蘇州高新區:奮力挺進全國高新區高質量發展最前列

2020-12-28 新華日報

進入新發展階段,蘇州西翼振翅高飛。

12月20日,佔地27畝的清華蘇州環境創新研究院創新載體在蘇州科技城啟用,與交通運輸部規劃研究院、中國水電工程顧問集團有限公司等8家單位達成戰略合作,即將進駐首批20個來自清華大學的科研團隊。

12月16日,總投資60億元的蘇州太湖雲谷啟用一期項目。作為省服務業重大重點項目,太湖雲谷吸引了中國移動雲能力中心聯創基地、南京大學蘇州研究院人工智慧產研基地等一批創新項目和產業項目落戶。

12月7日,蘇州高新區赴北京舉行投資推介會,5個批次共56個項目現場籤約,涉及央地合作、創新創業、文旅與金融、集成電路與醫療器械、產業合作等,總投資金額超500億元。

「站在開發建設30周年新起點上,面對日新月異的新發展格局,蘇州高新區必須對標找差、奮力突破,才能在新的歷史起點上跨越發展、再創輝煌。」蘇州高新區黨工委書記、虎丘區委書記方文浜說,國家高新區設立的初衷和使命就是「發展高科技 實現產業化」,蘇州高新區作為首批國家級高新區,將牢牢把握這一初心使命,始終堅持發展是硬道理,大力弘揚「團結、拼搏、務實、爭先」的新區精神,加快建設創新驅動發展示範區、高質量發展先行區,奮力走在全國高新區高質量發展最前列。

科技自立自強

加快建設創新發展示範區

在這次蘇州高新區(北京)投資推介會上,規劃建設中的太湖科學城引人矚目。太湖科學城地處蘇州高新區西部,核心區約10平方公裡,戰略規劃面積約105平方公裡,包括重大科學研究區、科教資源匯集區、交叉平臺集聚區、科技成果轉化區和文化商務配套區等五個主要功能板塊。重大科學研究區內擬布局生命科學、材料科學等領域的研究設施;科教資源匯集區內,南京大學蘇州校區已經啟動校園建設;交叉平臺集聚區內已有中科院醫工所、清華環境創新研究院等多個科研機構和技術創新平臺,管理1000億元基金的金融小鎮也坐落在這個片區。目前,太湖科學城核心區域正展開城市概念設計,預計年底將完成方案設計。

太湖科學城是蘇州高新區將科技創新擺在核心地位的最新戰略部署。「黨的十九屆五中全會強調,要堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。蘇州高新區作為首批國家級高新區,要牢記國家賦予的使命,在實現國家戰略中提升自我。」方文浜表示,貫徹落實好五中全會精神,蘇州高新區將始終把創新作為重點工作的第一條來部署,實現科技自立自強。

對於蘇州高新區而言,創新驅動戰略是其實現「三十而立」的制勝法寶, 所形成的「大院大所」集群是其中一項戰略成果。這些年來,蘇州高新區以蘇南國家自主創新示範區核心區建設為重點,聚力牽手「大院大所」,集聚起清華大學蘇州環境創新研究院、南京大學蘇州創新研究院、東南大學蘇州醫療器械研究院、北京航空航天大學蘇州創新研究院等一批「國字號」「中字頭」大院大所,海外布局合作成立中澳江蘇-維州研創中心、蘇州-柏林中心、矽谷跨境新興技術聯合共享孵化實驗室等平臺,全區累計集聚創新載體超100家。

奮進發展新階段,蘇州高新人思路清晰,蘇州高新區要實現科技自立自強,首要的是充分發揮好「三十年磨一劍」積蓄起的創新資源集聚優勢,將資源優勢轉化成發展優勢。剛剛啟用創新載體的清華蘇州環境創新研究院對此已有較好探索。該研究院2017年落地蘇州高新區後,以環境科技研發為基礎、科技成果轉化為導向,打造了科技研發、成果轉化、產業服務、決策諮詢等四大平臺。目前,清華蘇州環境創新研究院已孵化成立21家產業化公司,累計承接橫向項目200餘項,合同金額近1.5億元,預計今年合同金額將超8000萬元。

創新資源優勢轉化成發展優勢,離不開地方政府的體制機制保障。為更好支持像清華蘇州環境創新研究院這樣的院所平臺科技成果轉化,蘇州高新區專門制定出臺《蘇州高新區關於加快科技成果轉化與技術轉移體系建設實施辦法》,進一步加大科技成果轉化政策支持力度。一項最新數據顯示,蘇州高新區已完成技術合同登記額76.75億元;全區院所平臺累計引進孵化企業440家,營業收入超過40億元,引進培育市級以上領軍人才超過150人次。與此同時,蘇州高新區全力推動轄區龍頭、骨幹企業與高校院所共建新型研發機構,構建以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的科技創新應用體系,累計獲批市級以上各類研發機構超過1300家,產學研合作項目2300項,科技進步率超過60%。

今年,南京大學蘇州校區落地開建,成為蘇州高新區加快建設創新發展示範區的一個裡程碑。蘇州高新區乘勢而上,以南大蘇州校區為核心,高起點、高標準規劃太湖科學城。通過一體考慮校區標準、交通配套、周邊環境、地下空間等因素,將南大蘇州校區建成花園式的世界一流校區。同時,乘蘇州舉全市之力打造太湖科學城的東風,全面對標張江科學城等先進地區,將太湖科學城打造成具有國際競爭力的「創新智慧之城、開放共享之城、美麗人文之城」。

產業轉型升級

打造高質量發展「高新樣板」

蘇州高新區嘉陵江路101號,一個偌大的生產車間裡僅有兩名工人,這是蘇州光韻達光電科技有限公司最新投用的「無人車間」。光韻達公司的業務包括為華為、蘋果手機等品牌提供主板雷射鑽孔工藝,去年實現產值2億元。今年,在國內外複雜環境下,依然實現了30%增長。公司總經理王榮認為,逆勢增長主要得益於公司智能化生產改造。「無人車間」極大減少了人力成本,生產效率提高3倍,產品良率也從97.5%提升到99.5%,可謂一舉多得。

光韻達公司是蘇州高新區大力推進產業轉型升級的企業力量。作為老牌高新區,蘇州高新區產業基礎雄厚,以佔蘇州2.5%的土地、4%的人口,創造出蘇州近8%的經濟總量,實現了GDP40%和財政收入26%的年均增速。目前,蘇州高新區集聚著近700家國家高企、20家獨角獸培育企業和21家上市企業,擁有各類領軍人才1600餘人次。集聚外資企業近1800家,合同外資290多億美元,擁有各類外資地區總部及功能性機構35家,38家世界500強企業在蘇州高新區投資項目61個。新一代信息技術產業產值超1000億元,醫療器械和生物醫藥產業產值年均增速超30%。

蘇州高新區上下達成共識,要邁向全國高新區高質量發展最前列,要讓產業發展的長板更長、短板補齊,這就需要在現有產業基礎上,進一步推進產業轉型升級,構築現代產業體系,推動經濟體系優化升級。

由此,一股傳統產業技術改造、智能升級新風,吹進蘇州高新區各個企業。

為支持像光韻達這樣的智能製造企業,蘇州高新區先後出臺《關於加快發展智能製造促進轉型升級的若干意見》《蘇州高新區智能製造產業發展三年提升計劃(2018-2020)》和《關於加快發展智能製造促進高質量發展的若干意見的通知》等一系列專項規劃和扶持政策,累計投入各類財政資金超2億元。現有市級智能工廠2家,省市級示範智能車間98家,獲批國家級智能製造項目數居蘇州市前列。日前,蘇州高新區又編制出臺《智能製造三年行動計劃(2021-2023)》,將力爭通過多種舉措,在2年內實現全區有改造意願的規上工業企業智能化改造和數位化轉型診斷工作全覆蓋。

傳統產業轉型升級,新興產業培育壯大。蘇州高新區樹起「招大引強」鮮明導向,著力引進投資體量大、技術含量高、發展前景好、示範帶動強的項目。以重點培育的新一代信息技術產業為例,瞄準該產業關鍵領域,蘇州高新區配套出臺《關於加快集成電路產業發展的若干意見》,在項目投資、發展成長、科技創新、金融稅收、產業人才等各方面給予支持。包括在項目投資方面給予最高1000萬元的投資補助,在發展成長方面給予最高1000萬元的一次性獎勵,在研發投入方面給予最高1000萬元的補助,在晶片流片方面給予每年最高600萬元的流片補貼等。吸引了國芯科技、中晟宏芯、長光華芯、矽谷數模等一批行業領軍企業入駐。

本月初,蘇州市集成電路創新中心在蘇州高新區啟用,成為蘇州高新區聚力培育新興產業發展的重大布局。該中心將力爭通過3-5年努力,集聚200家以上集成電路領軍企業,每年新增產值30億-50億元,助力蘇州高新區打造全國一流的「晶片之城」。當天,入駐項目、銀行代表、投資機構、公共服務平臺等進行了集中簽約。

加快產業轉型升級,還要搶抓機遇進一步擴大開放合作。蘇州高新區牢牢把握長三角一體化發展機遇,做好對接上海的大文章。該區將進一步強化產業合作,利用上海各高新園區產業優勢和外溢效應,突出產業鏈上下遊的深度合作,在醫療器械、集成電路等方面打造上海高端產業互補承接、集聚發展基地。剛剛掛牌成立的獅山商務創新區,正是蘇州高新區搶抓長三角一體化發展機遇的戰略部署。獅山商務創新區在籌建之初,就與上海市虹口區商務委員會籤訂《長三角一體化發展戰略合作框架協議》,期間多次赴滬舉辦投資推介會。前不久,總投資92億元的9個對接上海項目,落地改創新區內。

人才樂業安居

成就「創業者樂園 創新者天堂」

11月28日,蘇州高新區發布打造「創業者樂園 創新者天堂」人才新政,明確圍繞創業者、創新者「2」類人群,著力構建全周期、全領域、全要素、全方位「4」大扶持體系,系統推出「30」條硬核舉措。未來三年,蘇州高新區用於支持創新創業投入將達100億元,新增各類人才10萬名,其中科技領軍人才1000名,引進創新型科技企業5000家,創投機構投資區內人才項目500個,建設創新創業載體200萬平方米,籌集各類人才公寓20000套。

人才是「發展高科技 實現產業化」的第一資源。一路走來,蘇州高新區始終把構建親商安商富商全流程服務體系作為重要工作,為轄區人才構建「最舒心」扶持政策等。至此,蘇州高新區已累計集聚各類人才26萬人,其中高層次人才3.6萬人;擁有各級各類領軍人才超1500人次,其中國家級人才工程入選者48人次,省雙創人才103人,省科技雙創團隊10個,姑蘇創新創業領軍人才218人,姑蘇重大創新團隊5個。

今年,蘇州高新區出臺《關於實施人才引領高質量發展的若干措施》,進一步對原有政策提檔升級。明確頂尖人才(團隊)單個項目綜合扶持不低於5000萬元,上不封頂;提升人才安家補貼標準,給予頂尖人才(團隊)最高1500萬元的安家補貼,給予領軍人才(團隊)最高600萬元的安家補貼;同時為符合要求人才在區內購買首套自住住房開通人才購房綠色通道等。

蘇州深透智能科技有限公司創始人兼總裁龔南傑,是蘇州高新區人才政策的受益者。龔南傑是電子工程學博士,專攻人工智慧影像研究,在AI技術應用領域有多年的研發經歷。今年蘇州創業周期間,龔南傑的項目——《基於人工智慧的醫學影像增強和重建系統設備項目》正式落戶蘇州高新區,該項目通過將AI技術應用到現代醫療檢測設備中,加快設備的檢測效果,相關技術獲得FDA、CE的認證,正在加速布局中國市場。「項目落地蘇州高新區後,就獲得了300萬元資金扶持,我們將這筆『真金白銀』用於產品研發和人才招聘,成為初創期的給力支持。」龔南傑說。

成就「創業者樂園 創新者天堂」,有持續升級的人才新政,也有全流程全生命周期的創新創業服務。蘇州高新區定期發布產業發展、科技創新、招才引智全套政策,始終保持政策支持和政務服務的領先水平。設立起全國唯一非省會城市的專利覆審巡迴審理庭。長三角唯一的智慧財產權專利審查協作中心以及江蘇省唯一的智慧財產權交易中心等,獲批全國首批國家智慧財產權示範園區、首家智慧財產權服務業集聚發展試驗區和科技金融合作示範區。今年以來,蘇州高新區已獲批科技部創新人才推進計劃2項,姑蘇人才16項,省雙創計劃公示人才13項、團隊1項。

成就「創業者樂園 創新者天堂」,不僅要宜業,還要宜居。坐擁25公裡優美太湖岸線、穿城而過的大運河以及49座秀麗山體,蘇州高新區素有「真山真水新蘇州、人文美麗新天堂」的美譽,綠化覆蓋率達44%,裸心泊度假酒店等高端文旅載體點綴其間。此外,作為起步較早的成熟建成區,蘇州高新區內教育、交通、商業、養老、醫療等配套資源優質豐富,實現義務教育學段集團化辦學全覆蓋。

就在一周前,蘇州高新區收到一封來自東南大學蘇州醫療器械研究院的感謝信。來信對蘇州高新區營造的優質營商環境讚不絕口,專門致謝了其近日享受到的一次專業、及時的周到服務。「上月,蘇州高新區黨工委主要領導帶隊走訪我院,了解到一項實際困難後,迅速為我們多方協調解決,促使了我院申請的一項重要資質獲批,時間由7個月縮短至3周,為我們實現跨越發展爭取了寶貴時間。」送出這封信的東南大學蘇州醫療器械研究院院長顧忠澤說,在蘇州創新創業這些年,真切體會到「創業者樂園 創新者天堂」目標在這個國家級高新區看得見、摸得著。

■ 本版撰稿 陳雨薇 強曉佟 夏燕燕

■ 圖片提供 蘇州高新區工委宣傳部

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