訟的案件數為17宗，行政負責人共出庭3次，判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效的宗數為0宗，行政複議訴訟的撤改率得到較好的控制。
（十二）自覺接受社會監督
認真做好代表建議和委員提案的辦理結果公開工作，認真抓好重點建議和重點提案提案辦理，加強溝通協調增強辦理實效，建議提案辦理工作更加規範有序，全年共承辦省、市人大代表建議和政協提案264件。開展廉政風險排查，參照各部門和單位的職責結合廣州市基層正風反腐專項治理要求，每年梳理完善和補充廉政風險點，調整風險等級，強化防控措施，使廉政風險「防得住、控得牢」。做好信訪投訴回應，對群眾投訴的問題，在調查處理後，及時對投訴人進行電話回訪，告知其相關處理結果，確保「件件投訴有核查、宗宗信訪有回聲」，投訴回訪滿意率在90%以上。
（十三）全面推進政務公開
結合實際機構改革等工作實際，建立健全和調整完善政務公開工作機制，重新梳理工作流程，制定相關工作方案，對政務公開工作任務進行分解落實，強化網絡意識形態管理，及時排查處置敏感信息，有效保障廣州交通信息網安全運行。加強部門網站、政務新媒體等政務公開平臺建設，按要求完成網站集約化工作，局網站統一遷移至全省政府網站統一平臺運行。通過局網站、「廣州交通」公眾號等平臺發布各類綜合性政務信息1.4萬餘條次、政策文件70餘項，進一步完善了政務平臺「互動交流」渠道，積極引導正面輿論，及時回應社會關切，有效傳遞行業正能量，更好服務和滿足人民群眾對交通運輸行業政府信息的需求。認真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國信息公開條例》，嚴格依法辦理政府信息公開申請，全年受理依申請公開件94件，全部按期答覆，做到「公開是常態，不公開是例外」，答覆結果全部全文上傳到廣州市政府依申請公開系統，接受申請人和上級部門監督。
二、存在問題
（一）部分交通法規建設滯後
雖然市交通運輸局一直致力於重點領域立法工作的推進，但部分交通法規仍然滯後，如城市道路管理方面，我市涉及城市道路管理的地方性法規有《廣州市市政設施管理條例》和《廣州市城市快速路路政管理條例》兩部，但已經實施20餘年，與現實情況嚴重不符，不能滿足行業管理需要。
（二）普法宣傳的針對性有待提高
普法宣傳工作針對性較弱，主要採用主觀強行、灌輸式的普法模式，沒有致力於幫助群眾解決疑難問題，引導群眾遇事找法、解決問題靠法方面還不夠，需要提高普法宣傳工作的針對性，對不同的群體採取不同的宣傳形式和宣傳內容，真正做到有的放矢，提升普法宣傳工作的效能。
三、2020年主要工作計劃
（一）健全交通法規體系
加快推進地方性法規、規章和規範性文件的制定工作，配合推進交通運輸領域的地方立法工作，儘快出臺（含修改）行業急需、條件成熟的地方法規、政府規章或規範性文件。
（二）深化行政審批制度改革
從優化環節、精減材料、壓縮時限等內容入手，不斷推進政務服務標準化建設，全面優化營商環境，確保審批效率上新臺階。實現交通運輸政務服務事項可網辦率為100%，「最多跑一次」率為100%，「一門」率為100%，可預約辦理率為100%，單點登陸率為100%。「辦事不用跑」率、「可即辦」率、可自助辦理率、材料壓縮率分別提高10%。
（三）加強執法隊伍建設
加強對典型案例的收集、整理、研究、發布，充分利用重大熱點案例，強化執法業務指導，切實提升執法人員的業務水平，保證辦案質量；以能力建設、提高綜合素質和規範行為、更新知識、精通業務為目標，督促局直屬各執法單位每年制定執法人員培訓計劃，保障執法人員每年接受培訓的時間不少於40個學時；加強行政執法理論研究，對執法過程中存在的理論基礎薄弱、取證經驗欠缺、法律法規適用疑問等各類疑難雜症問題進行研究，並用以指導實際工作，切實提升執法人員的業務水平，保證案件辦理質量。
（四）做好「雙隨機、一公開」和「三項制度」工作
做好「雙隨機、一公開」工作，推進跨部門聯合監管工作，認真落實廣州市「雙隨機、一公開」監管工作聯席會議確定的各項任務和議定事項。按照國家、省和市文件精神，全面推行「三項制度」，做到行政執法事前信息全面公開，事中公示合法規範，行政執法結果及執法年度數據及時公布；行政執法文字記錄合法規範，音像記錄得到普遍運用；重大執法決定審核制度全面落實，法制審核隊伍普遍加強。
（五）加強日常執法監督
定期開展執法案卷評查，堅決杜絕擅自增設許可事項、增設許可條件、變相許可、濫用強制措施、以罰代管、違反法定程序等現象，減少執法瑕疵，糾正執法錯誤，規範行政行為；完善個案調查督辦、重大典型案件通報、錯案責任追究的監督制度，及時發出《專項執法監督檢查建議通知書》或《專項執法監督檢查整改通知書》，建議或責令限期改正。
（六）全面開展普法工作
認真落實「誰執法誰普法」工作責任制，健全普法依法治理制度機制，深入推進「七五」普法，結合交通運輸行業工作實際，廣泛開展普法宣傳工作，使普法與行業管理緊密結合、互相促進，提升普法宣傳的針對性，推動行業普法依法治理工作進一步提升；結合國家憲法日、安全生產月、路政宣傳月等時間節點，組織開展專題普法活動。
（七）認真做好政府信息公開
繼續加強做好政府網站等政府信息公開平臺建設，優化完善局部門網站和政務新媒體，根據上級要求制定落實年度政務公開要點，加強做好政府信息公開發布，著力提升政府信息公開工作水平。