原標題：用「三穩」護航生豬穩產保供
「11月份，商務部監測的全國豬肉批發價格同比下降17.1%，降幅較上月擴大13.0個百分點。」商務部消費促進司負責人日前談及11月份我國消費市場情況時表示。
此前，在第十一屆中國國際肉類大會上，商務部官員同樣表示， 「受非洲豬瘟影響，去年11月初，豬肉批發價格漲到了每公斤52.61元的高點。今年以來，國家及時採取多種措施，豬肉價格總體高位震蕩回落。目前已經連續兩個月持續下降，10月份商務部監測的豬肉平均批發價格為每公斤43元，環比下降8.3%，同比下降3.8%。」
豬肉類上市公司發布的公告，則也佐證了肉價下跌的情況。牧原股份稱，10月商品豬銷售均價環比下降13.92%；溫氏股份稱，10月毛豬銷售均價環比下降13.44%；新希望稱，10月商品豬銷售均價環比降低14%；大北農稱，10月生豬銷售收入環比下降11.68%。新希望集團董事長劉永好也承認，毛豬價格下降的趨勢已經展現出來了。農業農村部最新發布的數據顯示，截至11月末，全國能繁母豬存欄已連續14個月增長，生豬存欄已連續10個月增長。生豬生產繼續保持加快恢復的良好勢頭，恢復成效好於預期。從規模豬場看，新建、改擴建規模豬場加快投產復養。據對全國規模豬場全覆蓋監測，11月份，全國年出欄500頭以上規模豬場由年初的16.1萬家增加到17.7萬家，去年空欄的規模豬場也有超1.5萬個復養。從散養戶看，補欄積極性也在不斷提高，11月份4000個定點監測村生豬存欄環比連續10個月增長，養豬戶比年初增加了228萬戶。
豬肉價格的下跌，對老百姓而言是好事。「碗裡有肉」，百姓就會有更強幸福感，也表明穩產保供取得了積極成效。
目前來看，在國家穩定生豬生產、保障生產供應的一系列政策作用下，截至11月底，全國生豬存欄和能繁母豬存欄量均已恢復到正常年份的90%以上。由於養殖效益仍較可觀，養殖戶補欄積極性仍很高。預計後期豬肉供給狀況將持續改善，到2021年上半年，產能有望完全恢復。
在看到生豬養殖戶補欄積極性的同時，也需警惕生豬產業周期性循環對養殖戶的潛在影響。要做好生豬穩產保供，需要根據生豬價格形勢變化和存欄、補欄情況，提前謀劃穩信心、穩收入和穩資金的措施，以確保養殖戶不因生豬價格大起大落而信心動搖、收入不穩、資金缺失，進而影響生豬產能。
首先要穩信心。生豬養殖戶的信心既來自非洲豬瘟疫苗的研發進展，也來自生豬價格的大致穩定。小養殖戶抗風險能力弱，疫情的幹擾，價格的波動以及市場的導向，都會影響養殖戶信心。
目前，生豬價格已經從高位下降了一成多，豬價雖然下降，但生豬和能繁母豬存欄量僅恢復到正常年份的90%以上，尚有缺口，養殖效益仍較可觀，養殖戶仍會擴大養殖規模。但隨著生豬存欄的增加，豬價下跌不可避免。因此，根據生豬養殖業情況變化，一方面，加快非洲豬瘟疫苗研發，消除養殖戶對生豬疫病的擔憂；另一方面，發揮即將上市的生豬期貨在發現價格等方面的功能，同時加強生豬價格監測和生豬養殖指導，多方面採取措施，以穩定養殖戶信心。
其次要穩收入。生豬養殖是很多農民特別是貧困地區貧困人口收入的主要來源，也是貧困人口脫貧致富的重要產業之一。生豬價格持續上漲，養殖戶自然可以獲得不錯的利潤。不過，一旦生豬價格由漲轉跌，且形成下跌慣性，那麼，一些貧困人口的收入將會受到顯著影響。
與小養殖戶不同，大型養殖企業通常產業鏈齊全，抗風險能力強，即便生豬養殖不賺錢，也能通過產業鏈上其他環節的生產或銷售，獲得利潤，渡過難關。比如新希望既養豬，也生產豬飼料。而近期飼料價格上漲較快，一般養殖戶養殖成本陡然上升，利潤被擠壓。但新希望年底出欄生豬800萬頭，這些生豬可以吃自家生產的飼料，成本可控，同時新希望也可以通過銷售飼料賺錢。據公司透露，新希望前三季度飼料銷售超過1700萬噸，穩坐行業銷量第一位置。因此，要穩收入，就必須在增加養殖戶財政補貼力度的同時，讓更多大型養殖企業帶動小養殖戶，通過大帶小，大手牽小手的辦法，提高小養殖戶的抗風險能力，穩定其生豬養殖收入。
再次要穩資金。生豬養殖業對資金需求較大，一個養殖戶要補欄，不僅需要蓋圈舍，購買仔豬，還要準備每天的飼料，疫病防治也需要錢。目前，金融支持生豬養殖業，一方面採取諸如圈舍、生豬活體抵押等方式，給養殖戶發放貸款；另一方面是推出專門服務於從事種植繁育或生豬養殖的農業企業的「生豬企業貸」。生豬養殖業風險大，一次非洲豬瘟疫情，就能讓有的養殖戶虧損累累，影響償還銀行信貸的能力。當豬價從高位開始下降，一些商業銀行出於防控風險的考慮，會有意識收縮信貸投放量，進而影響養殖戶的養殖規模和正常出欄。因此，隨著生豬價格高位震蕩回落，如何確保養殖戶在豬價下跌期間的融資需求、解除其後顧之憂，也需要未雨綢繆。
（文章來源：金融時報）
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