2019-09-19 07:52圖文來源：南京日報
「五指成拳」精準管理，搶抓機遇轉型突破
西善橋街道：岱山梅山，共築宜居宜業新城區
「新西善」的美麗夜色。南京報業傳媒集團全媒體記者 丁亮攝
一水西來，十裡翠屏。西善橋街道橫跨秦淮新河，西望浩蕩長江，與河西新城咫尺相鄰。
近年來，西善橋不斷加大民生投入，創新社會治理，亮點不斷湧現：「向善家長學校」登上全國性家庭教育研討舞臺，「理想教育小鎮」迎來諸多專家大咖到訪，永盛奧林匹克公園成為南京「城市10分鐘健身圈」的代表作,全國首批智慧社區健身中心落戶岱山……隨著「兩橋」城市更新改造不斷推進，西善發展不斷實現層級跳躍，「宜居宜業新西善」正加快創響。
共治共享，打造社區治理「岱山之路」
岱山是目前南京最大的保障房片區，2013年陸續交付。
在交付之初，不少人都在擔心岱山今後的管理問題。確實，在西善橋街道黨工委書記徐立來看，可以用三個「最」概括岱山治理之難，「人員結構最複雜、風險隱患最密集、治理難度最棘手。」
6年過去了，置身這片佔地2.6平方公裡的超大型社區，一切都井然有序。西善橋街道通過頂層設計和系統創新，在岱山初步探索形成了共建共治共享的社會治理格局，讓居民切切實實感受到獲得感和幸福感。
岱山保障房片區的規劃居住人口為12萬。自2016年開始，入住居民從2萬人一下子激增到7萬多人。「保障房片區必須補上管理的短板，闖出一條治理新路。等12萬人都住進來後再來『管』，那就太晚了。」徐立告訴記者，街道著力在治理組織架構上創新謀變，讓岱善管委會成為實實在在的管理機構，人員由街道內部調劑，五部一室掛牌運行，社會治理三年規劃新鮮出爐，黨建引領、網格化管理、精品社區建設、教育助推計劃、社會組織培育「五指成拳」，精準指向保障房治理問題集中領域。
短短一年多時間，岱山面貌大為改觀，居民擔心的問題都得到了妥善解決。
社區鑑寶活動、親子風箏節、「摜蛋」大賽、烘焙俱樂部、跳蚤市場……通過舉辦一系列接地氣的活動，平時不願出門的社區居民紛紛走出家門，感情更深了，矛盾變少了。
共建公治聯盟、「123X」社區治理模式、向善家長學校……岱山社區的不少舉措在南京、江蘇乃至全國都為首創。「岱山之路」的核心就是共建共治共享，這條路，承載著人們對美好生活的嚮往。
去年國慶前夕，入選「中國最美書店」的初見書房落戶岱善潤福城。徐立表示，「用文化賦能是提升保障房片區居民素質的最好方式。城市品質提升、人口素質優化帶來需求改變有個過程，追求幸福、宜居的生活態度都是一樣的。」
提升品位，練就「發展大視野」
盛世唐人、蒙草集團……今年以來，一批批產業項目經理人走進西善橋街道，考察洽談投資合作。
這些產業項目聚焦影視、文旅，與以往的商業、民生類項目形成了強烈對比。
事實上，梅山礦區轉型大幕尚未真正「開啟」，西善橋已經動作連連——一方面加快推動礦區工業遺存招商，一方面提前布局在毗鄰的岱山片區打造藝術文創街區，用3年時間孵化一批文創項目。
圍繞區域特色優勢，呼應梅鋼轉型升級，不僅僅是為了打造影視、文旅產業，更有搶抓轉型機遇，練就「發展大視野」的考量。8月初，西善橋街道領導帶隊赴內蒙古，實質性洽談一個生態科技企業。這已是街企之間第四次互訪，距離籤約落戶越來越近。
視野繼續放大，「大手筆」綠城的進駐，招商、電建、世貿等一批品牌房企的陸續進駐，賈西中央商務區的蓄勢待發，土地的有序出讓，規劃配套的不斷完善，交通利好的逐漸落地……隨著「兩橋」城市更新改造的快速推進，在這片方興未艾的區域擁有著巨大的想像空間，未來，西善橋區域將會成為承接河西CBD、魚嘴商務區、中國軟體谷這一「金三角」最具發展潛力的科創生活區，正在逐步崛起的西善橋將不容輕易低估。
如今，西善橋街道利用東臨雨花科技園核心區、北接河西新城CBD、西連雨花經濟開發區和板橋新城的區位優勢，著力打造軟體產業承載區、高端商貿服務區和環境優良宜居區，提升區域品位，讓西善橋成為創業宜居的新城區。
搶抓機遇，打造「南京9424電影工園」
西善橋西依長江、北臨秦淮新河，韓府山、將軍山、大石湖、牛首山、岱山及魚嘴片區連珠成線，既有山水城林，又有文脈典故，是秦淮河再向外、南京打造全域旅遊一條不可或缺的黃金走廊。與此同時，一座儲量60年開挖未盡、在地區工業發展史冊上留下了濃墨重彩的地下500米礦坑，以及數萬平方米老工業廠房赫然揭面。在留下城市記憶的同時，也為拍攝災難、科幻以及年代題材影視作品提供了難得的資源要素。
今年，是南京的「招商突破年」。西善橋街道選中的「突破口」，就是梅山礦區。
「創設區域高品質、市場化的電影工園，是綜合礦坑、老工業遺存等資源，探索梅鋼轉型破局的一次提前實踐。」徐立告訴記者，街道結合區域優勢，主動對接區域產業轉型發展大局。
據悉，鮮明的南京地方特色和懷舊工業風已成功吸引了兩家電影公司註冊，總投資2億元的兩部影視作品將於年後開拍。
值得一提的是，結合「南京9424電影工園」的規劃，位於繞城高速下的黃村也或將迎來華麗轉身。在全面完成提檔升級環境整治後，以美麗鄉村面貌出現的黃村將打造成為一個融電影創客空間、影視人才孵化基地於一體的城市花谷，讓創業者既能享受到城市的便捷，又能置身於優美的田園環境。除了黃村，定位發展數字影視、文旅產業的西善橋街道還計劃為入駐企業、居民獻上一道文化大餐：建設電影文化博覽館。根據計劃，博覽館內將展出電影自誕生以來，全世界不同時期的放映機；遊客還能欣賞到那些產生於不同年代的無聲片、黑白片、紀錄片。同時，場館還將通過陳設和環境打造，為普通居民創造一個通過看、聽、玩的電影認識過程，甚至可以在現場拍攝製作微電影。
西善歷史底蘊深厚、現實活力十足、未來美好可期。昔日津橋，已成通衢；幸福，就在前方。
南京報業傳媒集團全媒體記者 厲恩寶 臧首成 通訊員 張晨瑾
西善橋街道居民點讚
西善橋街道嘉業社區居民梅建榮：我雖然住在保障房小區裡，但這裡的環境和商品房小區沒什麼差別。首先是基礎設施完善，其次就是社區經常開展各式各樣的活動，豐富了居民生活。我相信今後的日子會越來越好。
西善橋街道永盛社區居民王鳳：記得剛來岱山的時候，這裡的基礎設施配套還不完備。這兩年岱山的變化可以用「飛速」來形容，生活也特別便利，住在這裡我感覺很有幸福感。
西善橋街道簡介
西善橋街道位於雨花臺區西部，東臨雨花科技園核心區，北接河西新城CBD，西連雨花經濟開發區和板橋新城，南倚岱山，繞城、寧馬、寧蕪公路和皖贛鐵路穿境而過，街道轄區面積17.04平方公裡，有油坊、福潤、古遺井、西善橋、西善花苑、嘉業、齊修7個社區及岱善潤福城籌備組，常住人口約為15萬。
世界再大，
無論身在何處都心繫家鄉，
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