如果再來一次公投,英國人還會選擇「脫歐」嗎?

2020-12-27 上觀

距離英國「脫歐」過渡期結束僅剩一個多月時間，英歐雙方關於未來關係的談判仍然存在嚴重分歧，「無協議脫歐」風險仍存。

在此背景下，最新民調顯示超過半數的英國民眾認為「脫歐」是一個錯誤的決定，38%的人認為此舉正確。這是否意味著英國人後悔了？英國「脫歐」又將何去何從？

差距擴大

11月11日至12日，民調機構輿觀聯合英國《泰晤士報》對1632名英國成年人進行了一項民意調查。

當被問及「事後看來，你認為英國投票離開歐盟是對還是錯」時，超過一半（51%）的受訪者表示「錯了」，38%的人表示「正確」，11%的人表示「不知道」。如果排除立場不明確的受訪者，調查發現57%的人認為「脫歐」錯了，43%的人認為正確。

據悉，這是自輿觀開展「脫歐」民調以來，認為「脫歐」錯了的民意達到最高水平，支持和反對兩大陣營之間13%的差距也是民調開展以來最大的。

調查還發現，近三分之二（59%）的受訪者認為詹森政府處理英國「脫歐」問題的方式「不佳」，28%的人認為政府做得「不錯」，13%的人表示他們「不知道」。

實際上，近來一系列民調均顯示，越來越多的英國人認為「脫歐」錯了，而且兩大陣營的差距不斷加大。輿觀9月民調顯示，50%的受訪者認為「脫歐」錯了，39%的人認為正確。

英國《獨立報》早前聯合BMG民調機構進行的一項調查顯示，英國民眾在「脫歐」問題上仍然存在分歧，近一半（約46%）的受訪者希望英國重新加入歐盟，而54%的人認為英國應該「脫歐」。民調還顯示，英國民眾在「脫歐」問題上有著明顯代溝——年輕人希望英國加入歐盟，而老年人希望英國「脫歐」。

此外，每兩年進行一次的歐洲社會調查顯示，「脫歐」公投四年後，過半（56.8%）英國受訪者現在會選擇「留歐」，這一比例高於2018年上次調查發布時的49.9%。另有34.9%的人表示會投票支持「脫歐」，8.3%的人表示不會投票。

對於這種民意變化，有評論稱，這盆冷水來得太晚，無法挽救英國的經濟和國際聲譽。

也有分析認為，這種民意變化只是描繪了英國政治不明朗圖景的一部分。在去年12月的大選中，詹森以「完成脫歐」這一簡單的競選綱領獲得了壓倒性的勝利，這表明在延宕三年多後，「脫歐」仍受選民歡迎。

「很多人，不管他們傾向於『脫歐』還是『留歐』，都相信公投是一次民主投票，不論他們如何看待公投結果。所以用首相的話來說，他們可能會同意『我們需要完成脫歐』，」南安普頓大學政治學教授威爾·詹寧斯說，「問人們如果現在舉行公投，他們會怎麼投票，可能會得到一個有趣的答案。但這是一個完全不同的問題。」

民意撕裂

2016年6月23日，英國民眾以52%支持，48%反對的全民公投結果決定「脫歐」，震驚世界。有分析指出，這不是一個「壓倒性」勝出的結果，儘管贊成「脫歐」的人略佔多數，但不容忽視的是，不贊成的人也接近一半。

這種巨大的民意分歧也可以從今年1月31日英國「脫歐日」的街頭景象看出。對於「脫歐派」來說，這是值得慶祝的一天。而對於「留歐派」來說，這是失落、遺憾和悲傷的一天。

與分裂的民意並存的是，英國「脫歐」進程四年多來遭遇多重阻礙，屢屢陷入僵局，「脫歐」日期一再延後，持續引發英國政壇動蕩。

英歐雙方至今還在進行拉鋸戰。英國今年1月「脫歐」後進入與歐盟關係維持現狀的過渡期。英歐原定利用過渡期敲定明年起適用的貿易規則等未來關係安排，但談判迄今沒有明顯進展。

前景不明

最新民調結果出爐之際，英國和歐盟談判代表正競相在今年底前敲定未來關係安排。本周，由戴維·弗羅斯特領導的英方團隊在布魯塞爾繼續與由米歇爾·巴尼耶領導的歐盟代表進行談判。

雙方都認為，必須在下周左右達成協議，才能在過渡期結束前將其作為法律生效，以免在明年1月面臨「無協議脫歐」的局面。但據報導，「脫歐」依然難解，雙方談判圍繞漁業、確保政府援助等競爭規則的公平性以及未來爭端解決機制，仍難取得突破。

如果英歐沒有在過渡期內達成貿易協議，雙方貿易自2021年起將回到世貿組織框架下，重新實施邊檢和關稅。「無協議脫歐」還可能令遭受疫情重創的英歐經濟形勢雪上加霜。

在此背景下，英國自民黨領導人埃德·戴維周二致信詹森，敦促他就英國企業的「調整期」進行談判，並警告稱，他們需要時間「適應新的貿易安排並保住就業」。

英國物流協會等行業組織也警告稱，英國各地的企業還沒有準備好在短短7周內與歐盟建立新的貿易關係，需要更多操作細節，以便為英歐關係的變化做好準備。

英國民意變化也引發了關於「脫歐」前景的另一個疑問——英國會重新加入歐盟嗎？《大西洋月刊》早前刊文指出，在英國，關於「脫歐」和「留歐」的分歧仍然存在。沒有人知道英國是會重新加入歐盟，還是會永遠留在歐盟之外。如果英國重新加入歐盟，將意味著又一次公投和又一輪談判。英國國內政治周期的現實也意味著，重新加入歐盟的努力可能需要幾年時間。

此外，英歐之間的裂痕已經存在，而且可能無法修復。「今天唯一可以肯定的是，英國『脫歐』已經永久地改變了英國和歐洲，就這一點而言，真的沒有回頭路可走。」

（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com）

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